帮扶困难群众 各地各部门有哪些暖心举措?

近日，习近平总书记在广西考察时强调，岁末年初，各级党委和政府要切实做好市场供应、民生保障，精细化抓好安全生产，注意解决农民工欠薪问题，确保人民群众节日欢乐祥和。

中央经济工作会议明确要求，保障农民工工资按时足额发放，关心困难群众生产生活。

岁末年初，工资结算进入高峰期。解决欠薪问题，让农民工按时拿到足额的工资，事关千家万户的获得感、幸福感和社会的和谐稳定。各地各相关部门正在开展专项行动，采取有力有效措施，前端重预警，后端建机制，多部门联动，切实维护农民工权益。

让人民生活幸福是“国之大者”。习近平主席在二〇二四年新年贺词中指出：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”广大党员干部应始终牢记责任感和使命感，让更多的暖心举措温暖每个有需要的人。

安徽省合肥市设专管员保障农民工权益——

安排专人巡查  确保工资发放

合肥市庐阳区劳动监察大队工作人员在工地现场为农民工讲解“合肥市欠薪维权”二维码使用方法

“不好意思啊，我来晚了！”记者见到李荣兵时，他刚从一处建筑工地巡查回来。

李荣兵皮肤黝黑，剃着干净的平头，带着退役军人的硬朗。作为安徽省合肥高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）的一名普通工作人员，他每天的一项重要工作就是到辖区内工地巡查农民工工资发放情况。“高新区共有200多个工地，按照合肥市的部署要求，我和同事需要在3个月内全部摸排一遍。对于资金量巨大或存在较大欠薪隐患的项目还要进行多次摸排。”李荣兵说。

记者跟随李荣兵来到了高新区某科创园项目建设现场。在工程项目部，建设单位代表、总承包方代表、监理方代表、劳资专管员早已入座，“每次巡查我们都要求各方派代表出席。”李荣兵说。

该项目的劳资专管员方天先后向李荣兵出具了工程预付款凭证、农民工工资专用账户入账凭证、工人考勤表、工人工资确认单、工资发放银行流水单等资料。

根据规定，建设单位要按月将人工费用足额拨付至农民工工资专用账户。其中，房屋建筑工程的工资拨付比例不得低于总工程款的25%。查看上述资料，就能判断农民工工资是否及时足额发放。

“通过我们的日常巡查，确定各方是否落实了工资支付制度，如果存在欠薪发生风险，也能及时督促整改。”李荣兵说，在这一过程中，劳资专管员起到了重要作用。

合肥市劳动和社会保障监察支队支队长谷习军介绍，根据规定，总承包单位应当在工程项目部配备至少1名劳资专管员，所有的劳资专管员都必须经过培训考核、持证上岗。截至去年11月底，合肥市已开展各类根治欠薪宣传教育活动88次，共涉及1.7万余人。

在高新区的一处建筑工地，记者看到在工地大门显眼处张贴有“合肥市欠薪维权”二维码。“去年，我们印制了20万张二维码，张贴在工地大门和安全帽上。同时通过进场宣传等方式，提高农民工的依法维权意识。”谷习军说。

在工地入口不远处，还有一块“农民工维权告示牌”，告示牌对总承包单位负责人、劳资专管员的姓名、联系方式都进行了公示。“我和工友对工资发放有啥疑问，就给劳资专管员打电话，很管用！”农民工黄全友说。

黑龙江省哈尔滨市帮扶困难群众——

精细落实政策  兜牢基本生活

一波寒潮来袭，黑龙江省哈尔滨市白天气温低至零下20多摄氏度。香坊区六顺街道四史社区68岁居民田来顺，见到来访的社区居委会主任刘芳杞赶忙热情招呼。

“田大爷，临时救助批复了，大概有5000多元。”刘芳杞到田来顺家探望并告诉老人，市民政局采取“一事一议”的方式为其办理了临时救助。

田来顺原来与儿子和两个孙子一起生活。儿子患有慢性肾衰，两次换肾，在去年10月因车祸不幸去世。这个因病一贫如洗的家庭，再次受到重创。

低保变更户主，让两个孩子继续享保，临时救助备用金拨付1000元解决基本生活困难，办理计划生育特扶家庭和廉租房年审……市相关部门、街道和社区合力帮扶田来顺一家，眼下，通过落实承诺制，田来顺的两个孙子能够领取满额低保金和未成年人15%低保金加发，合计每月1955元。

去年，香坊区落实临时救助“全省通办”，落实申请人诚信承诺等政策，已审批临时救助577人次，启动临时救助备用金救助179人次，及时帮助群众解决基本生活困难。

这个冬天，香坊区提前发放取暖补助，将农村低保和特困分散人员冬季取暖补助标准每一供暖期由每户200元提高至1110元，保证困难群众住上“暖屋子”。

广西壮族自治区南宁市助农民工追讨欠薪——

整合多方力量  争议多元调解

手头两沓钞票，老黄已来回数了几遍。“被拖欠的工资，总算拿到手了！”去年11月29日上午，在南宁市江南区政府信访接待大厅，老黄领到被拖欠的工资。与他一同追回钱的，还有14位工友，共领到48万余元。

农民工老黄名叫黄荣克，42岁，广西忻城县城关镇人。曾在南宁市一建筑工地从事水电安装，辛苦小半年，却被施工单位湖北某建筑公司拖欠工资2万多元。

“当时头发都愁白几根。”如今在忻城县世金豆制品加工坊工作的黄荣克边加工腐竹边说。

保障农民工工资按时足额发放，事关广大农民工切身利益和民生福祉。南宁市劳动保障监察支队副支队长郭鹏飞介绍：“专项行动开展以来，南宁市主动检查用人单位1676家，办结欠薪案件100件，为593名劳动者追发工资待遇415.24万元。”

南宁市人社、水利、交通、住房城乡建设等部门开展根治欠薪集中接访活动，为来访群众答疑解惑

黄荣克回忆，施工单位起初还能按月发放工资，后来开始拖延。最拮据时，自己付不起500元房租，只能到处借钱度日。

“我相信政府能帮我。”怀着期盼，老黄走进南宁市劳动维权服务大厅。

现场投诉，只需一张身份证，零门槛办理。作调查询问笔录时，老黄反映了工作地址、进退场时间、拖欠工资金额等情况。

立案后，监察员们全面摸排，为老黄制定了相应的对策。“我们实行‘大数据+铁脚板’工作法，人盯人、人盯项目，‘一案一查一报告’，不排除欠薪隐患绝不撤退。”监察员李晨琪说。

南宁市相关部门给该公司下达《限期改正指令书》，公司逾期拒不支付。监察员依法查询到该公司银行账户余额足够，但是该公司仍然拒绝支付工人工资，案件便以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送至南宁市公安局。去年11月16日，南宁市公安局江南分局依法对项目负责人实施刑事拘留。经江南区检察院批准逮捕，24日，公安民警对其执行逮捕。

项目负责人被抓获后，立即表示“愿意马上支付工人工资”。发钱那天，黄荣克激动得睡不着觉，凌晨5点多就到现场等待。“心里暖洋洋的，感谢政府各部门的努力！”

为杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，南宁市实行首问负责制，强化主体责任落实。相关部门加大监察执法力度，行业主管部门、城管综合执法部门加强“三包一靠”执法力度，公安机关做好立案侦办……

“南宁市创立劳动维权服务‘打包快办’，成立灵活就业人员合法权益保障联动化解中心，还成立市劳动人事争议多元联合调解中心，多方合力做到不拖案、不积案。”郭鹏飞说。

来源：人民日报

编辑：谷梦溪

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