《中国信息报》头版刊登：“杭数统”创新打造统计服务新高地
7月15日，国家统计局《中国信息报》头版刊发了《“杭数统”创新打造统计服务新高地》，文章从建章立制、深度解读、手段创新、监测预警四个方面，系统报道了杭州市统计局在推进数字化改革重大应用中呈现的新作为、新突破、新成果。
《中国信息报》是国家统计局主管的综合财经类报纸，属于全国统计系统权威机关刊物。此次报道杭州市统计局数字化改革工作的成果和经验，既是对杭州统计工作的有力宣传，也是对杭州市统计局改革创新工作的充分认可。
“杭数统”创新打造统计服务新高地
数字化改革是推进统计现代化改革、夯实统计基层基础、提升统计治理能力的重要抓手，是一场全方位、系统性的变革，带来的是工作模式和方法制度的重塑。浙江省杭州市统计局坚持从统计工作高频需求和关键问题入手，以全域性数字化改革为总牵引，开发“杭数统”整体智治平台。目前，“杭数统”整体智治平台已纳入“1612+N”数字化改革体系架构中“数字政府”系统的迭代升级项目。
“杭数统”整体智治平台是一个多用户参与、全业务覆盖、全过程监控、多层级协作、可扩展服务的一体化统计业务工作平台，解决统计数据前端的采集、审核和监测，中端的加工、分析和预警，后端的展示、共享和应用等需求，全面盘活数据资源的开发和利用。今年以来，“杭数统”整体智治平台已归集46个市直部门160余万条数据，统计专业320余万条数据，构建全方位、多层次、立体化数据仓库；建立基层统计网格1109个，注册企业2.2万家，注册用户3.7万余人；实现2.5万家企业的实时直报监测，对全市196个镇街企业进行红、黄、蓝三色数据质量风险预警管理。
建章立制 提供基础保障
制度建设是改革成功的重要保障。杭州市统计局从三方面入手，以制度建设推动数字化改革应用场景紧贴需求、实战实效、好用管用。一是强化顶层设计，夯实改革基础。在浙江省统计局系统数字化改革“1+3+N”总体架构的基础上，结合杭州实际，制定下发了《2022年杭州市统计局系统数字化改革实施方案》，突出重点、明确目标、细化任务，通过数字化改革牵引推动统计系统工作体制机制改革。二是依托场景建设，推动流程重塑。聚焦统计工作中存在的难点堵点问题，谋划重点应用，梳理形成《2022年杭州市统计局系统数字化改革应用项目“一本账S0”三张清单》，着重推进统计分析、统计监测、基层治理等相关领域共16项开发应用，强化杭州特色应用场景建设。三是建立推进机制，凝聚攻坚合力。建立专班工作制度，由杭州市统计局分管副局长担任召集人，抽调全局精兵强将，组成数字化改革工作专班，形成整体推进合力。
深度解读 让数据更智能
智慧化管理是统计未来发展的趋势。杭州市统计局通过统计各专业领域的数据集成、分层分类、多维展示，构建分专业动态经济指标智慧大屏，讲好杭州经济发展故事。一是解读全社会发展现状。“杭数统”围绕地区生产总值、进出口贸易、社会消费、能源消耗等重要经济指标，分板块集成展示经济结构、比重、增速、趋势情况，展现杭州经济发展成就。二是定位杭州经济发展坐标。对标全国、长三角、直辖市、副省级城市和省内主要城市，通过地区生产总值、固定资产投资、进出口总额和人均可支配收入等主要经济发展指标的比较，准确定位杭州发展位次，记录杭州经济发展历程。三是展示杭州地域发展特色。聚焦数字经济、健康产业、时尚产业、高端装备制造，从34个省级特色小镇的发展视角，剖析杭州经济发展。四是描绘共同富裕发展之路。通过城乡、地区、就业、收入等维度，解析人民生活、贫富差异，及时准确反映共同富裕示范区建设成效，为高质量发展共同富裕示范区建设贡献统计力量。五是精算杭州发展“加速度”。根据统计各专业领域特点，搭建工业、服务业、农业等分领域主要经济指标总额、增速、趋势应用场景，强化高新技术、装备制造、战略新兴等重点产业监测，动态展示经济发展状态，时刻把脉杭州各领域经济发展。
手段创新 让数据随时在身边
手段创新是统计治理能力提升的重要途径。杭州市统计局通过大力推动数字化改革应用场景建设，通过企业单位生命周期全过程管控、基层统计网格化管理和移动式随身统计服务管理功能，重塑统计管理和治理业务流程。一是创新统计调查对象管理，为企业单位“精准画像”。“杭数统”统计单位全生命周期管理，打破原有的企业单位信息管理模式，通过应用场景的建设，精准管控所有企业单位的基本情况和经济数据，实时、动态地记录企业单位从产生、发展到消亡的全生命周期信息，为统计调查提供支撑。二是充分依托基层管理力量，企业管理“化整为网”。基层统计网格化管理，通过建立区-镇街-企业三级统计网格，创新基层统计自治模式，有效延伸统计管理“末梢”，破解长期以来底层管理不足问题，推动企业统计业务不断提升、数据质量不断提高、统计服务不断优化、统计队伍凝聚力不断增强。三是增添统计服务新阵地，统计服务“随心所欲”。一直以来，统计服务离不开桌面电脑等设备，“杭数统”移动端模式的应用，轻松实现数据随身带、数据掌心握，统计管理机构能及时、准确地把握社会经济发展规律和趋势，为党和政府正确决策提供更加有效及时的统计服务。
监测预警 保障数据质量
数据质量是统计工作的生命线。“四上”企业的经济总量，占到了全行业经济的大头，是统计管理业务的重要组成部分，数据质量的把控显得尤为重要。杭州市统计局以数据质量为核心，多维度开展数据质量管理。一是实时监测。“杭数统”统计直报监测，实时同步国家一套表系统分专业规模以上企业的上报进度，并对工业总产值、本年完成投资额、商品零售额等指标进行实时仪表式统计监测，有效提升工作效率。二是风险预警。通过建立与国家一套表系统的联动，同时运用部门数据辅助，对企业、乡镇（街道）及区、县市统计数据质量进行红、黄、绿三色数据质量分类管理，做好风险管控前置。三是五色管理。对工业总产值、服务业营业收入、固定资产投资等重要经济指标的发展增速，进行纵向、横向比对，根据增速差异变化，通过行政区域地图进行五色区分，直观展示区、县（市）经济发展质量。
图文编辑: 统计设计管理处