新年·新法·新气象

新年伊始，万象更新，一批关系国计民生的重要法律法规开始施行。修改后的《中华人民共和国工会法》完善工会职责定位和工作制度，聚焦推动产业工人队伍建设改革；《中华人民共和国科学技术进步法》激发科技创新活力，保障科学技术人员科研时间；新版《中华人民共和国民事诉讼法》使民事诉讼规则更好地适应社会生活的发展变化……

工会法完成修改

聚焦推动产业工人队伍建设改革

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议完成对工会法的修改。新修改的工会法进一步完善了工会职责定位和工作制度，增加了推动产业工人队伍建设改革等内容，于2022年1月1日起施行。

工会法是明确工会法律地位和工作职责的重要法律。修改前的工会法于1992年公布施行，2001年、2009年进行了两次修改。这次修改切实加强党对工会工作的领导，及时将行之有效的经验做法上升为法律规定，增强了工会组织的政治性、先进性、群众性，能更好发挥工会在维护职工合法权益、服务职工群众方面的职能作用。

新修改的工会法体现产业工人队伍建设改革的新要求，明确规定，工会推动产业工人队伍建设改革，提高产业工人队伍整体素质，发挥产业工人骨干作用，维护产业工人合法权益，保障产业工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

针对新就业形态劳动者，新修改的工会法明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。

此外，新修改的工会法完善工会基本职责，由“维护职工合法权益”扩展为“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”；扩大基层工会组织覆盖面，明确社会组织中的劳动者有依法参加和组织工会的权利；做好与相关法律的衔接，明确县级以上各级总工会可以依法为所属工会和职工提供法律援助等法律服务。

修订科学技术进步法

用法治力量推动科技创新

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过《中华人民共和国科学技术进步法》，自2022年1月1日起施行。这是科学技术进步法自1993年7月颁布、2007年12月第一次修订之后的第二次修订。

科学技术进步法在提升对科学技术人员激励水平、减轻科技人员事务性负担等方面增加了一系列规定，进一步激发科学技术人员创新创造活力。科学技术进步法进一步突出科技创新的战略地位，运用法治力量不断提高科学技术创新质量和效率。

人才是推动科技创新的关键力量，为调动广大科学技术人员的积极性，科学技术进步法明确，国家鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等采取股权、期权、分红等方式激励科学技术人员。

科学技术进步法明确，国家加快战略人才力量建设，优化科学技术人才队伍结构，完善战略科学家、科技领军人才等创新人才和团队的培养、发现、引进、使用、评价机制，实施人才梯队、科研条件、管理机制等配套政策。科学技术行政等有关部门和企业事业单位应当完善科学技术人员管理制度，增强服务意识和保障能力，简化管理流程，避免重复性检查和评估，减轻科学技术人员项目申报、材料报送、经费报销等方面的负担，保障科学技术人员科研时间。

同时，科学技术进步法还在加大基础研究投入力度、拓宽科技型企业融资渠道、建立健全科技统计调查和科技报告制度等方面增加了一系列规定。

新版民事诉讼法

实现司法公正提升司法效率

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定，2022年1月1日，该决定正式施行。

修改后的民事诉讼法完善相关程序规则，促进诉源治理，完善诉调对接机制，创新在线诉讼模式，着力解决纠纷化解渠道不足、司法资源与司法需求匹配不精准、诉讼流程和方式不便捷等问题。

此次民事诉讼法的修改主要涉及司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、独任制、在线诉讼等方面。修改后的民事诉讼法着眼于民事诉讼制度的长远发展，明确了在线诉讼的法律效力、完善了电子送达等在线诉讼规则，使民事诉讼规则更好地适应社会生活的发展变化。

修改后的民事诉讼法合理扩大了司法确认程序适用范围，将司法确认程序适用范围扩展至依法设立的调解组织调解达成的调解协议，允许中级人民法院受理符合其管辖标准的司法确认申请。同时，优化司法确认案件管辖规则，根据调解主体和调解类型的不同，明确人民法院委派调解、调解组织自行调解等情况下，司法确认案件的不同管辖规则。

本次修改高度重视当事人诉讼权利保障问题，在相关程序创新中均明确了权利保障条款。例如，在在线诉讼适用中，明确应当以当事人同意为前提，充分尊重当事人对诉讼模式的选择权；在审判组织的适用上，明确了当事人的选择权和异议权。

新版民事诉讼法施行后，人民法院民事审判工作的程序、机制和方式发生改变，司法资源得到优化配置，审判的质量、效率和效果得到全方位提升。在提升司法效率的同时，新版民事诉讼法还就保障案件质量、确保司法公正方面作出一系列规定，实现了司法公正与高效的有机统一。

编辑：谷梦溪

更多新闻 · 推荐阅读