2017国际学校行业热点事件梳理|新学说年终盘点

文|Helen

上期，新学说推出2017国际学校国际行业盘点系列文章第一弹，着重梳理了2017年中国国际学校发展现状，广受读者好评。今天，新学说将继续为带来行业最新干货！

2017年即将结束，国际学校行业都经历了哪些起伏？本期，新学说为大家梳理了2017国际学校行业事件，从政策环境、资本市场、热点关注这三个角度为大家展现过去一年国际学校行业热点事件。

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回顾2017年国际学校行业市场，本应是规范化的开端，但因大环境的不确定性，资本依旧主导了这场狂欢。

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政策环境

管理与控制趋势增强，但新法落地仍有困难

2016 年 11 月 7 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《关于修改＜中华人民共和国民办教育促进法＞的决定》。

在为民办教育健康发展提供法律保障的同时，新民促法也体现了国家对民办教育事业的管理与控制方向。毫无疑问，这一“里程碑”事件成为 2017 年度民办教育行业关注的焦点，而新法的落地与执行也将影响当下处于起步阶段的中国国际学校市场。

尝试很多， 但落地依旧“底气不足”

从 2016 年 11 月民促法修法决议通过，到 2017 年 9 月正式实施，半年多的时间，国家陆续出台政策、法律为新法落地保驾护航。

 2017 年 1 月 18 日， 教育部发布了关于印发《营利性民办学校监督管理实施细则》 与《民办学校分类登记实施细则》的通知，为新环境下民办教育提供了宏观层面的指导和参考标准，这也是民促法修法决议通过后教育部的首次动作；

2017 年 7 月， 网传上海、 吉林、 湖南、 河北等省份陆续发布《关于促进民办教育健康发展的实施意见（征求意见稿）》，各省的民办教育实施细则逐渐露出水面；

 2017 年 8 月， 中国政府网发布《国务院办公厅关于同意建立民办教育工作部际联席会议制度的函》，由教育部牵头成立，人力资源保障部、公安部、国土资源部在内的 14 个政府部门组成民办教育工作部际联席会议制度正式获批。通过联动土地、工商、税务等相关部门工作，推进新民促法的实施，其背后透露出新法落地的艰难与不确定性；

2017 年 9 月 1 日， 新民促法如约而至， 和期待中不同的是， 截至今日， 仍然未有一个省份明确公布了当地民办教育的实施细则。一方面是政策制度的难度，另一方面想必也是各省的谨慎态度与观望态度。

管理与控制： 民办学校与“看得见的手”

新中国成立以来首次成立国家教材委员会

2017 年 7 月 6 日，国务院决定成立国家教材委员会，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东担任委员会主任。

联系 2016 年上海进行的地方性教材审查讨论，此次国家教材委员会的成立预示着将课程、教学把控上升到国家高度，相比公立学校，使用国际教材与课程内容的民办学校将面临更大挑战，也将直接受到委员会的监督审查。而根据课程内容来看，文史类教材将成为重灾区。

 上海 21 所外籍人员子女学校终被更名

2017 年 3 月 28 日，教育部教育涉外监管信息网发布“21 所上海外籍人员子女学校更名”的信息，各国际学校统一使用了后缀“外籍人员子女学校”。此次更名事件的源头可追溯到 2015 年 1 月，教育部所下发的《教育部关于做好外籍人员子女学校有关工作的意见》。

《意见》第四条明确指出：外籍人员子女学校只能使用一个名称，其外文译名应当与中文名称相符。外籍人员子女学校的名称应当反映不同国别普通教育的性质、层次和类别，不得冠以“中国”“中华”“全国”“世界”“全球”等字样，名称前应加上所在省份或城市的名称，同时， “外籍人员子女学校”必须作为学校名称后缀使用。

除上海之外，目前其他省份的外籍人员子女学校尚未更名。

幼教发展

在今年 3 月的“两会”上，关于幼教行业的提案引起广泛关注。在“二孩时代”即将到来的背景下，推动普惠性民办幼儿园的建立成为解决幼教学位不足的重要措施。

2017 年 5 月 16 日，经国家教育体制改革领导小组审议通过，教育部、国家发展改革委、财政部、人社部四部门印发了《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》，中国正式启动实施 2017—2020年第三期学前教育行动计划。《意见》提出，到 2020 年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式支持普惠性民办园发展成为实现这一目标的重要举措。

随后，国务院办公厅于 2017 年 9 月印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》，在此提出“鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务”，实现学前教育普惠化。

新民促法规定了民办学校在义务教育阶段不可选择营利性办学，面对幼教行业的缺口，民办幼儿园也将在未来迎来一个爆发性的增长。

资本市场

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诺德安达教育集团第二次“退市”

2017 年 4 月 25 日，诺德安达教育集团 (Nord Anglia Education Group)执行私有化程序，被加拿大退休金计划投资委员会以 43 亿美元收购。对诺德安达教育集团来说，此次私有化已是第二次“退市”行为，早在 2008 年 8 月，霸菱亚洲投资基金以 36 亿美元完成集团收购。在 2012 年将总部迁移至香港后，亚洲便成为了诺德安达旗下学校主要布局地。有人推测，次此举动源于集团在收益上尚未达到预期效果，股价遭到低估，从而选择私有化来计划长远布局。

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博实乐教育集团成功上市

美东时间 2017 年 5 月 18 日上午，博实乐教育集团（原碧桂园教育集团）成功在美国纽交所挂牌上市，股票代码“ BEDU ”，开盘半小时后，总市值达 13.1 亿。博实乐教育成为继枫叶教育、海亮教育、宇华教育以及睿见教育后第五家海外上市的民办学校集团，在刺激了民办教育集团资本化的同时，博实乐成为“地产转型教育”模式下的成功案例。

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万科教育发布战略新品牌——德英乐

2017 年 5 月 20 日，上海万科教育以“热带雨林·新物种”为主题，首度发布万科教育业务全新战略规划，并正式启用“德英乐”教育品牌。对于自上世纪 80 年代开始办学的万科集团来说，教育品牌的独立意味着集团将从学校承建方，逐步转向教育品牌与服务的输出方，轻资产模式也将更加有利于学校的全国范围布局。

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跨界办学的三批“黑马”——皖新传媒、 勤上光电、 中泰桥梁

勤上光电自 2016 年开始着力发展“LED+教育”双产业布局， 2017 年 2 月正式更名勤上股份。 在爱迪教育收购事项尚未明确的前提下，勤上股份又在 3 月向成都高达投资发展有限公司发出收购提案，试图获得后者旗下成都七中实验学校控制权，最终协议终止。困难的教育布局之路，勤上股份在 2017 年 6 月宣布筹划对半导体照明业务进行剥离，并在 10 月末发布公告，对旗下半导体照明业务拟作价 13.5 亿元出售。

对于涉足教育领域更早的中泰桥梁来说， 转型似乎在计划之内。 2017 年 8 月 10 日， 中泰桥梁发布《关于以公开挂牌方式出售新中泰 100%股权的提示性公告》，交易标的资产估值约 6.39 亿。在国内固定资产投资增速放缓、行业竞争加剧的背景下，原产业桥梁钢结构业务盈利性逐渐降低。相反国际教育市场在政策与资本的推动下有着更好的发展前景。若此次交易成功，中泰桥梁也将完成从传统重工向国际教育的完全转型，成为首家 A 股教育类上市公司。

2017 年 4 月 28 日， 皖新传媒发布公告， 将与皖新金智共同收购成都高达投资 65%股权， 从而获得旗下成都七中实验学校的控制权，以黑马的姿态跨入民办教育市场的竞争。虽在 5 月 23 日遭到成都七中维权诉讼事件导致股票停盘，但皖新传媒的教育布局仍在进行。 6 月 30 日，皖新传媒发布《关于与英国德比郡莱普顿国际学校签订合作备忘录的公告》，就合作办学、国际学校等事项进行了说明，皖新传媒也获得“莱普顿”名称使用的授权，旗下第一所国际学校将于 2019 年正式开学。

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 红黄蓝教育赴美上市，成为中国首家独立上市幼教品牌

美东时间 2017年 9月 27日，早期教育供应商“红黄蓝”在纽约证券交易所挂牌上市(NYSE： RYB)，成为中国首家独立上市的以幼儿园运营为主业的幼教类企业。而开盘仅 7 分钟后，股票价格较发行价暴涨 40%，累计募得资金超过 1 亿美元。出于对中国幼教市场发展前景的积极态度，资本方也将在幼教领域开展新一轮的竞争，而红黄蓝成功上市也将推动更多中国幼教集团加速资本化进程。

不过，近日因为“红黄蓝”虐童事件，导致其刚上市不就的股价大跌近13%，跌破18.5美元发行价。该公司最近发布了靓丽的三季度财报，但仍未能摆脱“虐童事件”带来的负面影响。

热点关注

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热点学校

 2017 年 2 月 28 日， 刘强东宣布向家乡江苏省宿迁市捐赠超过 1 亿元人民币， 同时宣布， 南京外国语学校仙林分校将与宿迁电子商务产业园区、京东集团合作共建宿迁分校，计划 2018 年 9 月对外招生。

2017 年 2 月 14 日， 云谷学校官网正式上线， 由阿里合伙人斥资 13 亿打造的学校在今年 9 月正式开学。

2017 年 3 月， 清澜山学校（原爱为书院） 发布招聘启事， 这所由华为控股投资公司出资、 清华附中负责运营和管理的一贯制学校也在 9 月正式开学。

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 “伊顿”教育的品牌之争

2017 年 10 月，北京伊顿国际幼儿园有限公司（以下简称北京伊顿）侵害新加坡伊顿国际学校（以下简称新加坡伊顿）注册商标专用权纠纷一案在京结案。北京知识产权法院公开宣判，北京伊顿以“伊顿”、 “伊顿国际教育”、 “伊顿幼儿园”等字眼宣传，侵犯新加坡伊顿注册商标专用权，将停止侵权行为并赔偿新加坡伊顿 80 万元。

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“污点”外教事件背后——管理不足还是政策漏洞？

温哥华太阳报 8 月 31 日消息，曾因多次性骚扰学生而被剥夺教学资质的 B.C.省教师 R 时任北京某学校教师。消息爆出的同一天， 该校学校发布声明称外教已正式离职， 并表示在前期资质审查中并没有发现任何问题。

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“红黄蓝”虐童事件 

2017年11月23日,北京朝阳区管庄红黄蓝幼儿园（新天地分园）作为红黄蓝直营园，于11月22日晚被爆出国际小二班幼儿遭老师扎针、喂不明白色药片、注射不明棕色液体、脱光衣服检查身体、疑似遭遇猥亵等虐童行为。

之后，北京市公安局朝阳分局对引发全民关注的北京朝阳区红黄蓝新天地幼儿园虐童事件相关情况进行通报，通报表明虐童事件中的“叔叔爷爷医生”系编造，针扎孩子教师已被刑拘。

经此事件，11月24日，国务院教育督导委员会办公室印发紧急通知，部署立即在全国开展幼儿园规范办园行为专项督导检查，要求有效减少类似事件发生，确保广大幼儿的身心健康。

以上就是本期对国际学校的热点事件梳理，本文内容皆来自新学说《2017中国国际学校发展报告》，感觉还是意犹未尽？

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