深度丨这，就是“保靖模式”！
潮涌波浪阔
——保靖县发展新型农村集体经济走笔
一股潮流，发展农村集体经济的潮流，正在酉水河畔奔涌。
复兴镇甘溪村村部里，“取经者”络绎不绝。村支部领办合作社的星火，从这里燎原出崭新天地。
清水坪镇坝木村300亩橘园，暗香浮动。农村集体经济“账户”躺着15万元，这就是“底气”。曾经的“芭茅之地”，如今换了人间。
阳朝乡夕铁村“院坝会”上，有人论油茶产业，有人谈集体增收，一言一语，畅聊农村集体经济至夕阳西下。展板上，“共同富裕”4个大字异常醒目。
这4个大字，令红色激流汇入农村黄色土层，在保靖掀起大力发展新型农村集体经济的狂澜。
敢踏未垦的田，勇攀难越的山。2021年，湘西州保靖县170个村（社区）集体经济总收入1310万元，全部实现5万元以上。
这是一份出色的答卷。
共同富裕号角响
月夜，灯火通明。
“道路，既意味方向，也意味方法。”“发展壮大农村集体经济的最终方向在哪里，方法和途径又如何？”“农村集体经济是推动实现共同富裕的重要经济形态。”……保靖县委、县政府办公大楼内，不时传出慷慨陈词。
以县委书记杨志慧任组长、县长周建武任第一副组长的“发展壮大新型农村集体经济”工作领导小组，在多次思维激荡、专题研究中，敲下“以发展新型农村集体经济为抓手，实现乡村共同富裕”的重锤。
“2022年，农村集体经济收入10万元以上的村达70%，20万元以上的村占30%。2023年，所有村集体经济收入达10万元以上，20万元以上的村占50%……”保靖县委以1号文件制发了《保靖县新型农村集体经济发展五年行动方案》，以明晰的历史观，勾勒发展时间线。
开山炮响，酉水激荡。农村集体经济发展集结号越过大山、田间，联通城镇、村庄，不断向广袤一线奏响。构建了“北部酉水河流域集体经济示范带、中部209国道沿线集体经济提质片和南部吕洞山集体经济发展圈”的农村集体经济发展版图。
“要把发展农村集体经济作为‘书记工程’，推动保靖农村集体经济高质量发展！”“把资源变资金，把资金变股金，把农民变股东！”……45名县级领导联系包抓12个乡镇农村集体经济工作，指导乡村规划发展路线图、任务书和时间表。县委组织部积极发挥牵头抓总作用，农业农村、财政、乡村振兴等部门协同推动，形成工作合力。
12个乡镇党委按照“定一个好规划，找一条好路子，活一方经济，富一方群众”的“四个一”发展思路和“一村一品”的发展模式，帮助各村开阔思路，选准路径，形成各具特色的农村集体经济发展路子。
破浪长号已吹响，梦在前方，溯流而上。
因村施策劲风吹
车转山而上，窗外草木葱茏，在绵延的群山中，迁陵镇陇木峒村静谧而生机。
这是一个普通初夏，正赶上村民给猕猴桃授粉的时节。
陇木峒村猕猴桃基地一角。黄谆 摄
“点花的时候注意将雄花对着雌花的花心，点了10朵就要换一朵。”猕猴桃种植基地里，村民彭秀彬正娴熟地将花粉点缀在花蕊上。“在村级合作社务工，保底工资2500元，还有满勤奖，既可以照顾家里，又可以增加收入。”
“养女不嫁陇木峒，一水要做三次用。”这句民谣，是以前陇木峒村的真实写照。为实现村强民富，陇木峒村成立村级合作社，并以此为龙头，持续推动“一庄”“两场”“三园”建设，形成集有机种植、生态养殖、休闲服务、游乐体验为一体的“生态旅游观光农业”发展格局。
“2021年底，农村集体经济收入40万元，增加村民劳务及经营收入240余万元。”该村党支部书记彭运江晒起“账单”来，喜笑颜开。“手中无米，叫鸡不理”的窘迫成为历史。今年，在有机种植、乡村旅游和劳务公司三块，农村集体经济预计收入80万元。
近年来，保靖县坚持因地制宜，大力实施村党支部领办合作社，积极探索并创新形成了劳务经济型、产业培育型、资源经济型、物业租赁型、乡村旅游型、服务经济型等“六型”发展模式，农村集体经济发展“一村一策”，百花齐放，姹紫嫣红。
清水坪镇清水坪村，利用农村集体闲置土地修建了40间临街门面（仓库），用于出租，农村集体经济收入12万元，村民年年有分红。
长潭河乡车湖村，成立亲民农业有限责任公司，发展特色蔬菜产业，流转农户土地280亩，土地租金10万余元，带动80户村民人均增收3000余元。
……
因地制宜找出路，百花齐放谋破零。2021年，全县农村党员领办创办专业合作社390个，创办致富项目820余个，带动3.8万户农户增收致富。
党建引领百村兴
正值插秧时节，站在复兴镇甘溪村观景台上，千亩优质稻种植基地风光无限。
“今年水稻成熟后，可赏稻浪，吃香米，来年春暖花开，可看油菜花，尝新榨油炒的菜。”按该村党支部书记刘宏霞的话说，“甘溪村的一块田，有四五种增收法子。”
刘宏霞爱笑，笑起来眼神明亮，两颗虎牙分外亲切，人称“虎牙”书记。2020年底当选村党支部书记后，为找准农村集体经济的发展路子，“虎牙”书记和驻村工作队组成“取经”小分队，半年间，学习足迹遍布十几个城市、30余个村庄。
结合甘溪村的资源禀赋和外地“高招”，刘宏霞带领甘溪村组建全县首个村股份经济合作社，建成200亩高标准脐橙产业示范基地、20亩林下药材种植基地，并整合现有资源，与天下洞庭粮油集团联合打造千亩优质稻种植基地，实行规模化种植和集约化发展。
“农村集体经济收入由2020年的5万元，增至2021年的27万元，翻了5.4倍！”刘宏霞兴奋地说，现有的业态还不够，甘溪村正致力挖掘文旅、农旅“宝藏”，农村集体经济芝麻开花节节高。
保靖县实施农村“领头雁”工程，选优配强172名村（社区）党组织书记；将370名致富带头人、返乡创业人员培养成党员和村级后备力量；130名懂经营、善管理的党员培养为农村集体经济组织经济管理人员；整合乡村振兴工作力量，下派172名驻村（社区）第一书记作为农村集体经济发展指导员，做到头雁领航有力，领航队伍过硬。
葫芦镇国茶村第一书记周陆云带领村民多渠道“开疆拓土”，成立农村集体劳务公司承建工程项目，打造集观茶、采茶、制茶、垂钓、露营为一体的“田园综合体”，农村集体经济收入从10万元左右增加到近30万元；迁陵镇陇木峒村党支部书记彭运江，通勤的汽车上常备乡村振兴书籍；清水坪镇坝木村党总支书记杨光忠，心里想的，嘴里念的，都是村里的事，带动村集体由“负”转“富”……
村级队伍选优配强，改革先锋冲劲十足。保靖县通过农村集体经济发展五年发展规划项目“揭榜挂帅”，把一批有本事、想干事、能干事的队伍选拔出来，为发展农村集体经济注入强劲动力。
大河有水小河满，集体致富民共富。在保靖县，农村集体经济发展壮大的滚烫场面在各村火热上演，酉水河流过百村千家，终汇入共同富裕的时代大潮。
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来源｜湘西网
作者｜吴宜芝 岳跃强 陈昊 黄谆 向科
编辑｜刘娜
监制｜陈昊
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