无障碍环境建设特别报道 | 湖南张家界：高效推进无障碍设施提质改造

近年来，湖南省张家界市把加强无障碍环境建设作为完善旅游城市配套设施的一项重要内容，坚持源头把关、强化过程监管，全方位加强无障碍设施工程建设的监督管理，持续、有序、高效推进无障碍环境建设。

做好设计审查

提高建设水平

在景区建设、城市道路、公园绿地、广场、公共建筑和居住建筑等工程建设项目初步设计和施工图审查时，张家界市严格执行《建筑与市政工程无障碍通用规范》《无障碍设计规范》等相关要求，新建、扩建、改建项目同步配套设计无障碍设施，施工图编制无障碍设施设计专篇，确保建成后与周边无障碍设施无缝对接，实现设施连接畅通。对无障碍设计不符合规范要求的，施工图审查不予通过，严格保障无障碍设施设计到位。

工作组在大峡谷景区门票站查看无障碍停车位

近年来，张家界市新建房屋与市政工程项目无障碍设计达标率100%。比如，张家界市住房和城乡建设局对月亮湾东路、城墙路等道路建设项目进行初步设计审查时发现无障碍设计与周边已建成道路存在对接不畅的问题，立即责令设计单位进行现场查勘，重新完善设计内容。同时，对张家界花语书院、张家界铁塔、桑植紫玉山水等住宅小区进行初步设计审查发现施工图缺少无障碍设计专篇，立即征求专家意见，要求设计单位整改到位。

强化施工监督

把控项目质量

张家界市印发通知，要求建设单位在项目建设中应当按照经批准的设计文件，配套建造无障碍设施，不得擅自变更或降低标准建设；施工单位应当按照经批准的设计文件，编制无障碍设施施工计划，并严格按照相关规范要求建设，确保建设质量；监理单位要加强对施工现场原材料的进场验收和现场抽样送检的把关，要做好每道工序验收等环节的工作。各级建设工程质量安全监督部门要将无障碍设施施工列为工程监督的一项重要内容，纳入项目监督计划，确保建设项目无障碍设施按照规范要求高质量建设到位。

2022年9月，张家界市开展《建筑与市政工程无障碍通用规范》执行情况督查，下发督查通报，将督查通报抄送了各区县人民政府，就督查过程中发现个别项目无障碍设施建设落实不到位的问题下发执法建议书，并进行跟踪督办，确保问题整改落实到位。

严格竣工验收

确保使用效果

建设项目竣工后，建设单位严格执行《无障碍设施施工验收及维护规范》，同步验收配套建设的无障碍设施，重点对盲道、轮椅坡道、无障碍通道、无障碍停车位、无障碍出入口、低位服务设施、无障碍电梯、楼梯、无障碍厕所和无障碍厕位等进行检查验收。

同时，对无障碍设施建设内容缺失或不符合标准规范要求的，不予通过竣工验收，也不得进行竣工备案，不得交付使用。比如，在张家界信息指挥中心大楼竣工验收时，发现地下室电梯口缺少无障碍通道，张家界市住房和城乡建设局立即下达整改通知，责令整改合格后才出具质量监督报告。经过严格竣工验收把关，目前新建、改建、扩建工程建设项目的无障碍设施建设均较为完善。

聚焦重点需求

推动设施升级

在抓好新建工程建设项目严格落实配套建设无障碍设施的同时，近年来，张家界市聚焦残疾人、老年人等重点人群需求，有序推进既有设施提质改造。

据不完全统计，自2018年以来，张家界市共对永定城区永定大道、迎宾路等50余条主次干道及城市道路连接线进行改造，完善无障碍通道约48千米。以滨河路、沙堤大道沿线为重点，建设人行道、自行车专用道等城市非机动车道约40千米。以澧水河两岸为重点建成城市绿道约10千米。自2020年以来，结合老旧小区改造，完善既有建筑及老旧小区无障碍设施建设，已完成无障碍设施配套改造小区284个，已配套加装电梯183台。

编辑：姜雪

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