杨晋专栏 | 北京冬奥会特许经营的知识产权视角

近日，首批冬奥会特许商品零售店在京同时开业。消费者可在北京2022特许商品官方网店（http://beijing2022.tmall.com）和实体店购买包括胸章、钥匙链及其他非贵金属制品，服装、服饰及配饰，贵金属纪念章，文具，陶瓷制品，纪念邮票及邮品等六大类别的140余款商品。

据媒体报道，冬奥特许商品受到热捧，许多市民一大早就到现场排队，有的商品很快销售一空。

奥运会的特许商品，已经跨越了百年历史。1896年，为补贴襟见肘的筹办资金，雅典的邮政局发行了古奥运纪念邮票，开创了奥运特许商品营销的先河。德国慕尼黑1972年奥运会发行的成组奥运纪念币，成为奥运筹办资金的支柱。

时至今日，由于电视转播和商业赞助的巨额回报，特许商品已经不再是奥运会筹办最重要的资金来源，但其对奥运品牌塑造的作用愈发凸显，对奥林匹克运动宣传普及的价值无可替代。

北京冬奥会的特许经营计划是指北京冬奥组委授权企业生产、销售带有北京冬奥会和冬残奥会会徽、吉祥物等标志及相关知识产权和中国奥委会商用标志等图形和名称的产品，并收取特许权费的一种市场开发行为。从知识产权的角度看有如下特点：

首先，北京冬奥会特许经营的本质是涉奥知识产权的许可使用。会徽、吉祥物等作品和“BEIJING2022”等标识标志本身并不会形成特定的许可经营关系，而只有将上述作品和标识标志的财产性权利施以法律意义上的专门确认，即形成著作权、商标权等知识产权，才具备许可他人使用的准入基础。由此，在奥林匹克市场开发规则的约束下，北京冬奥组委和符合条件的生产者、销售者通过签署特许经营协议，明确双方权利义务，形成冬奥会知识产权的许可使用关系。

其次，北京冬奥会特许经营的目的是实现涉奥知识产权的保值增值。实现对涉奥知识产权的保值，是北京冬奥会特许经营的初步目标。根据特许经营协议，冬奥组委将严格进行质量控制，通过标准化的操作流程，逐渐完善特许经营的机制和体系，维护冬奥会这个世界顶级品牌的价值。而通过特许经营活动实现对涉奥知识产权的增值，则是北京冬奥会特许经营的更高要求。北京冬奥会的系列涉奥商标权、著作权等知识产权通过特许经营方式和既有渠道资源进行大规模、低成本的推广宣传和商业扩张，将提升涉奥知识产权的使用效率，形成奥运品牌的溢出效应。

最后，北京冬奥会特许经营的关键还在于做好知识产权保护。涉奥特许经营参与主体多、覆盖范围广、管理难度大，且特许商品较易仿制，较一般的知识产权遭遇侵权的概率更高，需要多方案并行，给予持续充分保护。一方面，各知识产权执法部门积极作为，共同维护冬奥知识产权。比如，国家版权局版权专项保护工作已与冬奥会特许经营试运行计划同时启动；国家知识产权局也已研究起草工作预案，指导各地方知识产权局加强对涉冬奥知识产权侵权假冒行为的日常监管。另一方面，北京冬奥会特许经营自身也在不断加强技术创新。比如，每一件特许商品都配有包含商品信息唯一编码信息的防伪标签，权利人或执法者据此标签对商品进行跟踪管理，防止不法串货串码行为。

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