1.5亿市场主体如何“稳”怎样“保”？“这些政策真的是雪中送炭！特别是减免房租”

超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。面对持续加大的经济下行压力，稳市场主体正迎来超常规、强力度政策支持。

大规模留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费等“真金白银”帮扶措施稳步见效，为市场主体解“燃眉之急”。在此基础上，国务院层面频频部署一揽子针对性举措，有关部门和地方也围绕落实落细组合式纾困政策、加大贷款支持力度、促进个体工商户高质量发展等酝酿更多务实之举，为市场主体发展“留住青山”。业内表示，随着相关措施加快落地，亿万市场主体将吃下政策“定心丸”。

市场主体吃下“定心丸”

“去年受益于增值税留抵退税优惠政策，我们获得了2400多万元的政策红利，工程资金压力大大减轻。今年留抵退税优惠政策再‘加码’，不仅降低了申报门槛，还实现了100%全退，这个月可多享受520万元退税。”扬州一家公司财务负责人表示。

今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策加快落地，特困行业阶段性缓缴社保费，加大失业保险稳岗返还、留工补助、留工培训等政策力度……一揽子纾困帮扶举措纷纷落地。餐饮、零售等特困行业也频频迎来“及时雨”。

何宏键是浙江德清县舞阳街道一家餐厅负责人，受疫情影响，今年餐厅客流量明显减少，经营额同比下降近60%。员工、租金成本开支大，资金流一度紧张。

近日，浙江省出台首个个体工商户纾困政策。“从降低经营成本、到给予专项补贴、再到强化金融帮扶……这些政策真的是雪中送炭！特别是减免房租，对我们个体户来说是最实在也是最大的帮助。”何宏键说，营业房的出租单位及时给餐厅减免了3个月的房租共49135.8元，大大缓解了经营压力。

数据显示，今年1至4月，我国新设市场主体在较大基数基础上实现正增长，共新设898.7万户，同比增长0.7%。截至4月底，我国实有市场主体1.58亿户，保持10.5%的较高增速，为稳住宏观经济基本盘提供了有力支撑。

务实举措接续发力

受超预期因素影响，经济下行压力持续加大，市场主体生存发展面临的困难和挑战增多。千方百计稳住市场主体，超常规、强力度的支持政策仍蓄势待发。

国务院常务会议针对稳市场主体拿出更多务实举措——“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元”“将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元”“加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持”“将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍” ……

财政部、人民银行、国资委等有关部门也在迅速响应，在加大财政金融支持和降本减负力度等方面打出组合拳。

连日来，浙江、江苏等省份密集召开省委常委会，围绕稳市场主体谋划增量政策。其中，浙江省强调全面提升政策的时度效，体现超常规的力度和举措，加大对中小微企业支持力度，深入实施融资畅通工程，充分激发市场主体活力。江苏省提出落实落细中央留抵退税减税和“苏政40条”“苏政办22条”等组合式纾困政策，让政策速享尽享、非申即享，超前谋划增量政策预案，切实帮助企业解决实际困难。

发展活力有望持续迸发

“稳市场主体就是稳经济。各级政府部门密集出台一系列政策举措，涉及减税降费、增加低成本资金供给、做好企业生产经营服务、有效刺激需求等方面。能帮助企业降低生产经营成本，缓解生产周转压力，一定程度上保障生产经营活动的持续平稳运行。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，下一步，应细化落实帮扶政策，确保有效缓解市场主体实际困难，帮助其渡过难关。

万博新经济研究院副院长张海冰认为，一系列空前力度政策显示出政府千方百计稳市场主体的决心，有助于减轻中小微企业和个体工商户经营负担，增加现金流来源，帮助他们尽可能维持开业、稳岗稳就业。

“随着一揽子纾困帮扶政策落地见效，疫情逐渐得到有效控制，市场主体有望继续保持较高速增长。我们有条件有信心营造良好的市场环境，持续激发各类市场主体活力。”相关部门负责人日前表示。

来源：经济参考报

编辑：谷梦溪

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