报告发布|《自然融资状况》

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联合国报告指出

为应对全球危机，2025年内基于自然的解决方案的资金流量需实现翻倍

2022年《自然融资状况》报告

● 如果不能在2025年内将基于自然的解决方案的投资迅速增加到每年3840亿美元——也就是目前每年1540亿美元投资的两倍以上，我们就无法实现气候、生物多样性和土地退化修复的目标。

● 来自公有领域的“自然损耗型”（Nature-negative）资金流量，现在相较于基于自然的解决方案的投资高出3到7倍，这种投资需要被逐步淘汰、重整或改革。

● 私有资本仅占基于自然的解决方案总投资的17%。在接下来的几年内，这个占比必须上升几个数量级，我们才能够开始利用大自然的力量来减少和消除排放，恢复退化的土地和海洋景观，并扭转生物多样性丧失的趋势。私营部门从业者必须将“净零”与“自然向好”（nature positive）结合起来。

 日内瓦，2022 年 12 月 1 日——第二版《自然融资状况》显示，在全世界即将就《2020年全球生物多样性框架》展开磋商之际，用于自然的资金仍然不足。

要想将升温控制在1.5°C以下、阻止生物多样性丧失、实现土地退化零增长、达成可持续发展目标，就需要在减排、养护自然以及可持续消费生产方面采取重大而紧迫的行动。基于自然的解决方案 (NbS) 提供了综合应对一系列挑战的机遇。然而，目前每年流向NbS的资金仅有1540亿美元，还不到2025年所需的每年3840亿美元NbS投资的一半，也仅为2030年所需投资（每年4840亿美元）的三分之一。

联合国环境规划署执行主任英格·安德森说：“科学是不容否认的。在我们向2050年净零排放过渡的同时，我们也必须调整所有人类活动的方向，以减轻我们赖以生存的自然界的压力。这就要求政府、企业和金融界大力加强对基于自然的解决方案的投资，因为对自然投资是为了保障子孙后代的未来。”

在该报告发布后的一周，世界各国政府代表将齐聚加拿大蒙特利尔，共同出席联合国生物多样性大会 (COP15)，届时他们将采取一项具有里程碑意义的协议，从而在2030年内阻止和逆转自然环境丧失。与会代表将要讨论的关键问题包括：调动资源以实施《2020年后全球生物多样性框架》，以及对基于自然的解决方案的投资。联合国环境署与其合作伙伴一道，敦促各国政府提供一项协议，明确规定各国必须要求金融业活动必须与“自然向好型”目标保持一致。

要立即采取行动应对气候变化、生物多样性丧失和土地退化，就需要当前的全球投资每年增加2300亿美元，直至2025年。政府目前提供了83%的NbS资金流量，但由于与冲突、债务和贫困相关的财政问题，不太可能大幅增加NbS资金流量。因此，私营部门必须在目前每年260亿美元(17%)的水平上显著增加投资。为此，私营部门必须增加对可持续供应链的投资，减少对气候和生物多样性产生负面影响的活动，并通过高度诚信的自然市场抵消不可避免的影响，为使用的生态系统服务付费，并投资于“自然向好型”活动。

根据联合国环境规划署(UNEP)的分析，以及受德国联邦经济合作与发展部资助、并得到麦肯锡“生动经济学”项目支持的“土地退化经济学(ELD)倡议”发现，只有立即采取行动，并且在2022 年至2050年之间累计增加1.5万亿美元的投资（在达成2°C目标所需的9.5万亿美元累计投资总额的基础上），达到11万亿美元的投资总额，才能将全球变暖控制在1.5°C以内，而非2°C以内。增加的投资将侧重于可持续农业和泥炭地恢复。仅靠逐步淘汰煤炭和能源系统去碳化是不够的，同时还需要对基于自然的解决方案进行大量投资。这与10月27日发布的《2022年排放差距报告》的研究成果一致。

德国联邦经济合作与发展部国务秘书约亨·弗拉斯巴斯（Jochen Flasbarth）表示：“在世界经历多重危机的同时，这份报告传递出十分明确的信息。报告表明，通过显着增加对基于自然的解决方案的公私领域投资，就有可能应对气候变化、生物多样性丧失和土地退化，并同时发挥诸多社会经济效益。我们需要立即行动起来。”

该报告的最新版本已经扩大范围，将海洋生态系统纳入在内，并得出结论：在NbS投资总额中，只有一小部分（9%）用在了基于海洋的解决方案上。与此不成比例的是，海洋覆盖地球表面的70%以上，吸收大约25%的二氧化碳排放，是世界上最大的碳汇之一，同时还提供了世界上17%的蛋白质。

短期主义的时代已经终结：一切公共激励措施都要绿化

正如国际货币基金组织对2023年将是全球经济增长“至暗时刻”的警告，这份报告提醒人们，各国政府为推动国内生产总值 (GDP) 增长而采取了许多短期措施，却忽略了大自然是众多经济体的支柱这一事实，而这将在未来几年为当代和后代带来更大的代价。

我们的社会问题解决方案，必须把重点放在将经济活动转变为应对生物多样性丧失、土地退化和气候崩溃的关键驱动因素的实践。按照G7国家的承诺，要在2030年内保护30%的陆地和海洋，尽管这十分重要，但估计为达成这一目标，每年的资金缺口为170-220亿美元（到2030年）。这份报告提供的证据表明，需要更多的资金流向自然植被的恢复与植树造林。

来自公营部门的“环境损耗”型资金流量比当前对于NbS的投资高出3到7倍，因而需要重新调整这些资金的用途，同时将“自然向好型”的必要性置于经济政策、商业和投资决策的核心。在能源领域，对环境造成伤害的补贴金额是最高的，据估计，每年约为3400亿到5300亿美元。而在农业领域，约为5000亿美元一年。

关于这个问题的科学结论再清晰不过了。在气候变化的影响通过前所未有的野火、干旱和洪水显现出来的时候，基于自然的解决方案有助于缓冲这些影响，控制应对这些气候灾害的成本。为了建立经济复原力，改善人类福祉，对自然进行投资最为合理，也势在必行。警钟已经敲响：从现在起到2025年，我们必须加倍努力，实现自然融资翻倍。

编者注

关于联合国环境规划署 (UNEP)

联合国环境规划署是全球环保行动的牵头机构。通过激励、宣传并促进各国及其人民在不损害后代利益的情况下提高生活质量，环境署在爱护环境方面发挥领导作用，鼓励伙伴关系。

关于“土地退化经济学”倡议 (ELD)

“土地退化经济学”是一项全球倡议，旨在将土地的真正价值纳入决策过程并促进土地的可持续利用。该倡议于2011年由德国联邦经济合作与发展部 (BMZ)、联合国防治荒漠化公约 (UNCCD) 和欧盟委员会发起。

了解详情，请联系：

Keisha Rukikaire，联合国环境署新闻与媒体主管，[e-mail]

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下载报告阅读

https://www.unep.org/zh-hans/resources/baogao/2022nianziranrongzizhuangkuang