重磅丨教育部《义务教育学校管理标准》出台！山东分享六大经验
日前，教育部在山西孝义召开全国《义务教育学校管理标准》（点击左下角“阅读原文”查看）实施部署会，深入学习贯彻党的十九大精神，总结交流各地贯彻落实《义务教育学校管理标准（试行）》工作的经验成效，全面部署实施新修订的《义务教育学校管理标准》。
山东省教育厅等8个单位在会上作了经验交流。山东省都有哪些好的经验和做法？小编将经验材料全文奉上，以飨读者。
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示范引领 对标推进
全面落实义务教育学校管理标准
山东省教育厅
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《义务教育学校管理标准(试行)》印发以来, 我省根据标准要求，按照“系统推进、分类指导、重点突破”的实施策略，示范引领、对标推进，推动全省义务教育学校管理走向规范化、法治化和现代化。现将有关情况汇报如下：
1
以试验区建设为引领
推进学校管理标准化
威海市作为国家实验区，坚持专业引领，创新工作方法，健全工作机制，将国家标准细化为236条市级《义务教育学校管理标准（试行）》，制定《<义务教育学校管理标准（试行）>实验工作督导评估细则》，指导市域所有学校依据管理标准全面自查自评，实现学校管理标准手册“一校一册”，让标准“校本化”，为推进全省实施《管理标准》发挥标杆引领作用。
9月份，我省印发《山东省人民政府关于贯彻国发〔2016〕40号文件统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（鲁政发〔2017〕24号）,在全省范围内启动义务教育管理标准化学校创建工程，推广试验区建设经验，全面落实《义务教育学校管理标准》。
2
以不让一位学生掉队为目标
大力促进教育公平
一是规范招生行为。
全面落实免试就近入学制度，小学一律免试就近入学，初中实行对口划片招生。民办中小学采取面谈交流、活动考察、随机排位等方式招生。民办中小学跨市招生行为，实现省级统筹、纳入平台、规范运转。
二是建立健全控辍保学工作机制。
依法落实政府责任，建立和完善控辍保学动态监测、劝返复学和联控联保等工作机制，对贫困、残疾、留守、学困和上学远、上学难等5类群体提出了针对性控掇保学措施，保障每一名适龄儿童受教育的权利。
三是强化特殊群体保障措施。
建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。开展农村留守儿童关爱保护专项行动，设置农村留守儿童关爱室3842个，探索开展课后服务和家庭教育实验工作。实施特殊教育提升计划，建立以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系，实行“零拒绝”“全覆盖”。
3
以促进学生全面发展为重点
深入实施素质教育
一是推进中小学德育综合改革。
出台《中小学德育课程一体化实施指导纲要》，构建德育课程、学科课程、文化课程、实践课程“四位一体”的大德育课程体系。
二是深化学校体育艺术教育改革。
启动县域学校体育评价工作，采取“过程性评价+专项运动技能测试”的方式确定体育中考成绩。体育艺术“2+1”文体工程在全省中小学校全面推开。
三是推进中考招生制度改革。
完善初中学业水平考试办法，健全综合素质评价制度，推行等级录取或者“分数+等级”录取机制，完善普通高中指标生分配办法，充分发挥招生指标分配对促进初中学校均衡发展的积极作用。
4
以加强教师专业发展为核心
提升学校办学质量
一是加强师德师风建设。
把“师德学养”贯穿于教师准入、培训和管理的全过程，在全国率先将教师宣誓制度化。开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动。
二是规范中小学教学行为。
出台《山东省中小学教学基本规范》，实行教育教学“十公开”制度，推进课程教学规范化、制度化。
三是建立教师发展支持体系。
率先在全国推进中小学教师“县管校聘”改革，推行义务教育学校教师交流轮岗制度。深入推进乡村教师支持计划，实施免费师范生培养计划。
四是推进教育评价改革。
建立“底线管理+特色管理”的中小学办学评价体系，通过政府购买服务方式，开展第三方评价。
5
以营造和谐安全校园为保障
夯实安全工作基础
一是健全学校安全管理机制。
严格落实学校安全责任制，健全“一岗双责”责任体系。建立健全校园安全风险防控体系，建立学校安全检查清单，定期排查学校安全管理存在的隐患。
二是加强安全基础设施建设。
加大财政投入力度，把完善人防、物防、技防措施纳入学校标准化建设，全面提升校园安全防范能力。
三是强化安全教育工作。
将安全教育内容纳入我省义务教育地方必修课程，组织师生开展多种形式的安全教育，着力推动安全教育常态化、制度化。
6
以现代学校制度建设为载体
构建依法治理体系
一是健全依法办学保障机制。
印发《山东省依法治校实施规划（2016-2020）》、《关于推进中小学章程建设的指导意见》（鲁教法发〔2015〕1号），推进权利清单和底线管理制度，激发学校依法自主办学活力。
二是推进“放管服”改革。
行政审批由2014年初的17项，精简至6项，非行政许可审批全部取消。
三是着力推进家庭教育工作。
全面推进中小学家长委员会建设，实现中小学家长委员会建设全覆盖。出台家长学校课程标准，启动了“互联网+”家庭教育平台建设，开设山东省网上家长学校。
下一步, 我厅将以这次会议为契机，全面贯彻党的十九大精神，推动《义务教育学校管理标准》全覆盖，做到依法办学、科学管理，全面提升学校治理水平。