我为群众办实事 | 浙江平阳：推进数字化建设，乡村建设工匠在“家门口”就能完成培训

“以前要跑到县里参加培训，不仅路程远，还容易误工，这次线上培训班真是为我们着想，课程实用易懂，镇村干部还上门教我们如何使用、怎么操作，在家随时随地就能学习、考试、拿证书，真是太方便了！”浙江省温州市平阳县鳌江镇书阁村的乡村建设工匠钟长黎激动地说，他指着前方具有畲族风情的几幢农房说：“自从有了证书，村里这些房子，都是我参与建设的，现在大家都叫我乡村建设工匠哩……”

平阳县认真落实住房和城乡建设系统“我为群众办实事”实践活动要求，结合“数字化改革”和“最多跑一次”服务精神，大胆创新，探索乡村建设工匠线上培训新模式，扎实开展工匠培训和管理工作，建立县级住房和城乡建设主管部门组织、乡镇政府落实、社村联络员送训上门的培训管理机制，依托浙江省村镇建设与发展研究会“农村建筑工匠培训信息系统”开展培训工作，由浙江建设职业技术学院等专业高等院校富有乡村建设经验的教师录制视频课程，乡村建设工匠在“家门口”通过一部手机就可以参训，利用业余时间就能开展学习，在手机上就可以完成考试，平时扫一扫二维码即可使用电子证书，实现了从报名审核到考核发证以及日常服务管理全过程数字化，提升了工匠培训和管理效能。

今年以来，平阳县首次采用线上培训方式，仅12天就完成了乡村建设工匠培训各项工作，共有765名工匠通过报名审核，715名工匠完成全部23个学时课程，697人通过在线考试，取得培训合格证书，培训合格率为91.1%。

积极动员，提高工匠参与度

培训前，县住房和城乡建设局根据各乡镇新建农房数量，指导乡镇对辖区内的乡村建设工匠数量及参训意愿进行摸底，并制定年度培训计划，通过积极引导鼓励工匠参训，实现应培尽培。由县住房和城乡建设局先行对乡镇和社村管理员进行业务培训，就乡村建设工匠培训的目的意义、职业发展方向、相关政策制度以及本次培训工作各项目标要求进行系统讲解；由技术单位对信息系统进行讲解和演示，要求乡镇和社村管理员亲自体验培训全流程，做到人人会操作、人人能演示。同时，组建培训工作专班，编制系统操作手册，实时解决培训过程和系统操作问题，确保每个工匠都能顺利参加培训。

平阳县乡村建设工匠培训动员会

质效并重，提升工匠满意度

培训中，以西安建筑科技大学周铁钢教授编著的《农村建筑工匠培训示范教材》为基础，由省村镇建设与发展研究会引入浙江建设职业技术学院等院校师资课程。课程内容包括《农房建设的法律法规》《农房施工安全》《农房施工技术》《建筑识图》《农村危旧房维修加固》等，共23个学时。培训采用全流程数字化管理，乡镇和社村管理员负责服务指导，工匠学员通过手机APP完成报名，管理员在电脑端进行审核，审核通过的工匠学员在手机上完成规定课程学习后即可参加在线考核，考试全程应用人脸识别检测技术监考，通过考核的工匠学员经县住房和城乡建设主管部门审核后颁发浙江省农村建筑工匠培训合格证书。整个培训流程工匠学员在手机上利用碎片化时间就可以完成，真正实现“零次跑”。

送培训到乡镇、到村社

强化保障，服务工匠有温度

培训后，将参加培训并通过考核的工匠全部纳入平阳县乡村建设工匠数据库，通过信息化建设对工匠在乡村建设活动中的行为进行统一管理，实现动态监测，同步建立诚信激励和失信惩戒机制。落实乡村建设工匠终身学习制，开展继续教育和培训合格证书使用管理。变线上培训平台为移动的“工匠操作手册”，工匠在完成线上培训课程后，可随时在手机APP内打开课程进行再学习和查询相关专业知识。此外，平阳县还推出乡村建设工匠保险定制服务，对接中国人寿，针对工匠定制设计了保障额度为11万元的工匠保险（平均每月保费仅10元），并提供在线购买服务，为工匠安全提供了保障。

工匠服务管理包括

工匠查询，保险保障，积分考核

共筑同心，引导工匠当好美丽乡村“建设者”

乡村建设工匠是建设美丽宜居新农村、助力乡村振兴的重要力量。平阳县积极发挥乡村建设工匠在打造“浙派民居”、提高美丽乡村建设水平等工作中的“牛鼻子”作用。如省级美丽宜居示范村平阳县鳌江镇书阁村，村内共378户，常住人口1370人，原本大部分农房年代久远、安全性差，村容村貌陈旧，环境卫生不整洁。自开展美丽宜居示范村创建以来，书阁村充分发挥乡村建设工匠重要作用，农房建设、危房改造、滨水公园、生态公厕、生活污水处理池、村便民服务中心、文化礼堂、青石民族文化元素牌坊、民族文化长廊、休闲广场和村后小尖山游步道等工程，都出自村内的“能工巧匠”之手。工匠们通过持续参加系统培训，增强了技能，提升了素养，提高了质量安全意识，成为了当地乡村建设的主力军。书阁村通过村两委和乡村建设工匠的集体努力，打造了具有鲜明特色的宜居、宜游、宜业的休闲观光美丽乡村，村庄面貌焕然一新，呈现了人与自然和谐相处、村庄与山水相互交融的景观风貌，充分体现了畲汉一家亲、合力共富裕的特色文化，荣获省级民族小康村、市级文明村等称号。

省级美丽宜居示范村平阳县鳌江镇书阁村

编辑：谷梦溪

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