山东青岛：多元协作齐发力 扩大加梯“朋友圈”

近年来，山东省青岛市聚焦既有住宅加装电梯“小切口”，全力做好一老一小、助残纾困民生“大文章”，遵循“业主自愿、政府扶持，充分协商、兼顾各方，保障安全、依法合规”的基本原则，坚持政策先行和引导，从保持财政支持力、增强矛盾化解力、延伸模式创新力、提升督促指导力、凝聚资源整合力、强化宣传引导力等方面同向发力，畅通既有住宅加装电梯实践路径，逐步形成了有效的加装电梯工作方法。截至目前，全市累计组织实施加装电梯超2811部，已交付使用1492部。

亮点：搭建平台，化解矛盾。

在加装电梯过程中，青岛市对居民不同意见，充分尊重、积极回应、友善沟通，积极推动基层组织搭建议事平台，协助居民化解矛盾，推动加装电梯顺利实施。其中，胶州市坚持党建引领、多方参与，调动多元主体协同发力，化解加装电梯矛盾，建立“街道党工委—社区党委—网格党支部”三级推进体系，创建“小区党支部—楼栋长—党员示范户”三级推进架构，党员干部带头讲政策、及时调纠纷，全面架好楼上、楼下沟通的桥梁，成为电梯加装过程中的“黏合剂”；市南区抓好联调机制建设，以共建共治共享的思路，发动社会共治力量，通过“街道—社区—网格”协调机制，搭起调解各方矛盾的“绿色通道”，通过“接诉即办”“现场协调”“街呼区应”等方式方法，提升矛盾纠纷调解效能。

亮点：调度督导，同商共议。

制定加装电梯年度工作计划，加大工作调度和督导，建立定期通报制度，每月通报各地既有住宅加装电梯工作进展情况，树立标杆、带动后进、传导压力、夯实责任；召开观摩会，全市推介胶州统筹推进加装电梯工作经验；通过“党建共建”形式，帮助社区掌握政策，解决组织实施推进难题；通过“先锋住建·支部圆桌会”方式，会同相关部门、社区、企业同商共议加装电梯工作。

亮点：整合资源，同心共建。

坚持问题导向，针对加装电梯中的难点问题，整合多方资源，不断扩大“加梯朋友圈”。聚焦加装电梯启动难、协商难、技术难等问题，建立完善加装电梯实施主体公示制度，方便居民选择。倡导工程专业队伍和专业人士、律师、社区工作人员、老党员等组成志愿服务队伍，为加装电梯提供工程技术、协商议事、法律事务等方面的志愿服务，建立市既有住宅加装电梯志愿服务队伍（青岛加梯“帮帮团”）。培养树立有实力的企业向加装电梯综合服务商发展，力争为市民提供从咨询、设计、报建到管养的全流程、一站式服务。市住房公积金管理中心出台加装电梯提取政策，组织开展提取现场服务活动，助力既有住宅加装电梯工作。市市场监管局推出“智慧电梯维保”，搭建“青岛市智慧电梯维保平台”，实现电梯无纸化在线维保，不断提高智慧电梯维保覆盖率，保障市民安全乘梯。

亮点：强化宣传，激发共情。

营造社会氛围，增强居民共情。制定市既有住宅加装电梯暂行办法时，会同当地电视台相关栏目，对加装电梯进行公开探讨。对加装电梯过程中化解邻里矛盾、共建共享共治的生动案例进行宣传，如市南区将加装电梯真实案例改编为小品《小“梯”大作》在电视台进行展演，获得好评。发布、更新政策时，多途径、多形式予以宣传推介，发布政策问答和相关解读，提升居民政策知晓率，通过鲜活生动的案例，增强社会效应、彰显民生意义。

亮点：加强监管，落实责任。

明确加装电梯质量安全监管责任分工，市场监督管理部门负责做好既有住宅加装电梯安装开工告知接收、安装监督检验及对电梯制造、安装单位的监管等工作，住房和城乡建设部门负责对加装电梯井道的土建工程进行质量和施工安全监督，两部门在各自职责范围内分别开展工作，强化施工现场监管和验收，确保加装电梯项目顺利推进，让居民放心加梯、舒心乘梯。

编辑：谷梦溪

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