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为进一步贯彻落实省、市关于党建引领社区物业服务管理改革，实现物业管理全覆盖的工作部署和要求，加强和规范我市物业服务管理工作，提升物业服务管理水平，构建党建引领下的社区物业服务管理新体系,结合襄阳实际，市住建局按照“依法行政、问题导向”的原则，对解决物业管理与基层社会治理融合不够、业委会治理结构不合理、物业服务质量有待提高、物业服务监管机制不健全等问题进行了修订，主要有以下六方面：
一、明确党对物业管理的领导。
《办法》拟规定，明确将物业管理纳入社区治理体系，坚持党委领导、政府主导、居民自治、多方参与、协商共建、科技支撑的工作格局。
建立健全社区党组织领导下居（村)民委员会、业主委员会、物业服务人三方联动的治理架构。
推动在物业服务企业、业主委员会中建立党组织，发挥党建引领作用。
通过总结近年来我市大力推进城市基层党建工作经验，将居民小区党建工作、物业行业党建工作的有效做法在办法中进一步巩固提升，把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势，进一步提高党组织领导下的物业管理和基层治理水平。
二、明确将物业管理融入城市基层社会治理。
坚持向基层放权、赋能，推动物业服务管理重心下沉。
赋予街道（乡镇）对辖区内物业管理活动的全面监督管理职责，具体履行指导和监督业主大会、业委会的组建和运行并办理相关备案；
指导监督辖区内物业管理项目的移交和接管；
建立综合执法工作机制；
调处物业服务和管理投诉。
三、优化业主委员会的规范运行。
《办法》对业主、业主大会和业主委员会的权利、义务等具体内容作了进一步的详细规定，切实强化了对业委会的指导和监督，促使业委会的自治管理权在阳光下运行。
对业主大会、业主委员会作出的违反法律、法规规定的决定，《办法》规定街道办事处、乡镇人民政府有权撤销。
同时，鼓励符合条件的居（村）民委员会成员、社区党组织成员、党代表、人大代表、政协委员依法参选业主委员会成员，以把好业委会的“人选关”，优化业委会成员结构，全面提升其依法履职能力。
鼓励有条件的住宅小区业主委员会聘请专职秘书，其工作职责和薪酬标准，在业主大会议事规则中约定。
业主大会可以采用招标投标方式确定候选物业服务候选人，候选物业服务人确定后，提请业主大会会议表决，表决通过后由业主委员会与其签定物业服务合同。
四、进一步规范物业服务用房的面积标准和使用范畴。
《办法》拟规定新建住宅的建设单位应当按照不低于总建筑面积千分之二，且最少不低于一百平方米在物业区域内配置物业服务用房，业主委员会办公用房从物业服务用房中安排，其面积不低于二十平方米。
五、明确老旧小区多元化的物业服务形式。
《办法》拟规定对于原有老旧住宅小区、零散社区住宅及暂时难以实行专业化物业服务和管理的区域，各辖区政府应采取有效措施，积极创造条件，结合各物业区域实际，采用专业化物业服务为主、党建+业主自管为辅、单位管理过渡、社区保障性管理的多元管理模式实施物业服务和管理，满足业主和居民的多元化需求，打破小区管理难题，做到物业管理全覆盖。
六、优化物业服务监管体系，明确各方主体责任。
变以往建部门单级监管为市、区、街道办事处、乡镇人民政府、社区居委会多级监管，通过优化监管体系，提升服务监管能力，高效快捷的协调处理物业活动中的各类问题，实现对物业行业的立体式全覆盖监管。
《办法》在进一步明确各级住建部门职责的基础上，规定县（市、区）人民政府应当加强对物业管理的领导，建立综合协调和保障机制，纳入对下一级政府的考核内容；
街道办事处、乡镇人民政府负责对辖区内物业服务和管理活动进行全面监督管理，建立物业服务联席会议制度和物业管理纠纷人民调解员参与调解制度；
社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，负责督促业主委员会（小区物业自管组织）、物业服务企业和其他物业服务人履行职责。
通过明确各方主体责任，有效杜绝了相互推诿、相互扯皮的现象。
信用是市场经济的基石，是经济社会正常运转和发展的重要基础。
《办法》拟明确建立物业服务行业信用档案，实行行业信用管理，优化市场竞争环境，推动形成优胜劣汰的市场环境。这不仅是行业健康发展的要求，也是更好提升物业服务水平、提高居民生活品质的要求。
《办法》拟规定物业服务企业应规范信息的公示，物业服务企业应当及时在物业管理区域显著位置公示物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式等信息内容。
此次公开征求意见
时间为30天
（2021年11月22日－
2021年12月22日）
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来源：全媒体记者沈明晶 通讯员陈鑫
编辑：李春辉
审核：金成岑
校对：彭清
终审：曲慧 王雨婷