智能建造试点城市经验谈 | 安徽：智能转型 新赛道彰显建造新作为

近年来，安徽省积极推动建筑业转型升级，加速布局智能建造新赛道，以建筑工业化、数字化、绿色化为目标，以合肥、阜阳、蚌埠扎实开展国家级、省级智能建造试点城市建设为契机，在政策标准、试点示范、产业培育、人才队伍四个方面力求突破，加快形成建筑业新质生产力。

坚持政策先行

构建创新型政策扶持体系

以科学合理的顶层设计、配套完善的政策法规、规范严谨的行业标准，支持安徽智能建造水平提升。

一是完善产业发展顶层制度设计。安徽省编制出台《安徽省绿色建筑发展条例》等政策法规，将智能建造纳入城乡建设绿色发展工作体系。2023年，合肥市出台《合肥市智能建造试点城市建设实施方案》，印发《合肥市2023年智能建造试点城市推进工作要点》，将智能建造纳入城乡建设绿色发展目标考核体系。

二是细化配套政策法规体系。制定工程建设、土地规划、财政金融等智能建造支持政策，对实施智能建造的工程、企业在评优和信用评价方面给予支持和引导。以合肥市为例，将应用智能建造技术纳入高品质商品住宅规划建设标准，作为商品住宅用地“竞品质”出让加分项之一；对开展智能建造试点示范的工程项目，同等条件下优先推荐申报市优质工程奖。

三是给予智能建造资金支持。对合肥、阜阳、蚌埠3个省级智能建造试点城市给予每个城市500万元资金支持，同时对进行智能化升级改造的建筑企业给予财政激励。其中，合肥市对建筑企业实施智能化、网络化、信息化转型升级的项目按投资额20%给予最高200万元补贴。

坚持试点示范

构建标杆型安徽建造样板

一是开展省级试点城市新示范。2024年，安徽省住房城乡建设厅会同省财政厅在合肥、芜湖、亳州三市开展首批建筑产业互联网试点城市建设，促进行业数字转型。在合肥市开展智能建造与建筑工业化协同试点工作，探索BIM（建筑信息模型）协同、建材物资集采、供应链金融等新型产业组织模式。

二是科学布局试点工程项目。开展省级智能建造试点工程项目建设，已评审确定29个项目为省级智能建造试点工程。推动智慧住宅示范项目建设，已认定5个省级智慧住宅试点城市，遴选首批12家省级智慧住宅示范项目建设单位并授牌。去年，全省智慧住宅项目开工面积超过60万平方米，超额完成30万平方米的年度目标任务。

三是制定智能建造标准规范。开展智能建造相关标准、技术导则研究和编制工作。目前，共启动《建筑产业互联网平台通用技术标准》《合肥市智能建造技术指南》等5项省、市级智能建造标准、定额、技术导则编制工作，已颁布实施《建筑信息模型应用指南》《智慧住宅工程建设标准》等11项省、市级智能建造领域地方标准，为持续健全标准规范、推进标准化设计，提供有力支撑。

坚持靶向突破

构建支撑型产业发展体系

以产业集群化发展为抓手，推进企业数字化转型、关键核心技术攻关，加快构建特色鲜明、优质高效、竞争力强的产业体系。

一是全力打造产业集群。持续推动勘察设计、部品部件生产、工程总承包、信息技术等建筑业上下游企业聚集发展，全力打造省会、皖北和沿江3个千亿元级产业集群。目前，合肥市共培育扶持30个智能建造骨干企业，其中国家级“专精特新”企业4个，国家高新技术企业26个，省级“专精特新”企业27个，重点打造17家合肥市智能建造试点企业（产业基地），充分发挥产业基地集聚效应。

二是支持建设智能工厂。支持施工企业与部品部件生产企业进行数字化升级改造，以安徽建工建筑工业公司数字化改造为例，预制构件准时交付率由74%提升至95%，订单交付周期缩短25%，工期缩短17%，管理人员减少20%，工作效率提升15%，产能提升20%，累计节约成本1200万元。

三是大力攻关核心技术。依托住房城乡建设科学技术计划项目，开展智能建造与装配式建筑融合发展、智能建造技术与产业发展等课题研究，推动智能建造技术创新。2022~2023年，连续两年召开建设科技成果推介会，推动行业创新链与产业链精准对接，畅通科技成果转化渠道。创新推动中国建造（安徽）互联网平台建设，搭建“1+2+4+X”架构，广泛推进智能建造、BIM技术应用，有效服务建筑业转型升级。合肥市聚焦智能建造领域前沿技术和关键问题，目前已开展12个智能建造相关科研课题研究项目，推动32项智能建造相关省级首台套重大技术装备或首版次软件产品认定。

坚持筑巢引凤

构建服务型人才发展环境

深入实施人才强省战略，在行业人才“引、育、用”等方面持续发力，推进安徽智能建造产业链、人才链、创新链深度融合。

一是增设专业助“育才”。鼓励高等院校增设智能建造相关专业，职业技术学校培养输送智能建造专业技术人才。合肥工业大学、安徽建筑大学、合肥城市学院及安徽水利水电职业技术学院4家高等院校开设智能建造专业或方向，2023年9月至今招收学生505名，其中研究生20名，本科生425名，专科生60名。

二是政企合作促“用才”。组织召开智能建造专题培训班，不断提升地市建设主管部门推动城乡建设绿色发展的能力。开展智能建造“专家行”品牌服务活动，送政策送技术到企业到项目，实现精准帮扶、锻炼专家队伍、促进项目落地的目的。

下一步，安徽省将聚焦全省发展智能建造的总体目标和发展定位，持续优化工作思路、狠抓任务落实、完善保障措施。一是健全标准规范。统筹国家标准、地方标准、团体标准和企业标准，研究制定安徽省智能建造标准体系框架。二是推进标准化设计。全面推行工程建设全过程BIM技术应用，推进建筑标准化设计，满足标准化设计选型要求。三是培育智能建造产业。推动智能建造产业基地建设，推进勘察设计、部品部件生产、工程总承包、信息技术等建筑业上下游企业聚集，打造智能建造产业集群。四是建设试点示范工程。继续培育一批具有示范效应的智能建造试点示范工程，择优遴选政府投资的保障性住房、教育、医疗、办公等项目开展智能建造试点。五是推行智能施工管理。积极推动建筑机器人等智能装备的研发及应用，支持本地机器人企业研发建筑机器人，推进建筑机器人在构配件生产、现场施工、维保等环节的应用。六是加快中国建造（安徽）互联网平台建设。通过新一代信息通信技术对建筑产业链上全要素信息进行采集、汇聚和分析，为建筑关联产业提供集成化、数字化赋能服务，将其打造为安徽省建筑业全要素链接的枢纽和资源配置的核心，积极打造智能建造安徽样板。

（安徽省住房城乡建设厅供稿）

编辑：王晓晖

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