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温州一安置房工程涉及腐败,多人被抓!

2017-07-06 龙湾永强在线

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来源 :瓯海发布、网络

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针对近日部分群众和媒体反映的新桥街道高翔村三产返回地集资联建房(高翔景苑)质量问题,瓯海区委、区政府高度重视,再次牵头进行协调处置,现将有关情况向社会公布如下:




一基本情况



高翔村三产返回地集资联建房工程(高翔景苑)系根据《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》(市政府令第69号、101号和143号)规定,依法征地后返回给高翔村的三产指标(住宅用房指标),由村里牵头、征地户出资进行建设的村级集资联建房。该工程共8幢366套,总用地面积42.7亩、总建筑面积60279.74平方米(包括地下室面积14697.39平方米),业主单位为高翔村经济合作社,采取邀请招标并以包工包料方式发包给施工单位(温州市东风建筑工程公司)施工。该工程于2011年8月开工,2014年7月1日竣工,2014年7月2日摸文后陆续入住。2014年8月,发现部分外墙保温层出现裂缝;2015年,部分套房出现渗漏、墙体开裂等问题;到2016年墙体保温层开裂脱落进一步扩大;2017年7月1日5#楼西墙体保温层再次出现大面积开裂脱落。



针对部分住户投诉该工程主体结构存在安全隐患的情况,2014年9月,经高翔村经济合作社同意施工方委托第三方检测机构,由温州市建筑质监科学研究所有限公司对主体混凝土强度进行检测,由中国建筑科学研究院国家建筑工程质量监督检验中心对梁裂缝进行鉴定。混凝土强度回弹法检测355组、抽芯法检测5组,其检测结果满足设计要求。在此基础上,2014年10月13日邀请温州市建筑学会组织专家对该工程检测结果进行论证并认定该工程主体结构是安全的。



二处置过程



2014年8月以来,瓯海区住建局和新桥街道10多次组织协调,但因高翔村社情复杂、诉求多元、村级组织涣散,部分住户对工程质量安全和工程款结算等问题持有异议等原因,外墙修复多次进场受阻。瓯海区政府和有关部门负责人多次到现场踏勘,并与施工方、住户代表对话,召集建筑专家对主体结构的安全鉴定、外墙修复等问题进行协商。2016年12月10日,区政府再次召开专题会议并形成会议纪要(瓯海区政府2016[172]号专题会议纪要),明确了解决路径。根据区政府部署,2017年1月19日,瓯海区住建局再次牵头组织建设单位等五方责任主体、业主代表,并邀请市建筑学会专家,召开关于外墙保温层脱落和地下室地面起砂修补方案的专家论证会,同意外墙、地下室地面修复方案。同时,区政府支持村民依法维权,由高翔村经济合作社就工程质量问题向瓯海区法院提起民事诉讼,由区法院选定一家符合资质的检测单位进行检测,但因鉴定费用负担分歧、住户担心装修受损和对主体结构影响等原因,检测鉴定再次被部分村民阻止。



三案件的查处情况



针对村民反映的三产返回地集资联建房建设违法犯罪问题,区公安分局、区纪委、区检察院组成专案组,于今年2月中旬至4月底,对高翔村三产返回地集资联建房建设中的违法犯罪行为进行查处,破获涉嫌非国家工作人员受贿案1起,共采取刑事强制5人,其中原高翔村书记毛某某、原高翔村主任鲍某某已被区检察院批准逮捕。同时,破获村民卢某某、金某某、周某某借质量问题涉嫌敲诈勒索施工单位,均被采取刑事强制措施。另外,施工单位包工头叶某某等3人涉嫌行贿罪已被区检察院起诉。



四下步处置意见



(一)关于房屋主体结构鉴定问题


2014年9月国家建筑工程质量监督检验中心和温州市建筑质监科学研究所有限公司对高翔景苑进行大面积的结构安全检测,这两家检测机构为国有检测权威机构,并且经过市建筑学会专家技术论证,该检测结果应予以采信。如果住户对主体结构混凝土强度仍有疑问,为了避免抽芯检测等破损方式对房屋结构的安全影响,可由业主高翔村经济合作社委托其他权威检测机构对国家建筑工程质量监督检验中心和温州市建筑质监科学研究所有限公司的测试数据进行复核,复核结论作为该工程主体结构质量安全的最终结论。复核费用由高翔村经济合作社先行垫付,如果复核结果是满足设计要求的,复核费用由高翔村经济合作社支付,列入工程成本;若复核结果不满足设计要求的,复核费用由施工单位支付。


(二)关于外墙等质量缺陷修复问题


外墙与地下室等质量缺陷修复方案已经区住建局组织论证,下步可由高翔村经济合作社作为建设主体,并通过邀请招标的方式选择其他的施工单位组织修复,邀请招标方案须经村民代表大会讨论同意后组织实施,原施工单位温州市东风建筑工程公司承担修复费用。如在2个月内无其他施工单位参加外墙修复施工的,则由温州市东风建筑工程公司组织修复。


(三)关于三产返回地集资联建房账务清算问题


征地户三产返回指标和集资款账务由新桥街道负责牵头清算,工程款由区审计局牵头组织清算,清算结果向村民公布。

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