热点｜这些提案议案，事关每个湘西人！
人大代表提出议案，政协委员提出提案，是法律赋予代表委员的民主权利，是代表监督政府工作、委员参政议政的重要形式。议案、提案备受关注，不仅因为其内容涉及经济发展和社会民生，更在于它们实则是一份份代表委员履职的成绩单。2017年湘西州“两会”接近尾声，有哪些议案、提案备受关注呢？一起来看吧～
州十四届人大一次会议
代表议案（摘 登）
关于加强对我州水源保护
的议案
向昌桥代表
水源保护问题关系到人民群众的切身利益，我州水源保护还存在着一些薄弱环节。
建议：
一、建议将沅水相关支流和澧水南源编入我州河流保护的总体规划。
二、建立县、乡（镇）、村联合保护机制，明确各县市及乡（镇）、村三级党委政府保护河流的职责和责任，分级分段管理。
三、给予河流保护适当的经费支持。用于河流保护的宣传、看护人员的经费、举报奖励等。加强在各县市特别是地方电视台的广告宣传。
四、定期组织渔业、水利、公安、乡镇政府的联合执法行动。并将联合执法行动常态化，建立执法的考核评价机制。
关于农村留守老人
健康生活问题的建议
梁华波代表
村里留守老人面临诸多问题，如：劳动负担、经济负担，缺乏精神慰藉等。
建议：
一、开展社会关爱老人活动，大力弘扬尊老敬老传统美德，强化子女敬老养老意识。
二、健全老年人社会保障体系。加强敬老院的建设，完善养老服务功能。鼓励和扶持社会人士做公益性活动，着力关爱看望空巢老人、五保户。
三、建设老年人文化娱乐场所。建立配套基础设施，供老年人休息、娱乐、健身，丰富老年人生活。
关于加强我州县乡道路控制线内
违法建房及违章停车整治的建议
龙明礼代表
一是部分村民将房屋修建在公路两旁，影响行车视线，存在重大的交通安全隐患；二是要想办法解决乡村停车难。
建议：
一、加强对交通法规的宣传力度，让群众知晓在县乡公路控制线内建房是违法的，加大对县乡道路违法建房的整治与打击，确保此类现象得到有效的遏制。
二、对县乡交通要道经过的乡村区域内，根据该村的实有车辆情况，科学划定一些临时停车位，要求机动车辆都必须规范停车，违者教育及处罚，确保道路平安畅通。
关于拉通永顺老司城至
龙山里耶古镇公路的议案
向军代表
拉通永顺老司城至龙山里耶古镇公路意义重大。有利于带动公路沿线的经济发展，有效将永顺老司城、龙山里耶、惹巴风俗园、永顺土家第一村乡村旅游、猛洞河漂流等旅游景点串联起来，打造乡村文化旅游精品线路。
建议：
一、现在建议原来的S314省道改由勺哈高速收费站连接，直通永顺西歧乡接龙山靛房镇，避开弯急坡陡的柏子坳，将大大改善沿线一万余群众的交通条件。
二、组织力量进行调研，建议交通主管部门在调研的基础上，尽快拿出可行性方案，上报省厅备案，争取早立项、早动工、早实施、早使用，推动我州西部经济社会协调发展，带动我州区域旅游发展。
关于规范吉首市内
公交车运营的建议
彭家银代表
吉首市内公交车运营可以更好地为群众服务。
建议：
一、对公交车清洗更彻底，让乘客乘车时更舒适。
二、进一步完善车内停靠站点的提示，张贴站点流程图，语音播报更加具体，增加本车从起点某某地开往终点站某某地。
三、不要频繁调整公交站点的设置，站点设计考虑周围人口密度等，广泛征求群众意见，提高科学性和实用性。
四、公交公司内部加大管理，加大对公交车驾驶人员的教育，规范停靠。同时交警部门加大对占用公交车站点的车辆的打击力度。
州政协十二届一次会议
委员提案（摘 登）
加快传统农业向现
代农业转型升级
民盟州委
近年来，我州加快农业转型升级进程，在传统资源利用从粗放型向集约型转变，农业生产经营从单个化、分散化向规模化、一体化转变，农业产业结构从传统向现代转变上作了一些工作，发展优势特色农业已成为我州助农增收的支柱产业，但还存在着一些亟待解决的问题。
建议：
一是突出产业区域特色发展农业。产业规划要结合民俗文化生态环境、风土人情发展特色农业产业。大力发展茶叶、蔬菜、猕猴桃、油菜、彩色稻、百合花卉、五谷杂粮、土家黑猪等传统农业向现代农业转型。
二是加强农业基础设施建设。切实加强以乡村道路为重点的交通建设、以小农水项目和小流域治理为重点的农田水利建设、以电力和通讯为重点的能源信息建设，从根本上解决农村交通阻隔、水利脆弱、信息闭塞等问题。切实提高农业设施化、机械化水平。
三是抓好农业精准化产业扶贫。抓住精准化扶贫、美丽乡村建设的机遇，依托县———乡镇———村三级产业扶贫平台，切实抓好重点镇、中心村、聚居点的园区建设，实行整乡、整村推进，整体开发，实现一村带多村、多村连成片，达到“一村一品、一乡一品”的产业效应。培植好近郊农业、休闲农业、精致农业，使农区变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动，最终实现精致农业产业发展新常态。
四是增强农业品牌经营意识。严格执行相关农业产业的标准化生产技术规程、质量标准，树立品牌，加大媒体宣传，提高农产品的知名度。
五是加大对我州农业发展的政策扶持力度。出台具体对种养大户、专业合作社、龙头企业的资金奖励政策，贴息政策和农业保险政策，招商引资优惠政策。
深化产业开发和产业
化经营模式
龙清泉委员
近年来，我州不断深化完善产业开发和产业化经营模式，实现了产业的不断壮大，经济效益的良性提升。但因历史、地域、基础等因素制约，我州经济社会发展仍相对滞后，全面建成小康社会任重道远。因此，必须进一步深化产业开发和经营模式，全力推进农业和旅游产业深度交融，助推一二三产业联动发展，实现青山绿水向金山银山的蝶变，农民生活由温饱向富裕的质变。
建议：
一是牢固树立精准脱贫理念，用精准产业引领农民增收脱贫。加速效益型、环保型、旅游型产业开发，打造“一乡一品”、“一村一品”的主导性产业，用产业带动农民增收脱贫。
二是进一步深化产业扶贫体制，变输血式扶贫为造血式脱贫。通过政府扶持、能人或企业领头的办法，将贫困户的土地和人力有效整合起来，以集约经营型或参与方式，以合作社的形式自主开发有市场、有效益的产业，或依附龙头企业进行联营性开发经营，真正让“资金跟着项目走，项目跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着市场走”。
三是实施扶贫帮困全覆盖，确保贫困村贫困农民稳定脱贫。在继续加大政策性保障，深化机关单位包村、党员干部包户的同时，动员整合社会力量共同参与，筑成广泛的社会帮扶联盟。
四是加大农业和旅游产业综合开发力度，建成美丽富饶湘西州。不断挖掘延伸我州丰富的文化旅游资源，全面提升农业产业和旅游产业的深度交融，致力实现经济环境效益相互促进协调发展。
做好困难下岗职
工解困脱困工作
彭艳明委员
当前精准扶贫的对象主要为贫困地区的农民而不包括城镇困难下岗职工，应高度重视困难下岗职工的解困脱困工作，实施精准帮扶，纳入国家救助体系。
建议：
一是进一步明确改制下岗职工由所在社区管理。国有集体企业改制后，下岗职工已移交各所在社区，成为社区居民。
二是困难下岗职工解困脱困工作纳入当地经济社会发展规划。对接困难下岗职工需求，推动政府出台并用好各项政策，以及困难群体专项帮扶政策。
三是整合资源，形成社会救助合力。乡镇、社区应全面准确掌握困难下岗职工规模、数量、分布等情况，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，因户施策，分类帮扶；人社、扶贫开发等部门应针对有劳动能力的困难下岗职工，通过技能培训、提供创业援助等方式，以就业创业解困脱困。实施“创业援助”计划，对有创业意愿并具备条件的困难下岗职工，给予创业培训、创业指导和无息贷款、小额贷款贴息、生产资料支持等多种扶持，帮助他们创业；人社部门应针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难下岗职工，将其纳入国家社会保险制度。积极推动因病致困下岗职工纳入基本医疗制度保障范围，逐步提高重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例；民政部门应针对符合低保条件的困难下岗职工，通过社会救助兜底一批；财政部门应加大对困难下岗职工帮扶救助资金的投入。
着力解决我州农村
电商发展瓶颈
州政协经科委
2016年，我州农村电商出现喷井式的发展，全年实现5.8亿元的农村电商销售，带动线下销售20个亿，创新了精准扶贫生产脱贫工程的途径和方法。同时，也存在着不少亟待解决的问题，如各级政府重视不够,政策配套不足，农村电商人才缺乏等。
建议：
一是强化政策支持引导。建议州政府牵头，聚合财政、商务、扶贫、农业、林业、供销等部门综合实施“互联网+农村”的信息化建设及农村电商工作。汇聚政府、平台、媒体、学府的力量，扶持电商龙头企业，上连接苏宁、京东、淘宝大平台、大渠道资源，下落地县、乡、村具体产业，着力构建农村电商生态圈。
二是强力推进品牌打造。以县域为单元，以椪柑、茶叶等8大特色产业为基础，推进“县、乡、村”三级品牌建设。多渠道、多平台打造椪柑、茶叶、百合、腊肉、猕猴桃等县域农特产品的“母子品牌”“双品双行”的模式，即区域公共品牌+企业合作社子品牌，实现电商、微商的“双品双行”并驾齐驱的模式。
三是精准培育孵化人才。针对于当地产业及服务体系建设开展专项培训孵化。一个一个产业培训、一个一个产业的配套和支撑同时跟进，包括团队推动、品牌打造、平台建设、物流配套、政策推进。制定人才培养计划，鼓励发展专业培训机构，进一步壮大充实农村电商队伍。
加强对贫困群众
思想教育
谷仙玉委员
为增强我州贫困群众自我发展能力，让“口袋”与“脑袋”同时富起来，为巩固脱贫打下坚实基础，建议加强我州贫困群众的思想教育工作。
建议：
一要把思想教育纳入精准扶贫工作中。各驻村工作队要把群众的思想教育工作摆上重要位置，像抓项目和产业一样注重抓好群众的思想建设。要把对群众的思想教育列入精准扶贫规划和计划，有具体目标和具体措施，同时纳入脱贫验收指标体系。
二要把此项工作纳入基层组织工作的重要内容。全面推行乡镇和村组干部负责制，把群众思想教育工作作为衡量基层干部工作实绩的重要内容，改进群众工作方法，及时办理反馈群众诉求，注重畅通信访渠道，抓好重大积案清理、疑难问题化解和重点人群稳控工作。
三要坚持正面教育为主，整治处罚为辅的联合机制。要与社会主义核心价值观教育紧密结合起来，定期分阶段在人民群众中广泛开展遵纪守法教育、爱党爱国教育、知恩感恩教育、勤劳致富教育、诚实守信教育等，并树立各方面的先进典型，大张旗鼓地宣传表彰，在群众中弘扬主旋律，传播正能量。同时，有计划地开展集中整治行动，对违法违纪的严肃惩处，对诚信缺失的“老赖”列入“黑名单”，对恶意揽工阻工者重拳出击，对坐享其成的懒汉挂黄牌。
本期编辑：龙尧
内容来源：团结报 湘西网
猜你还喜欢：
推广：
·END·
好看·好用·好玩