中国南海这招厉害，四两拨千斤，美国何去何从

最近，在南海，除美国军舰闯我国西沙中建岛12海里被驱逐外，其实还发生了另外三件大事：

一、越南试图在南海勘探石油，被中国强力施压后放弃。

据英国广播公司(BBC)7月24日报道，由于受到来自中国的压力，越南近日终止了在南海有争议海域的一次天然气钻探。越南这次找西班牙的油气勘探公司帮助勘探南海油气，是想在中印对峙之时借机形成新的既定事实，而所在的位置也不再是北部湾、西沙群岛或中沙群岛附近，而是南段的南沙群岛西南方向。越南之所以选择这里，就是想在更多区域形成更多既定事实。

但是，中国毫不含糊，不但派了数十艘舰船去执法拦阻，也暂停了既定的双边军事交流。在中国的强势施压下，最终越南悄悄放弃了这一勘探计划。

如果大家注意，这次双方的对抗，越南没有炒作，中国也没有炒作，而是悄无声息。为什么会这样？在占豪看来，根本原因就是，越南深知再挑事炒作，自己不但得不到任何好处，可能会造成更大的损失，因为中国减少中越合作对越南来说是实实在在的损失。而且，除了美日印这些国家支持越南外，周边国家并不支持越南，越南再打破南海的瓶颈会遭到来自东盟内部的反对。

二、中菲将进行联合军演，并展开深度合作。

据央视网消息，菲律宾国防部长洛伦扎纳和武装部队总参谋长阿诺日前在接受央视记者采访时说，中国军队从建立之初的一无所有到今天的高度现代化，这一经验值得菲律宾军方学习。他们还对中国军队在打击毒品和恐怖主义方面给予菲律宾的支持表示感谢，并期盼两国军队能开展深入合作。 菲律宾武装部队总参谋长阿诺还称，两国联合军演也是有可能的，菲方之前和中国人民解放军有很多互动，已经送了人员去中国军队学习，也有情报交换和物资交换。菲律宾国防部门也在和中方商谈双边合作协议等事项，菲律宾军方也期盼着能尽快达成，这对两国来说都是有利于和平的。

从上述央视报道的菲律宾军方高官的表态中我们可以看出，他们所称的正是中方在前段时间捐赠给菲律宾5000万武器时中方大使所提出的，这充分表明中菲两国在军事领域的深度合作正在顺利推进中。如果不出意外，中菲联合军演、中菲军事的深度合作，在不久的将来就会展开。而中方对菲律宾的态度也一直在给予积极的回应。

据媒体报道，中国驻菲律宾大使馆武官王先云大校7月２８日晚在庆祝中国人民解放军建军９０周年招待会上重申，中国坚定支持菲律宾的反恐行动，中方愿同菲方一道，开展反恐合作。这句表态的潜台词就是，只要咱们的合作能够深入，要武器给武器、要人给人，中国会帮助菲律宾反恐。

事实上，菲律宾南部恐怖份子一度占领一个城市，在紧急时刻美国保持观望，正是中国援助的那批武器让菲律宾有了更大的底气，在反恐方面也开始取得更多成绩。在占豪看来，未来如果菲律宾和中国进行跟深入的合作，在中国帮助下杜特尔特政府完全可能消灭掉南部的恐怖分子。

当然，对中国来说，菲律宾与中国这种军事合作的推进，不但会稳固中菲关系，还对南海军事起到了很强的稳定作用。事实上，正是杜特尔特上台后，废掉了前任阿基诺三世的亲美反华策略，才有了今天南海的平静。而且，正是到这个时候，中国在南海的“种岛”进程也基本完成了，时机非常到位。

三、中菲将进行南海的“共同开发”。

一直以来，中国一直在努力推进“共同开发”的合作倡议，但由于相关国家的反对，倡议得不到响应，南海争端愈演愈烈。对中国来说，能推出“共同开发”的模板，逐渐制定相应的规则，与中国有领土领海争端的国家无论是被迫或是被利益诱惑，都会逐渐进入这个轨道。

对于小国来说，实际上是谁最早能够和中国达成“共同开发”的协议，谁就获得了一定的规则制定权，在未来的合作发展中就能获得更多利益。但是，像越南等国家，他们看到的只是领土的归属，试图独吞非法侵占中国的利益，殊不知他们根本不可能真正长期占据，早晚会吐出来。杜特尔特看到了这一点，所以他响应了“共同开发”的合作。

7月25日，中国外长王毅访问菲律宾，菲律宾外长卡亚塔诺在记者会上表示，中菲将通过寻求共同开发自然资源使两国人民受益。他还说，相信在中菲两国元首的领导下，有智慧找到合适的方式共同开发自然资源，造福两国人民。

杜特尔特任期才刚刚一年多，还有四年多的在任时间，如果不出意外，中菲两国共同开发南海的合作大概率会在其任期内展开，这对中国来说意义非常重大。

在占豪看来，中国加大力度支持菲律宾杜特尔特政府可谓是四两拨千斤，将美国在南海对中国施加的巨大地缘压力化为了无形。现如今，中国在南海已经彻底掌控局势，杜特尔特可谓功不可没。这一招四两拨千斤，占豪认为至少可以起到5大作用：

一、南海争端将弱化，美国遏制中国少了一张最重要的牌。

美国遏制中国，无非就那几张牌，东海、台海、南海、朝鲜半岛，南海是弹性最大且最没系统性风险的一张牌，可以说是美国打得最得心应手的一张牌。然而，经过中国数年在南海的“种岛”努力和外交努力，在杜特尔特上台后又联手老杜，最终废了美国这张牌。可以毫不夸张地说，美国在南海对中国的遏制大势已去，以后顶多派军舰、军机来逛逛，但不会对局势产生什么实质性影响。

二、中国将借势军事掌控南海的同时，政治上进一步获得对东南亚的领导力。

在过去7年多被美国的不断挑衅中，中国通过“种岛”逐渐在军事上具备了掌控南海的能力。现如今，中国通过主攻杜特尔特实现了外交上的四两拨千斤，逐渐在政治上也掌控了南海局面。经过这一轮较量，中国对东盟的影响力在增强，对东南亚的领导力在增强。

据日本媒体7月31日报道，在即将召开的东盟外长会上，东盟会继续对中国在南海争端上保持态度上的十分克制，仅对中国在南海的行为表示“注意到一部分国家外长表示关切”。而这一切，主要原因就是菲律宾总统杜特尔特，因为东盟的这一态度就是杜特尔特的态度。报道称，今年4月的东盟峰会主席声明草案中曾提及“严重关切中国对南海领土主权的声索和推动军事化”，但在最终的声明中，一些严厉的措辞“消失”了。而这一次，连这样的博弈都不存在了。由此可以看出，中国通过杜特尔特这条线可以达到的外交效果。

另外，据菲律宾外交部7月31日透露，东盟和中国将会在本周签署南海行为准则的框架协议，这一成果将具有历史性意义，会推动南海的稳定与合作。通过这一协议，显然中国在南海的领导力大幅增强了。

三、有利于中国缓和周边紧张局势，制定在周边争议地区的开发规则。

如果中国和南海签署了行为准则框架协议，再和菲律宾把“共同开发”的协议达成，这就意味着中国和周边国家有了解决争议的成功案例，这对推进中国与周边的合作将会有很大助益。

四、有利于中国进一步推进对周边国家经济的融合与发展。

过去些年，中国和东盟的合作一直在深化，但南海争端问题也一直阻碍着中国与东盟进一步合作深化。现如今，南海问题有平息并进一步得到解决的希望，这必然会有利于中国推进与周边国家经济合作与融合。特别是在中国推进“一带一路”倡议的情况下，没有南海争端的掣肘，推进得会更加顺利。

五、能让中国腾出更多精力应对其他方向的问题。

中国与周边国家多有领土领海争端，争端点越多当然精力越分散。现在，南海这个大热点正在平息，中国在南海的军事基地也逐渐成型，未来这里不但不会是热点，还将成为中国海军走出去的跳板。与此同时，中国在南海耗费的精力少了，那么在东海、台海、南亚、朝鲜半岛这些方向上的应对精力就会更多。

过去，美国打菲律宾牌对付中国，给中国制造了不少麻烦，行为中国借力打力反制，不但没有受害反而通过“种岛”加强了对南海的控制。如今，反过来中国借打菲律宾牌，直接让美国在南海的战略陷入停滞，并且还进一步加强了对该地区的影响。这一来一回，中国在东盟的影响力越来越强大，而美国则已从南海博弈中基本出局！

2016年3月王毅在回应有关“南海仲裁”问题时表示，历史终将证明，谁只是匆匆过客，谁才是真正的主人。现在，时间刚刚过去一年多，谁是主人谁是过客基本上就清清楚楚了！

（资料来源：占豪）