国家林草局报道:2020年将正式设立国家公园!
前不久,国家林业和草局召开新闻发布会提出:2020年,我国将结束国家公园体制试点,总结评估经验,正式设立一批国家公园。
目前,我国已经开展了三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、海南热带雨林、神农架、武夷山、钱江源、南山、普达措10个国家公园试点,总面积22.29万平方公里,涉及吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、海南、四川、云南、陕西、甘肃、青海12个省份。
国家公园与公园、保护景区的区别
国家公园是一个综合体,它包含森林公园、地质公园、湿地公园、风景名胜区等多种类型,既不是一般意义的游览观光,也不是单独的休闲体验,用世界自然保护联盟驻华首席代表朱春的话说:“国家公园是众多自然保护地类型中的精华,是国家最珍贵的自然瑰宝。”建立国家公园的首要目标是保护自然生物多样性及其所依赖的生态系统结构和生态过程,推动环境教育和游憩,提供包括当代和子孙后代的“全民福祉”。
第一批10个国家公园体制试点名单
1.三江源国家公园体制试点
三江源是长江、黄河和澜沧江的源头地区。作为“中华水塔”的三江源,是我国重要的淡水供给地,维系着全国乃至亚洲水生态安全命脉,是全球气候变化反应最为敏感的区域之一,也是我国生物多样性保护优先区之一。
三江源国家公园体制试点是我国第一个得到批复的国家公园体制试点,面积12.31万平方公里,也是目前试点中面积最大的一个。
2.大熊猫国家公园体制试点
顾名思义,这个试点就是为保护“国宝”大熊猫的栖息地而设立的。总面积达2.7万平方公里,涉及四川、甘肃、陕西三省。
3.东北虎豹国家公园体制试点
野生东北虎是世界濒危野生动物之一,目前仅存不到500只。东北虎豹等大型野生动物的活动半径非常大,所以东北虎豹国家公园体制试点选址于吉林、黑龙江两省交界的广大区域。
4.湖北神农架国家公园体制试点
神农架国家公园体制试点位于湖北省西北部,拥有被称为“地球之肺”的亚热带森林生态系统、被称为“地球之肾”的泥炭藓湿地生态系统,是世界生物活化石聚集地和古老、珍稀、特有物种避难所,被誉为北纬31°的绿色奇迹。这里有珙桐、红豆杉等国家重点保护的野生植物36种,金丝猴、金雕等重点保护野生动物75种。试点区位于神农架林区,面积为1170平方公里。
5.浙江钱江源国家公园体制试点
钱江源国家公园体制试点位于浙江省开化县,这里是钱塘江的发源地,拥有大片原始森林,是中国特有的世界珍稀濒危物种、国家一级重点保护野生动物白颈长尾雉、黑麂的主要栖息地。
试点区包括古田山国家级自然保护区、钱江源国家级森林公园、钱江源省级风景名胜区等范围,秀美的景色可想而知!
6.湖南南山国家公园体制试点
位于湖南省邵阳市城步苗族自治县,试点区整合了原南山国家级风景名胜区、金童山国家级自然保护区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园4个国家级保护地,还新增了非保护地但资源价值较高的地区。
7.北京长城国家公园体制试点
试点区位于北京市延庆区内,整合了延庆世界地质公园的一部分、八达岭-十三陵国家级风景名胜区的一部分、八达岭国家森林公园和部分八达岭长城世界文化遗产。试点区要追求人文与自然资源协调发展。
8.云南普达措国家公园体制试点
位于云南省迪庆藏族自治州香格里拉市的普达措国家公园试点。普达措拥有丰富的生态资源,拥有湖泊湿地、森林草甸、河谷溪流、珍稀动植物等,原始生态环境保存完好。
9.祁连山国家公园体制试点
祁连山是我国西部重要生态安全屏障,是我国生物多样性保护优先区域、世界高寒种质资源库和野生动物迁徙的重要廊道,还是雪豹、白唇鹿等珍稀野生动植物的重要栖息地和分布区。试点包括甘肃和青海两省约5万平方公里的范围。
10.海南热带雨林国家公园体制试点
海南热带雨林国家公园体制试点区位于海南岛中部山区,东起吊罗山国家森林公园,西至尖峰岭国家级自然保护区,南自保亭县毛感乡,北至黎母山省级自然保护区,总面积4400余平方公里,约占海南岛陆域面积的七分之一。
范围涉及9个市县,包括五指山、鹦哥岭、尖峰岭、霸王岭、吊罗山等5个国家级自然保护区和佳西等3个省级自然保护区,黎母山等4个国家森林公园、阿陀岭等6个省级森林公园及相关的国有林场。
国家林草局最新通知
国家公园体制试点开展以来,东北虎豹、祁连山、大熊猫等体制试点区依托国家林草局相关森林资源监督专员办挂牌成立了国家公园管理局,实现了跨省区的统一管理,同时与有关省分别成立了协调工作领导小组,共同推进试点工作。浙江、福建、海南、青海等省成立了省级直属的国家公园管理局,统一行使其国家公园范围内的管理事权,其他各国家公园体制试点区也分别成立了专门的管理机构。
国家林草局和各试点区持续加大生态保护力度。东北虎豹国家公园将多个自然保护地类型连成一个大区域,自然保护地碎片化问题得到了较好解决。祁连山、东北虎豹、三江源、神农架、钱江源等试点区初步搭建了自然资源监测平台。各试点区分别启动了林地清收还林、生态廊道建设、外来物种清除、茶山专项整治、裸露山体生态治理等工作,国家公园生态环境进一步趋好,野生动物数量稳步增长。
国家林草局稳步推进各试点区总体规划和专项规划编制,抓紧制定国家公园标准体系、管理办法等,协调相关部委推动落实国家公园体制建设资金保障机制。各试点区积极探索社区参与、共建共享的保护模式,三江源、神农架、普达措、南山等国家公园试点设置了生态公益管护岗位,优先吸纳生态移民和当地社区居民参与国家公园保护。
当前和今后一个时期,国家林草局将加快国家公园立法进程,编制国家公园空间布局方案和发展规划,构建并完善国家公园标准规范体系。加快推进东北虎豹、祁连山、大熊猫等国家公园总体规划、专项规划编制报批。组织开展国家公园体制试点第三方评估。研究在保护的基础上,发挥国家公园科研、教育、游憩、社区发展等功能。
政策原文:
http://www.forestry.gov.cn/main/72/20191018/100213014982208.html
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