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一根“红纽带”织就“共治网”

朱建轩 中国建设报 2022-07-13

加强物业服务企业党建工作、设立“红色物业共治委员会”……上海市爱博四村小区、东苑半岛花园小区、临汾小区用党建这根“红纽带”,串联起各方治理资源,共同缔造幸福美好家园。


爱博四村小区


•基本情况

位于上海市闵行区天山西路4358弄,总建筑面积16.58万平方米,现有居民1552户,常住人口约4200人。


•工作效果

对违规开设门洞、私搭乱建等行为进行督促改正。建设智慧小区,实现数据赋能,快速提升物业服务水平与物业管理效能。通过提高停车费等措施,小区全年公共收益大幅增加。业主主动出资对小区门头、非机动车库充电桩、电梯阻车系统等进行改造,小区面貌进一步改善。


•具体措施

打造红色业委会,组成共治联合体;

物业服务品牌化,科技赋能强监管。


充分发挥党组织独特优势,把工作有效融入到业主委员会、物业服务企业等组织中。探索党组织行使对业主委员会的结构建议权、人选建议权、资格审查权。


设立“红色物业共治委员会”,由居民委员会、业主委员会、物业服务企业、业主党员代表、社区民警、城管执法部门、房屋专管员、法律顾问、网格巡查员等共同组成。


对小区所有物业管理区域进行“规范化”“品牌化”,让小区居民对物业管理工作“看得到”“摸得着”“找得着”“问得着”。居民委员会下设“业委会和物业工作指导委员会”,引入第三方专业企业为小区提供专业服务,提高小区自治能力,倒逼物业服务企业提升服务水平。


推出“物业直通车”APP,让居民可以随时随地发现问题、上报问题,并在手机上对物业服务水平进行打分。打造智慧安居信息平台,通过多个相互联动的小区“神经元”,实现对物业服务企业和业主委员会工作的实时监管,构建智能化、信息化下的社区治理新模式。


东苑半岛花园小区


•基本情况

位于上海市闵行区顾戴路1266弄,总建筑面积21.76万平方米,现有居民1252户,常住居民4100余人。


•工作效果

小区整体运转高效有序,红色物业体系不断优化。业主委员会作用愈加凸显,解决问题能力日益增强,对维修资金和公共收益监管有力。物业服务费收缴率和居民满意度逐年提升,获得“上海市文明小区”等荣誉称号。


•具体措施

凸显党建领航,整合治理资源;

引导居民自治,规范物业服务。


成立物业服务企业联合党支部,将党员物业服务人员纳入统一管理,发挥党员先进性和模范带头作用。在党总支下设“业委会工作联合党支部”,居民委员会增设“业委会和物业工作指导委员会”。通过签约共建,整合房管所、城管部门、社区民警等各方资源,形成共建共治工作格局。


在业主委员会换届中,党总支积极参与、热情指导,提出人员结构互补、专业和能动兼顾等原则,优选出新一届业主委员会班底,并落实居民委员会和业主委员会交叉任职。


业主委员会接受党总支的领导和监督指导,积极参加小区“联席会议”,先协商后决策,快速、合理解决小区问题。定期公布重大事项决议、维修资金使用、公共收益收支等情况。


全面公示物业服务标准、收费标准、维修基金及公共收益管理使用情况,做到“应公示尽公示”。业主委员会对物业服务人员定期开展服务质量评定。鼓励物业服务企业积极参加专业培训、技能比拼,不断提升物业管理精细化水平。


临汾小区


•基本情况

位于上海市静安区临汾路375弄,建筑面积约3.7万平方米,1988年建成。


•工作效果

小区空间开阔、布局合理、设施完善、管理有序,无违章搭建,居民有序停车,无占用堵塞消防通道现象。家门口社区服务体系基本成型,服务涵盖社区“老中青幼”,居民不用出小区就能办事、活动、享受高品质公共服务。小区物业服务规范有序,居民物业服务满意率常年保持95%以上。生活垃圾分类达标率位居全区前列。


•具体措施

“三驾马车”齐发力,设施改造惠民生;

居民参与热情高,智慧管理效果好。


居民委员会、业主委员会与物业服务企业“三驾马车”始终同频共振、同向发力。推动两委班子与业主委员会成员交叉任职,进一步扩大党的组织和工作覆盖。街道在物业服务企业设立党的工作小组,通过规范物业管理、加大物业服务收费公开力度、完善物业考核制度等,不断提升物业服务质量。


通过拆除围墙、拓宽道路、重新规划绿化等方式,让小区空间敞亮起来,有效缓解停车难问题;通过拆除违法建筑、平改坡改造、雨污水分流改造、外立面更新、沥青路面铺设、架空线入地、绿化提升、楼道管线改造等方式,让小区面貌焕然一新;通过加装电梯、为老食堂助餐、居民之家等方式,有效满足老人用餐、文化娱乐等各方面需求。


广泛发动居民参与整治家门口的环境,搭建小区“三会一代理”(听证会、协调会、评议会,群众事务代理)等协商议事平台,推进“有事好商量”的小区共治实践。打造“民情日志”大数据信息系统,并运用“数据驾驶舱”算法工具辅助开展服务与管理,小区治理精细化水平明显提升。街道通过专业律师下基层、城管居民“面对面”等方式,为小区运行全面提供法治支撑。




编辑:谷梦溪

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