外籍教师更难进，国际学校你咋办？

文/新学说  Evelyn

或许，东方国度对于很多外籍人士来说充满着神秘和好奇，当然其中一个重要的因素还是英语市场的满园金色充斥着十足的诱惑力。

在这个极速发展的时代，全世界都在挖掘和利用国际人才的红利，连同虎妈狼爸们都在每天如火如荼的算着高标准、高期待的教学加法，如此，要说外教是现下的稀有物种，可谓是真真儿的。

国家统计局2015年的数据显示外籍人境内居留人数于年底已达近60万，《华尔街日报》也曾报道过，中国大地正蓄势待发地吸引着越来越多的美国人，如今的中国更像是美国教师的进口大国。 

但是，人才引进不等于大把抓。

外国脸≠外教

众多外籍人员的涌入，庞大的外语培训市场，势必会夹带着很多滥竽充数者，甚至有些培训机构借外籍劳动力输出的中介之力，打着聘用外教的口号引入并没有教师资质的外国人，尼尔·罗宾森事件已经让很多家长心惊不小。

国家外国专家局的官方网站上曾出具过一份《2012年度聘请外国文教专家资格单位名单年检名册》。其中，北京市具备聘请外国文教专家资格的各类机构共517家；具有正规外教中介资格的机构竟然只有2家。殊不知没有经过安检的“山寨”外教蒙骗过多少家长的眼睛。

介于此，近年来，随着新时期对外开放工作的深入，国务院有关部门已相继取消了境外推荐组织以及国内中介机构的资质要求，从而使国内用人单位可以根据需求自行聘请外教。这样就避免了一些外语类培训机构从鱼龙混杂的中介手中接收不靠谱的外教，时下市场上的外教“正规军”的正不断扩充。

外教的引入如何安检？

北京2014年就有《关于进一步加强北京市外籍人员聘用工作的通知》，其对外籍人员来京工作的聘用管理进一步更新了规定：

1、凡到北京工作的外籍人员须要有学士及以上学位和2年及以上的相关工作经历；

2、外籍教师除语言类之外须有5年以上相关工作经历，语言类“洋外教”必须持教师资格证。

3、从事语言教学的，如果没有教师资格证书，那就应取得国际通行的语言教学资格证书，例如：TEFL(通用英语教师资格证书)、TESL(第二语言的英语教学资格证书)、TESOL(对外英语教学资格证书)、TKT(剑桥英语教学能力证书)、CELTA(英语语言教师证书)等国际通行的语言教学资格证。

这便意味着，“洋外教”不论专职、兼职，以及在任何类型的教育培训类机构执教，都必须持证上岗，“会说英文的外国人”若冒险走穴上课一经发现就会立即被遣返。

外教引智政策

如今，合格的外教已经成为海外引智“高精尖缺”中的“短缺”人才。那么，如何做好引智，就需要国家与行业内外共同发动磁力，介绍几项引智战术：

1、简化办证时效

8月2~3日在首都师范大学举行的“新时期教育对外开放政策解读与国际化人才培养研讨会”上，中国教育科学研究院、国家外国专家局国外人才信息研究中心、中国国际教育电视台、各高校国际处及枫叶教育集团、北京王府学校等国际学校和中学，美国美中文教基金会、澳大利亚思拓教育等境外文教专家组织和国内中介服务机构的代表等对国际化人才引入、外教队伍建设展开了研讨。不仅确定了“两证合一”的实施方案，而且建立了外籍来华就业网上申请办理体系。

两证合一

即“外国人入境就业许可”与“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”。过往办理外籍教师来华就业的单位就表示曾被这块敲门砖折腾的够呛，跑完人社局又要跑外专局，来来回回等证件办下来要好几趟，耗时又费力，如今的“两证合一”由市行政服务中心人社局窗口统一受理、审核、办理和发证，同时简化申请资料，办事工作时限提速50%，延期、变更、注销等事项即来即办，这回来办事心里舒坦。

目前，部分沿海省市已进入第一批试点运行阶段，今年年底大部分省市将开始试运行，预计明年，“两证合一”工作正式运行，这不仅开启外国人来华“一窗式”服务的时代，也将外教来华就业合法审批机制引入便捷化阶段。

网上审批

外国人来华工作将网上提交《外国专家来华工作许可证》、《外国专家证》的办证申请。

外专局日前已初步建成《外国人来华工作管理系统》，通过分级授权机制，实现全国外专系统在统一平台下办理外国人来华工作网上申请、网上审批等工作。

办事即时性：

1、对受理的申请材料进行审查，并在二十日内做出决定，如遇受理中对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在五日内一次书面告知申请人；

2、对给予行政许可的决定，实施机关自决定之日起十日内，颁发、送达由国家外国专家局统一印制的《外国专家来华工作许可证》。

（当然，在获得工作许可资质之后，再办理外专证和居留许可证，便可以正式上岗了。）

硬件软环境：

1、非英语类证书要出具正规翻译件原件；

2、不具备2年以上工作经验的，聘用单位出具担保函后可破格聘请；

Ps：今年6月，上海市人社局推出了“上海人社移动APP”，旨在将外国人相关管理和服务的工作延伸到移动终端上，“互联网+海外人才”服务又近了一步！

2、成立行业组织

外教人员专业委员会于今年5月成立，这是国内唯一一个外教人才方面的行业组织。

国家统计局数据显示2015年我国教育领域共引进境外专家23万余人次，教育领域已经成为文教专家增长最多的行业。今年5月底召开的“外教渠道拓展与聘请服务”座谈上，美国英语学会、中美加国际交流中心、英国才奕教育集团、澳大利亚澳中文化教育交流中心等40多家境外文教专家组织、130余家国内聘专学校在会上分别就“外教影响力”、“如何找到好外教”“如何避免外教陷阱”“如何开发外教的资源”等四个方面进行了分享和互动。

为做好外教来华的供需和服务，引导规范外教市场制定外教行业标准，加大外教资源的开发和供给，多家文教专家组织和聘专单位于是发起成立“外教人才专业委员会”。

目的：拓展交流渠道，进行资源共享；

           引导行业自律，促进良性发展；

           建立评价机制，增强供求质量；

           优化市场环境，加大资源开发。

ps:不久的将来，专委会将吸收一些优秀的文教专家组织和聘专单位加入进来，共同推进中国引智工作的发展。

3、聚揽“洋智囊”计划

对于外籍人才的引进，中央和地方不断出台各样项目，从“外专千人计划”到“高校海外精英集聚计划”，从“绿卡直通车”再到现在的“雏鹰500”项目，其中映射的不仅是国家对外籍教师求贤若渴的心理，更是中国对未来人才结构的理想规划。

何为“雏鹰500”项目？ 

“雏鹰500”项目是由国家外专局国外人才信息中心和深圳海龙教育集团于2016年4月联合启动的，将从英语作为母语的国家比如美国、加拿大、英国、澳大利亚的大学招聘优秀的毕业生，通过国家外专局的培训，合格后授予“TEFL in china”证书，待在中国办理工作签证后，到学校、幼儿园、培训机构等任教，总计500名。今年九月和明年三月500名教师将陆续到位。

其实，早在2010年，中国教育部就已经实施了《留学中国计划》，该计划是中国颁布的第一个吸引留学生的计划，主要挑选国内重点大学，建立高等教育国际化示范工程，资助目标院校增加吸引留学生的教学和生活硬件设施、引进外籍教师、开设全英语教学课程等。预计到2020年，中国将完成吸收50万在华留学生的目标。届时将超越日本的Global30计划。

当然，为聚揽“洋智囊”，北京市人力社保局、市政府外办和市教委在外籍来华就业的新政中也提到，要搭建全市外籍人员聘用供需信息平台，并在北京市外专局官网为符合资质条件、有志来京工作的外籍人员，为其提供岗位信息，简历发布，就业政策，定期组织开展国情、市情、出入境、签证居留、教育教学等内容的培训，为用人单位提供切实有效的公共服务。让有志于来华发展的外国人才“来得了、待得住、用得好、流得动”。

如此看来，中国为增强‘世界人才磁场’的吸引力还是蛮拼的，未来中国外教市场的跑道将会集聚越来越多的竞争者，准入壁垒也将会由此不断筑高。

新学说将于10月14日举办国际学校人力资源研讨会，坐标上海，更多信息，敬请期待！