【汇总 | 一周热点】休闲农业&乡村旅游的政府文件、重要通知！（7.7-7.13）

前言

为了让大家充分了解最新农旅行业（休闲农业&乡村旅游）国家政策、重要通知等一系列事项，壹度创意为大家定期汇总一周热点内容，供大家参考。

农业部(7.7-7.13)政策及动态

 7月8日 

农业产业化加快转型升级 发挥乡村产业领头雁作用

随着农业农村改革深入推进，现在乡村产业涌现出一大批：竞争力强、影响力大、联农带农紧密的农业产业化龙头企业。

1)龙头企业不断壮大，形成乡村产业“新雁阵”

2)构建利益联结机制，开辟农民增收“新空间”

3)引领农业绿色发展，发掘乡村产业“新绿金”

4)深入推进产业扶贫，打造精准脱贫“新样板”

 7月9日 

一、乡村休闲旅游业成为“两山”转化的金杠杆

随着城乡居民对休闲旅游、健康养生等需求增加，各地乡村休闲旅游业得到了蓬勃发展，已经成为绿水青山转化为金山银山的“金杠杆”。

1)发掘农业多重功能和乡村多重价值 

2)开辟农民跨界增收跨域获利渠道

3)打造居民望山见水忆乡愁好去处 

4)促进人才土地资金等资源要素向乡村汇聚

二、农业部召开深化农垦改革部门协调推进会，强调进一步加强部门协调，加快推进农垦改革发展

根据中央领导以及中央改革办对农垦改革提出的新要求，农业农村部7月9日召开协调推进会，部署今明两年各部门协同推进农垦改革发展重点工作。

1)会议强调，推进农垦改革发展是党中央、国务院作出的重大决策部署

坚定垦区集团化、农场企业化改革方向，全面完成国有农场办社会职能改革，为农垦打造一批具有国际竞争力的现代农业企业集团提供强有力支撑。

2)会上，29个部门介绍了三年来支持农垦改革发展工作情况，并讨论制定深化农垦改革2019-2020年部门责任清单。

 7月10日 

一、农村创新创业加快推进 增添乡村产业振兴新动能

近年来，各级农业农村部门认真贯彻中央关于创新创业部署，切实落实创新创业政策，搭建能人返乡、企业兴乡、市民下乡平台，将智创、文创、农创引入乡村，促进资源要素活力竞相迸发和创新创业源泉充分涌流。

1)乡村创新创业规模不断扩大，层次明显提升

2)跨界特征明显，业态多种多样

3)乡村创新创业产业重心下沉，乡土特色明显

4)联农带农紧密，社会效益明显

二、国家农业机械化发展协调推进机制第一次全体成员会议在京召开

会议宣布了《国家农业机械化发展协调推进机制工作制度》，审议并原则通过了《<国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见>任务分工和2019年工作计划》

三、农业农村部在京召开蒙古国媒体记者座谈会

农业部与来自蒙古国32家主流媒体的45名记者，就关于中蒙农牧业合作机制、领域与进展，并围绕中国农业农村政策、乡村振兴战略、脱贫攻坚等主要议题进行广泛交流。

 7月11日 

一、农业农村部就农村人居环境整治推进工作有关情况，举行新闻发布会

农业部社会事业促进司司长李伟国、办公厅副主任宁启文 、 计划财务司二级巡视员王衍等嘉宾出席发布会，并对记者提问做出回答。

1.70亿农村厕所改革推进奖补政策，具体开展了哪些工作?

1)完善顶层设计  

2)强化督导调研

3)组织学习培训   

4)分类推进指导    

5)协调政策支持

深入11个省区的22个县68个村庄，了解情况、发现问题、剖析原因、督促改进。

2.对于自然条件比较差，经济条件比较落后的这些地区，如何完成2020卫生厕所普及率等硬指标，农业农村部有什么样的考虑?

三年行动目标，实际是提出三个层次的任务要求：

1)东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，到2020年基本完成农村户用厕所无害化改造

2)中西部有较好基础、基本具备条件的地区，到2020年卫生厕所普及率达到85%左右

3)对其他地区未提出明确的任务指标要求

3.农村环境政治有很大的资金需求，具体体现在哪些方面?

1)启动了农村厕所革命的整村推进奖补试点，今年安排70亿元资金

2)启动农村人居环境整治整县推进工程，安排30亿元专项资金启动人居环境整治整县推进工程

3)启动督查奖励政策，遴选农村人居环境整治成效明显的19个县给予奖励，每个县奖励2000万元

4.如何避免农村环境脏乱差的情况反复出现？

1)引导各地建立健全村庄长效保洁机制，有条件的地方建立健全城乡统一的保洁机制，保障稳定的经费来源，建立保洁队伍，一把扫帚扫到底。

2)建立完善村规民约，将农村环境卫生等要求纳入，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，深化农民自我教育、自我管理。

3)组织开展农村美丽庭院评比、环境卫生光荣榜等活动，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生。

5.农村生活垃圾是怎么处理的?

目前不少农村采取了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的方式。在推广这些处理方式的同时，我们也十分重视农村生活垃圾的分类处理。前两年，住建部以浙江金华经验为基础，在全国选择了一批县开展农村生活垃圾分类示范，取得了明显成效。

二、农业农村部推介150条夏季乡村休闲旅游精品线路

7月11日，农业农村部在黑龙江省伊春市举办2019中国美丽乡村休闲旅游行(夏季)推介活动，重点推介休闲农业和乡村旅游夏季精品旅游线路150条、景点496个。

这是农业农村部乡村休闲旅游“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”系列推介活动中的夏季主题活动，春夏两季共计推介线路210条、景点677个。

三、九部门印发关于推进农村生活污水治理的指导意见

近日，中央农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。

四、农业农村部召开常务会议 研究加强高标准农田建设等工作

会议强调，建设高标准农田，是巩固和提升粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的根本举措，要确保今年完成新增8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉任务。

 7月12日 

一、中国·老挝共同开展2019年澜沧江-湄公河联合执法暨增殖放流活动

本次活动是中老两国连续第五年在澜沧江-湄公河水域联合开展渔政执法和水生生物增殖放流活动。活动现场集中销毁在边境水域收缴的电鱼具、网具200余(套)顶，放流丝尾鳠、胡子鲶等本地鱼种31.5万尾，进一步促进了澜沧江-湄公河水生生物资源种群恢复。

二、马有祥会见俄罗斯农业部副部长列文和经济发展部副部长马克西莫夫

农业农村部总畜牧师马有祥在京会见了来访的俄罗斯联邦农业部副部长列文和经济发展部副部长马克西莫夫，双方就深化中俄农业合作进行了交流。

 7月13日 

一、国务院副总理胡春华强调：大力促进乡村产业振兴

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华指出，发展乡村产业是促进乡村振兴的根本所在，要在做大做强农业的基础上，大力发展依托农业农村资源的二三产业，把农业产业链延伸的增值收益和就业创业机会尽量留给农民。要大力推进乡村产业高质量发展，把提高产品质量摆在重中之重的位置，全面改造和提升乡村产业的生产经营体系，加快健全产品质量安全监管和检验检测体系。要坚持走市场化的发展路子，加强食品等最终消费产品研究开发，加快健全乡村流通体系，以市场最终消费需求倒逼农业转型升级。

二、第十届中国奶业大会在天津举办

7月13日，第十届中国奶业大会暨2019中国奶业展览会在天津市举办，农业农村部副部长于康震在会上致辞，农业农村部总畜牧师马有祥出席。

会议强调，把握重要发展机遇期，大力推进奶业供给侧结构性改革，生产让人民群众满意放心的乳制品，打造具有较强竞争力的奶牛养殖业，培育具有世界影响力的乳品品牌，构建融合协调发展的奶业产业链，不断推进奶业振兴取得新成效。

国家文化和旅游局(7.7-7.13)政策及动态

 7月8日 

一、良渚古城遗址申遗成功 中国世界遗产数量世界第一

截止北京时间7月6日，中国世界资产总数已达55处，位居世界第一

二、第九届中国儿童戏剧节点亮暑期艺术生活

本届戏剧节以“让戏剧走进孩子的生活”为主题，历时37天，将持续至8月11日，设中外优秀儿童戏剧展演、国际儿童戏剧合作与发展论坛、相关戏剧活动三大板块，来自国内外的多支演出团队将带来57部戏剧佳作191场演出和丰富多彩的活动。

 7月9日 

一、2019年“中国旅游文化周”活动硕果累累

由文化和旅游部国际交流与合作局支持，中外文化交流中心联合海外中国文化中心和驻外旅游办事处主办的2019年“中国旅游文化周”活动在全球联动举办。活动举办期间，全球34家海外中国文化中心和19家驻外旅游办事处陆续举办了各类文化和旅游交流活动250余场，着力展示了中国文化和旅游产品、服务的升级成果，充分阐发了中国精神、展现了中国风貌。

二、第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单公布

日前，国家发展改革委在官网公布了与农业农村部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、文化和旅游部等7部委联合印发的《第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单》。

后台回复“第二批国家融合产业发展示范园”或添加13520809189微信，获取名单详细。

 7月11日 

一、文化和旅游部提醒广大游客，暑期出游身心放松 安全意识切勿放松

暑期旅游旺季来临，研学游、亲子游、家庭游将形成出游高峰，出境游、海岛游、自驾游持续升温。文化和旅游部提醒广大游客暑期出游身心放松，安全意识切勿放松。

二、国家级文化生态保护区开始申报

近日，文化和旅游部办公厅发布《关于开展国家级文化生态保护区申报工作的通知》。通知指出，根据《国家级文化生态保护区管理办法》等，文化和旅游部决定开展国家级文化生态保护区申报工作，每省区市申报数量不超过1个，成熟一个、认定一个，原则上2019年至2020年每年认定数量不超过5个。

 7月12日 

关于公示第一批拟入选全国乡村旅游重点村名录乡村名单的公告

按照《“十三五”旅游业发展规划》《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出的建立全国乡村旅游重点村名录要求，文化和旅游部会同国家发展改革委联合开展了全国乡村旅游重点村名录遴选工作，确定了第一批拟入选全国乡村旅游重点村名录乡村名单，现予以公示。

详细内容见>>>国家文化和旅游部发布公告：《第一批拟入选全国乡村旅游重点村名录—乡村名单》出炉

国务院涉及农旅行业(7.7-7.13)政策及动态

 7月7日 

一、中国对世界经济的依存度降低

这表明中国经济正逐步转向以内需驱动为主的增长模式。从经济体量来看，中国已跻身为全球大国之列，但仍有进一步与世界融合的空间。

二、北京世园会迎来“湖南日”

三、河北省故城县大力发展特色种植产业

近年来，河北省故城县通过合作社示范引领，实现规划化、标准化种植，冬瓜种植产业发展成为当地一项扶贫产业、富农产业。

四、山东寿光市蔬菜出口俄罗斯等国

山东寿光市通过果蔬合作社，大力种植高质量西红柿、彩椒、甜瓜等品种，现在每年向俄罗斯莫斯科、伊尔库茨克、叶卡捷琳堡等地出口优质蔬菜15000吨，交易额1亿多元人民币。

 7月8日 

一、国务院官网—生态环境部：部分省份县级水源地环境整治滞后

国务院官网信息，截至5月底，在3626个水源地问题中，1991个已完成整治，总体完成率为55%，达到序时进度要求，但工作进度很不平衡。

二、“春泥计划”添彩乡村孩子暑期生活

为丰富乡村孩子们的暑期生活，从7月初开始，浙江省长兴县林城镇在多个乡村开展了暑期“春泥计划”。包括大学生志愿者、乡镇党员志愿者及学校教师志愿者等组成了春泥计划暑期班的老师，带领孩子们开展包括文化课、非遗文化、趣味游戏、体育竞赛等多种内容的课程活动。

 7月9日 

一、节水灌溉工程面积达5.3亿亩

数据显示，截至2018年全国节水灌溉工程面积达5.3亿亩，累计实施400多处大型、1200多处重点中型灌区续建配套和节水改造，区域规模化高效节水灌溉工程建设持续推进。

二、辽宁长海：海洋牧场收获忙

目前正是辽宁省大连市长海县扇贝和鱼类收获的季节，长海县小长山岛海域(经典国家级海洋牧场)呈现出一片繁忙的丰收景象。

 7月10日 

一、昆明国际花卉展即将举行

国务院官网显示，中国昆明国际花卉展将于7月12日至14日举行。

二、6月份全国居民消费价格同比上涨2.7%

7月10日，国家统计局发布数据，6月份，全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.7%。上半年，CPI比去年同期上涨2.2%。

三、黑龙江垦区大豆夏管忙

连日来，黑龙江垦区各农场抢抓农时，集中机械力量对种植的大豆进行田间管理，为大豆增产打下良好基础。

四、中国10年退耕还林还草逾5亿亩

从2014年起，我国实施新一轮退耕还林还草，目前新一轮退耕还林还草任务5989.49万亩，其中还林5486.88万亩，还草502.61万亩，涉及河北、山西、内蒙古等22个省(区、市)和新疆生产建设兵团。

 7月11日 

一、我国农村人居环境整治取得成效

新华社报道，我国农村人居环境整治取得成效。据初步统计，目前全国80%以上行政村开展了清洁行动，11个省区市通过了农村生活垃圾治理整省验收。

二、北京世园会迎来“广东日”

 7月12日 

一、云南普者黑：徜徉花海间

适逢暑期，云南水乡普者黑国家湿地公园荷花盛开，来自全国各地的游客慕名而来，徜徉花海间。

二、梨产业助力山村蝶变

盛夏时节，在重庆市巴南区二圣镇集体村，位于天坪山上的6000余亩高山梨进入采摘期。近年来，集体村通过加大基础设施建设、开展“生态化改造”、设立专业合作社、对农户进行技术指导、打造农业品牌等举措，带动引导农户积极发展梨产业，并以此为依托，发展乡村旅游等，昔日贫穷落后的小山村变得富裕、美丽起来。

三、陕西：渭河沿岸乐享健身

近年来，陕西省在对渭河进行综合治理的基础上，建成“八百里秦川渭河沿岸全民健身长廊”，惠及渭河沿岸宝鸡市、咸阳市、西安市、渭南市、杨凌示范区、西咸新区四市两区的群众。

 7月13日 

一、陕西紫柏山国家森林公园：紫柏天坦显奇观

陕西紫柏山国家森林公园位于留坝县境内，因山上古树多紫柏而得名。七月的紫柏山，处处山花烂漫，一步一景，一望无边的高山草甸与变幻无穷的蓝天白云相映成趣，成为游人消夏的好去处。

二、广西钦州市：特色种植助力脱贫

广西钦州市钦南区久隆镇种植2000亩五指毛桃，因有药食同源的特色，市场需求旺，每亩产值可达2万元，成为当地众多贫困户脱贫增收的一大助力。

三、浙江省第十四届美术作品展览开幕

本届展览共展出作品600余件，涵盖中国画、油画、版画、陶艺、实验艺术等门类，其中获浙江美术奖金奖的作品10件。

财政部涉及农旅行业(7.7-7.13)政策及动态

 7月8日 

10省份特色农产品保险将获中央财政保费补贴

财政部日前印发《关于开展中央财政对地方优势特色农产品保险奖补试点的通知》，在内蒙古、山东、湖北、湖南、广西、海南、贵州、陕西、甘肃、新疆等10个省份，对省级财政引导小农户、新型农业经营主体等开展的符合条件的地方优势特色农产品保险，按照保费的一定比例给予奖补，支持地方特色农产品保险发展。

 7月9日 

关于支持做好新型农业经营主体培育的通知

农办计财〔2019〕44号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(委、局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团农业农村局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央一号文件部署要求，2019年中央财政加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持力度。

支持方式

鼓励各地采取先建后补、以奖代补等方式，对农民合作社、家庭农场、农业产业化联合体等新型农业经营主体实施政策措施给予适当支持。

 7月10日 

一、关于调整可再生能源电价附加资金补助目录部分项目信息的通知

二、关于印发水利发展资金管理办法

 7月12日 

一、中央财政加力支持新型农业经营主体

中央财政的支持对象有三类：一是农民合作社；二是家庭农场；三是农业产业化联合体

二、关于印发《农民专业合作社解散、破产清算时接受国家财政直接补助形成的财产处置暂行办法》的通知

财资〔2019〕25号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)，新疆生产建设兵团财政局、农业局：

为建立健全现代农民专业合作社资产管理制度，规范农民专业合作社解散、破产清算行为，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》，我们制定了《农民专业合作社解散、破产清算时接受国家财政直接补助形成的财产处置暂行办法》

自然资源部(7.7-7.13)政策及动态

 7月12日 

土地管理法修正案草案二审稿公开征求意见

近日，第十三届全国人大常委会第十一次会议对《中华人民共和国土地管理法》修正案(草案二次审议稿)进行了审议并公开征求意见。

社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请注明土地管理法修正案草案二次审议稿征求意见)。

征求意见截止日期为2019年8月3日。

国家林草局(7.7-7.13)政策及动态

 7月8日 

宁夏枸杞产业产值超130亿元

日前从在宁夏中宁县举办的第二届枸杞产业博览会上获悉，目前宁夏全区枸杞种植面积达100万亩，占全国枸杞总面积的33%，年枸杞干果产量达14万吨，综合产值130亿元，良种覆盖率达95%以上。

全区建成国家级研发中心4个、国家级枸杞种质资源圃2个，扶持培育枸杞生产、加工、流通经营主体730余家，已成为全国枸杞产业基础最好、生产要素最全、品牌优势最突出的核心产区。

 7月9日 

一、安徽旌德：林下经济助力乡村振兴

近年来，安徽省旌德县积极调整农业产业结构，依托当地林业生态资源，发展以灵芝、黄精等中药材种植为主的林下经济，帮助农民增收，助力乡村振兴。

二、湖南武林：峻秀毓三湘

近年来，湖南省把生态文明建设摆在发展全局的突出位置，统筹推进山水林田湖草体系治理，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，努力把长江岸线打造成美丽风景线。

近年来，张家界多措并举，积极探索“旅游+农业”“旅游+林业”“旅游+文化”等发展模式。除了传统旅游，张家界的良好生态和奇山险峰还吸引了世界各地极限运动高手和户外运动爱好者们一展身手。

三、重庆市：绿色中国行助力苗乡彭水生态民族游

彭水苗族土家族自治县是重庆市唯一以苗族为主、全国苗族聚居人口最多的少数民族自治县。近年来，彭水致力于发展现代山地特色高效农业、绿色工业和民俗生态旅游业，在武陵山集中连片特困地区的生态保护、生态产业、生态文化和以合作组织为主体的农村改革中进行了多方探索。

 7月10日 

巴中平昌：小花椒激活丘陵地区乡村振兴新动能

依靠发展青花椒产业，这个位于大巴山深处的小山村正迸发出生机和活力。而这只是平昌县青花椒产业发展的一个缩影。

 7月11日 

一、河南修武：绿水青山催生“观鸟经济”

淹井河村位于太行山自然保护区，自然风光宜人，鸟类资源丰富。当地居民通过搭建“摄影棚”式民宿，实现了当地乡村旅游经济增长。

二、浙江四部门联合发文推进森林康养产业发展

日前，浙江省林业局、省民政厅、省卫生健康委员会、省中医药管理局联合出台《关于加快推进森林康养产业发展的意见》，提出加快推进森林康养产业发展的具体要求和举措。

《意见》提出，通过开展森林古道修复和森林休闲养生城市、森林康养小镇、森林康养基地、森林人家、森林氧吧等系列创建活动，经过4-7年的努力，浙江基本形成布局合理、类型多样、功能完善、特色突出的森林康养发展格局，逐步建成集医疗、养生、康复、保健、旅游、教育、文化、体育等于一体的新型林业产业体系，成为国际知名的森林康养目的地和森林康养大省。

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