抢抓数字经济机遇 提高人民生活品质 两会代表委员话新城建

今年全国两会期间，“数字经济”一词引发广泛关注。政府工作报告提出，促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，发展智慧城市、数字乡村，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。

作为最大的国内消费市场，住房和城乡建设领域如何抓住“数字经济”发展的机遇？如何推动基于数字化、网络化、智能化的新型基础设施建设（即新城建），发挥数字技术在拓展新经济增长点中的作用？记者从多位代表委员的观点中找到了答案。

新城建，是住房和城乡建设领域抢抓“数字经济”发展机遇的重要内容，是稳投资、扩内需的重要手段。

“加强新城建，一方面能够以投资拉动地方经济发展，另一方面可以加快数字技术孵化应用，融合其他产业提高生产效率、优化资源配置。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示。

全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌也提出，未来持续加大投资力度，将新城建作为拉动经济增长的重要引擎。

但在投资建设模式上，张占斌分析说，底层基础设施研发周期长，建设成本高，市场培育需要过程，建设企业资金压力较大。因此，需要政府在先期投入方面加强引导，发挥政府资金对投资的引导带动作用，坚持以市场投入为主，拓宽资金来源渠道，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务，加快构建“政府引导、企业为主、市场运作”的投融资模式。

对比去年政府工作报告中的表述可以看出，今年智慧城市、数字乡村成为“数字经济”应用的重要场景。今年全国住房和城乡建设工作会议提出，将大力推进新城建，其中全面推进智能市政、智慧社区、智能建造是重要内容。

“各地建设智慧城市，不单是利用各种科技或实体基建，而是通过科技加强城市管理和服务，改善市民生活质量。”全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安表示，要以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障迫切需求为导向，推动公共设施数字化转型，发展智慧管网、智慧水务，推动智慧灯杆、智能井盖等应用，促进市政设施智慧化，提高城市数字化水平。

“围绕重点行业领域，鼓励支持创新示范应用，促进车联网、智慧城市等应用，打造智慧城市、智慧交通等新模式、新业态。”张占斌建议，根据发展需要和产业潜力推进新城建，增强其与新型城镇化建设的联动，加快城市建筑、基础设施在更新过程中的信息化、数字化、智能化转型，加强建造过程“数智化”赋能。

以“接续推进数字福建建设”为发展重点，全国人大代表，福建省委书记、省人大常委会主任尹力表示，将聚焦惠民利民，积极打造新型智慧城市、数字乡村、数字文旅，提升智慧健康、智慧教育、智慧民政服务水平，努力让社会更加包容、友好、安全、智慧。

然而，数字化程度越高，安全挑战也就越大。随着大数据、云计算、人工智能等大量数字化新技术、新应用的产生，新的安全风险挑战将遍布关键基础设施、车联网、数字政府、智慧城市等数字化场景。

“河南郑州一场特大暴雨，暴露了数字技术在应对传统自然灾害方面的‘软肋’。”全国政协委员，吉林省政协副主席、九三学社吉林省委主委支建华呼吁，亟须以提升基础设施安全性为抓手，进一步夯实城市数字安全，提高城市数字韧性，为数字经济发展提供保障。

全国政协委员、360创始人周鸿祎建议，以城市为主体，由政府统筹打造城市级数字空间安全基础设施和应急体系，建设城市的“数字安全医院”，包括城市级的统一感知系统、应急系统和指挥系统，做到及时发现、快速响应、联防联控，为城市数字化保驾护航。

编辑：姜雪

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