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深扒世界最廉洁国家的腐败案件

2017-04-13 丹麦驻华大使馆

最近,一部电视剧《人民的名义》无比火爆,各种圈粉的同时,也成为了现象级大作。还被称为中国“史上尺度最大”的反腐剧。


而在丹麦,民众对于社会腐败一直持有的是“零容忍”的态度,而丹麦也多年来一直位居“世界最廉洁国家”榜单榜首。即便如此,丹麦历史上也出现了一些腐败案件。


今天就给大家扒一扒丹麦那些贪腐案件。


反腐剧《人民的名义》海报


 

7.5万,引发30年来最大贿赂案


2005年5月,丹麦爆发低阶移民官收受中国留学生贿赂的丑闻,其中一件贿赂金额约折合7.5万元人民币,这是“丹麦30年来最大宗的贿赂案”。


在这场案件中,一位女官员利用职务之便,帮助数名中国留学生续签签证,最终被揭露。



 

IBM丹麦经销商业绩造假,CEO海外逃亡


IT Factory是IBM曾经在丹麦的业务合作伙伴。2018年以前,IT Factory报出了强劲的业绩增长,而CEO斯坦恩·柏格(Stein Bagger)本人还获得了丹麦年度企业家大奖的提名。但不久,IT Factory的业绩被揭露造假,IT Factory随后申请破产。该公司董事长艾斯格·杰斯比(Asger Jensby)估计IT Factory 90%的业绩是假的。


随后,柏格与妻子和女儿于迪拜度假途中失踪。2008年12月8日,因涉嫌欺诈罪被国际刑警通缉并出逃的柏格向洛杉矶警方自首。


斯坦恩·柏格(Stein Bagger)


 

大肆公款吃喝,丹麦官员引咎辞职


2012年11月30日,丹麦媒体爆料,时任文化大臣乌菲·埃尔贝克在任职期间,在其配偶工作的艺术学校举办5场文化活动,花费18万丹麦克朗(约合18万人民币),除艺术表演花费外,大部分用在公款吃喝上。


不久,其配偶在校方没有发布招聘启事的情况下直接进入该校工作的内幕也被公开,并有消息指埃尔贝克此前向该校拨付600万丹麦克朗文化赞助。不到一周时间,埃尔贝克迫于舆论压力引咎辞职,丹麦监督力量之大,可见一斑。



丹麦与腐败问题进行了漫长的斗争。至今为止,丹麦的腐败现象可谓是趋向于零,几近绝迹。


目前,丹麦的廉政建设为全球认可。在2017年初,“透明国际”发布的《2016年清廉指数》中,丹麦与新西兰并列世界第一,这是丹麦连续5年被评为全球最清廉国家。


(点击可查看大图)


在下面这幅图中,颜色越深的国家腐败问题越严重,黄颜色则代表该国清廉指数较高。



如今,丹麦政府清廉、国民幸福,又是如何建立起这一系列反腐机制的呢?


现在
信任重于监控

一个高度互信的社会


反腐并不意味着人们要终日在监控管理之下人人自危。正如丹麦恰恰也是世界上互信程度最高的国家之一。丹麦人信任他们的邻居、警察和政治体系。经理相信他的员工会勤恳工作,下属相信他的上司会公正管理。这样的互信使得丹麦人很少会去介入或干涉他人的生活与事务。高度互信一度被视作是堪比黄金的丹麦的财富。Control is good, but trust is cheaper.信任可以令监控与微观管理相形见绌。列宁曾经说过:信任固然好,监控更重要。而丹麦人却把这句话反过来作为丹麦社会的核心信条之一:Control is good, but trust is cheaper. 信任比监控更为行之有效。当然,丹麦人并不是平白无故就建立起了信任。丹麦也是经历过漫长的反腐斗争的。
历史
弗雷德里克三世

整治贵族腐败


公元1660年前的封建时代与许多西方国家一样,在丹麦,贵族阶级一度也手握大权。贵族议会里有权有势的人为了一己私利而不听从国王的命令,腐败现象严重。
绝对君主制的建立公元1660年,国王弗雷德里克三世首次在丹麦建立了绝对君主制国家。所谓绝对君主制就是强调主权与“朕即国家”,只听从国王一人的命令,削弱贵族的权力。严厉惩治腐败与裙带关系弗雷德里克三世最先采取的政治举措之一就是消除裙带关系与腐败。他用议会与议员代替了原先大权在握的贵族议院,开除了许多贵族。一个人一旦被发现有腐败行迹,他不仅会失去财产与房屋,甚至会失去自己的袜子、木材、牲畜……失去自己的一切!比起原先腐败的贵族统治,弗雷德里克认为授予普通人更多权力能换取一个对自己更加忠诚的政府主体。上述格外严苛的反腐措施,等于在非常早的时候就在丹麦敲响了反腐的警钟,让人们意识到了腐败问题的严重性,早早为丹麦成为一个清廉的国家打下了基石。
未来
Ombudsmand来华
推广监察专员制度丹麦打造清廉国家的一大利器就是1954年建立的Ombudsmand监察专员制度。Ombudsmand的领导是一名来自媒体的代表,其下还有50-60名社会工作者。现任主管为Jørgen Steen Sørensen。Ombudsmand最早是处理公众对于当局的各种投诉和抱怨的。渐渐地,Ombudsmand的权力发展为可以批评当局对任一事务的处置,有权建议其重新审理案件或更改判决结果。任何人都可以去Ombudsmand投诉,就连小朋友也可以哦!上图就是Ombudsmand官网上专供儿童投诉家庭、学校、社区等方面问题的窗口。
在北欧国家普遍推行的Ombudsmand制度实在是太成功了,以至于其他国家都纷纷效仿!2013年时,丹麦就与中国在反腐运动上达成了合作,旨在在中国推进行政与公共管理透明化。丹麦的Ombudsmand前不久访华时也与中国信访局和监察部的官员会面,共同探讨如何治理腐败问题。


而就在上周,丹麦议会Ombudsman的首席顾问Klavs Kinnerup Hede刚刚访问中国,并访问了国家信访局。


每年,丹麦议会Ombudsman会处理大约4,000-5,000起投诉。


尽管丹麦已基本达成建设廉洁政府的目标,但世界上仍有许多国家深受腐败问题的困扰。


少数人的腐败现象剥夺了其他人本应享有的权益,其严重性超乎我们的想象。


所以希望大家能够关注腐败问题,关注丹麦和中国在建设清廉政府上会有哪些进一步的合作~

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