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桐乡市推动实施“门责制”管理规范

黄佳莉 胡永康 中国建设报 2022-06-18

4月20日,浙江省桐乡市召开实施“门责制”管理规范新闻发布会,向社会各界通报《城市市容环境卫生门前责任制管理规范》实施有关情况。桐乡市有关责任人就记者关心的问题现场进行了交流。



为何要实施“门责制”管理规范?


桐乡市综合行政执法局党组书记、局长方炤玮介绍说,第一是桐乡市场经济发达,消费需求旺盛,沿街各类商铺众多,经营业态也十分多样。通过制定“门责制”管理规范,可以引导广大沿街主体单位了解自己“该怎么做”。第二是近年来一系列地方立法中进一步明确了沿街主体单位在城市管理领域新的责任和义务,超出了原有“门前三包”内容范畴和责任范围,需要通过制定“门责制”管理规范来让沿街主体单位知道“该做什么”。第三是近年来广大城市管理工作者探索了“桐城e码”“商户自治联盟”“文明星级评定”等一系列数字化精细化管理手段,这些创新管理手段需要尽快通过制定管理规范来固化形成长效机制,进而不断推动桐乡城市管理水平迭代跃升。


“门责制”与“门前三包”有什么区别?


方炤玮表示,“门责制”是为了适应不断变化的社会管理新要求,在“门前三包”基础上升级和细化,更是将“门前三包”的结果标准化。


具体而言,一是责任内容“扩容”。原有的“门前三包”主要是包卫生、包秩序、包绿化,“门责制”在这三个方面的基础上,将文明养宠、垃圾分类等都纳入其中,全面丰富了“门责”内容。二是管理手段“升级”。桐乡原来是以综合执法队员巡逻检查为主的,现在则通过采用AI识别智能监控设备来协助发现违章行为,还采用了“桐城e码”等数字化手段赋能管理,让管理更多元、更全面、更精细。三是管理方式“迭代”。通过多部门联动、“综合查一次”、商户自治、慈善义工参与等多项举措,实现共管共治共享的局面。



“门责制”的推广对桐乡争创全国文明城市有什么提升作用?


桐乡市委宣传部常务副部长、市文明办主任姚建明表示,全国文明城市创建离不开全民参与。“门责制”是一个很好的载体,以新理念推动责任主体从自身做起,依法经营、规范经营、文明经营,管好门前事,管好身边事,还要互相监督、互相管理,在良性互动中让城市管理工作更加贴近民心、让城市文明成为美丽新景。


“‘门责制’的推广对全市商户日常需要做到什么予以了明确,形成了标准,让大家知道做什么、怎么做,契合了全国文明城市创建‘靠你、靠我、靠大家’的全民参与氛围。”姚建明表示。



“门责制”的推广对城市建设方面有什么正面影响?


桐乡市住房和城乡建设局党委委员、园林市政管理服务中心主任沈惠强说,随着“门责制”的推广,一方面,可以督促各责任主体积极做好沿街园林绿化保护工作,减少人行道非法接坡设置,切实维护责任区域内的道路养护;另一方面,各责任主体作为第一发现人,及时上报相关问题,便于有效处置绿化缺失、道路破损等问题,更好地维护城市形象。



来源:浙江省嘉兴市桐乡市综合行政执法局

编辑:谷梦溪

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