吹响大余向高质量发展进军号，迈出经济文化强县新步伐！曹爱珍在县委十四届八次全体（扩大）会议上强调……

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7月18日上午，中共大余县委十四届八次全体（扩大）会议在县公务大楼召开。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神和省委十四届八次全会精神、市委五届七次全会精神，听取2019年上半年抓党建工作情况报告，审议《中共大余县委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神  在建设革命老区高质量示范区上勇争先的决定》，总结上半年工作，部署下半年及今后一段时期工作，团结带领广大干部群众和各方力量，牢记嘱托，感恩奋进，思想再解放，改革再深入，工作再抓实，吹响大余向高质量发展进军号，迈出经济文化强县新步伐。

会议应到县委委员37人、候补委员8人，实到县委委员35人、候补委员8人，符合有关规定。

曹爱珍、钟旭辉、李细妹、邓金健、包礼斌、廖军、聂为民、温岩松、刘裕裕、何选明、刘艳、曹森等县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人武部政委，县人大常委会、县政府、县政协副县级以上领导；各乡镇党委书记、乡镇长；县委各部门、县直（驻县）各单位、各人民团体主要负责同志；县人大常委会工委会、县政协各专委会主任；县委巡察组组长；县纪委委员、县监委委员，部分基层党代表列席会议。

首先召开的第一次全体会议传达学习了省委十四届八次全会、市委五届七次全会精神，听取县委常委会向全会作2019年上半年抓党建工作情况报告，就《中共大余县委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神 在建设革命老区高质量发展示范区上勇争先的决定（审议稿）》作起草说明。

县委书记曹爱珍主持第一次全体会议并代表县委常委会作工作报告。

曹爱珍在报告中说，今年以来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记对江西和赣州工作的重要要求，在中央、省、市的正确领导下，团结带领全县党员干部群众认真打好中央三大攻坚战，纵深推进六大攻坚战、建设五个名县，锐意进取、担当实干，全县各项工作取得了新的优异成绩。

一是深入学习贯彻新思想，红色大余站位更高。

县委常委会旗帜鲜明讲政治，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，坚持“3+X”集中学习模式，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动学习宣传贯彻新思想向基层延伸，实现全县各级党员干部精准化培训全覆盖。今年5月总书记视察江西和赣州以后，县委迅速全面掀起学习宣传贯彻总书记视察重要讲话精神热潮，真正往深里走、往实里走、往心里走。

二是把握经济转型新常态，实力大余品牌更响。

县委深入贯彻新发展理念，聚焦新旧动能转换，推动产业迈向中高端，引领县域经济高质量发展跑出加速度。1至5月，大多数主要经济指标基数和增速均在全市排名第一方阵。工业经济高质量转型升级。持续做好“全”“新”“特”三篇文章，大余工业实现浴火重生、凤凰涅槃、产业升级。有色金属新材料首位产业整体竞争力进一步提升，全县首位产业企业达80多家，首位产业集聚效应进一步凸显。建成全世界最完整的钨产业链，全省乃至全国钨渣危废处理中心加速打造形成。科技创新位居全省前列，科技研发投入保持全市前列。悦安新材料项目荣登全国科创板上市名单。园区平台进一步升级。农业经济稳步提质增效。新建成新城3000亩枳壳中药材示范基地、2000亩康万家生态休闲农业示范园等一批规模农业产业基地，形成了板鸭、花生、黄酒、蔬菜等多种农业全产业链条和食品产业集群。探索开发“五小”庭院经济模式。成功举办了全市上半年现代农业攻坚战流动现场会。现代服务业深度融合发展。12个亿元以上重点文旅项目顺利推进。1-5月，全县接待旅游观光人数、旅游总收入分别同比增长33.2%和37.37%。健康养老产业蓬勃发展，现代金融产业稳步推进。

三是走好绿色崛起新路子，生态大余底色更亮。

县委坚决打好污染防治攻坚战，加快建设“生态名县”。中央环保督察反馈问题基本整改到位。打好蓝天、碧水、净土保卫战，全县空气质量常年保持Ⅱ级以上标准，国、省控断面水环境质量稳定达到国家地表水Ⅲ类水质标准，生活饮用水源地水质稳定达到国家Ⅱ类标准。生态屏障更加牢固，启动了国家森林城市创建，水土保持生态文明示范工程建设荣获全市评比第一名。

四是开创改革开放新格局，活力大余后劲更足。

在行政审批、社会事业、金融创新、党的建设等领域探索了一批在全市、全省乃至全国有影响的“大余经验”。深化“放管服”改革，基本实现企业开办、项目建设“一窗办”，开办时间由13个工作日压缩到4个工作日。深入开展降成本优环境专项行动，1-5月共为企业减税降费等减负3.81亿元。加快北上南下步伐，上半年共向上争资16.67亿元，同比增长16.3%。对口支援成效显著。突出全链式招商、精准招商、产业招商、中介招商，上半年开展招商引资98批次，新签约引进项目23个，其中工业项目19个，总投资140亿元，其中亿元以上项目18个，已开工建设13个。

五是紧扣城乡融合新趋势，宜居大余品质更优。

城市布局大气开放。奥园城市综合体、“丝路明珠·印象南安”等一批重点项目加快推进，进一步拉大了城市框架，塑造城市新风貌。城乡面貌清新精致。坚持创文、创卫、创森三城同创，积极打响“全域性城镇化建设示范县”品牌。2019年全市第一批新型城镇化示范乡镇建设现场会在大余召开。大力实施新农村建设、人居环境整治、美丽庭院建设三年行动，塑造了农村人居环境生态美、生活美、生产美。基础设施建设蹄疾步稳，“三纵六横”“五位一体”的现代交通网络体系更加完善。我县列入全省首批美丽宜居试点县。

六是顺应广大群众新期待，幸福大余情怀更浓。

脱贫攻坚质效凸显，聚焦“两不愁三保障”开展全面回头看，实现“村村过点、户户过筛”。社会事业繁荣发展，教育名县、文化名县、体育名县建设取得喜人成绩。社会治理和谐有序，铁心硬手推进扫黑除恶专项斗争，持续开展平安大余建设。

七是落实管党治党新要求，清正大余初心更牢。

从严抓实政治建设，从严抓实组织建设，从严抓实作风建设。城市基层党建工作“一体四翼、五共联动”模式，入选全国城市基层党建优秀案例。

曹爱珍在报告中说，收获饱含着艰辛，成功凝结着心血。这些成绩的取得，是中央、省、市正确领导的结果，是县四套班子共同努力的结果，是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果。

曹爱珍强调，要深刻领会习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚定思想自觉、政治自觉、行动自觉。习近平总书记视察江西和赣州重要讲话，犹如好雨甘露，浸润了振兴发展的沃土；犹如航海风标，指明了老区前进的方向；犹如春潮涌动，吹响了新长征的号角，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“江西篇章”“赣州篇章”，是我们做好新时代各项工作的根本遵循。我们要切实把总书记的关心关怀转化为对党绝对忠诚的政治信仰，转化为推进新时代大余改革发展的巨大动力，转化为做好全县工作的实际成效。

曹爱珍要求，要聚焦两个目标定位找准“大余坐标”，展现“大余作为”。如何在总书记擘画的两个目标定位中找准“大余坐标”，展现“大余作为”，是摆在我们面前新的时代课题。必须看到，大余正处于高质量跨越式发展的历史最好窗口期，加快发展正当其时；处于蓄势待发、由量变到质变的跨越期，奋力一跃时不我待。全县上下要进一步把握形势、认清态势、看准趋势，因势而谋、应势而动、顺势而为。

曹爱珍指出，今后一个时期，我们要更加紧扣高质量“作示范、勇争先”新目标定位抓工作。“作示范”，重点是大力打响“六大品牌”，即“全国有色金属新材料产业基地”品牌、“非贫困县脱贫攻坚样板县”品牌、“高质量乡村振兴示范区”品牌、“全域性城镇化建设示范县”品牌、“全域旅游示范区”品牌、“五个名县”品牌；“勇争先”，重点是推进大余经济文化实力跻身全市乃至全省第一方阵。

曹爱珍要求，要坚持用习近平总书记重要讲话精神统领工作全局，感恩奋进描绘好新时代大余改革发展新画卷。

一要坚定不移打好六大攻坚战，在推动经济高质量发展上作示范。

要在打响“全国有色金属新材料产业基地”品牌上再发力。要加快推进有色金属新材料首位产业500亿工程，做大做强钨全产业链，坚持创新引领，坚持项目带动，坚持环保优先，坚持动能培育，努力把钨及有色金属新材料做成全国一流乃至世界有影响力的产业集群。要在打响“非贫困县脱贫攻坚样板县”品牌上再发力。保持决战决胜姿态，落实“五不”要求，切实解决“两不愁三保障”突出问题，聚力深度贫困，把防止返贫摆在重要位置，注重统筹抓扶贫，确保如期脱贫。要在打响“高质量乡村振兴示范区”品牌上再发力。要始终坚持农业农村优先发展，加快构建现代农业产业体系，持续推进美丽宜居新农村建设，努力走在全省乡村振兴前列。要在打响“全域性城镇化建设示范县”品牌上再发力。要突出高端规划，突出品质提升，突出高效管理，深化“三城同创”，着力做优做特小镇，打造智慧城市升级版。要在打响“全域旅游示范区”品牌上再发力。以建设幸福产业示范区为契机，推进文康旅融合发展，做强“文化经济”。要提升旅游内涵，壮大康养产业，加快形成龙头引领、多点开花、点面结合、优势彰显的全域旅游产业集群。要在打通基础设施“成网”上再发力。

二要坚定不移推进改革开放走深走实，在集聚发展动能上作示范。

要持续推进“放管服”改革、市场化改革和农业供给侧结构性改革。主动融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，努力把大余打造成为对接粤港澳大湾区的先行区。要持续开展招商引资“三集中”和“三请三回”活动，突出招大引强，紧抓珠三角、闽东南、长三角等发达地区产业分工、市场细化新机遇，主动出击承接产业转移，建立若干个产业转移承接示范区。要让改革活力竞相迸发，让开放之路越走越宽。

三要坚定不移建设生态大余，在促进绿水青山和金山银山相互转化上作示范。

要打通“两山”相互转化的双向通道，更高水平建设“生态名县”。要坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改，动真碰硬全面整治各类污染源。打好蓝天保卫战，落实好河（湖）长制，抓好重金属污染防治、矿山地质环境、农业面源污染和畜禽养殖污染等治理，打造南方丘陵山区示范样板。要加快培育绿色发展新动能。加大力度培育和发展绿色制造业、环保服务业、绿色食品业、生态休闲农业、生态旅游业、大健康产业等新业态。要全面落实生态文明制度，完善生态文明指标考核体系。

四要坚定不移保障改善民生，在不断提升群众幸福指数上作示范。

深入践行以人民为中心的发展思想，用实际行动兑现“万水千山不忘来时路、千辛万苦要为人民服务”的誓言，全力抓好教育、文化、医疗、养老、住房、综治等各项民生实事，不断满足人民群众日益增长的美好生活向往。要加快建设更舒心的社会事业。围绕“擦亮教育名县”，让大余的孩子在家门口享受最优质的教育资源；围绕“擦亮文化名县”，扩大文化产品和服务有效供给；围绕“擦亮体育名县”，大力规划建设体育旅游项目；围绕建设“健康大余”，进一步满足群众健康服务需要；持续抓好绿色殡葬改革，大力营造文明乡风。要加快构建更称心的社会保障体系，加快打造更放心的社会环境，纵深推进扫黑除恶专项斗争，积极推动全国首批综合减灾示范县创建工作。

五要坚定不移传承红色文化基因，在建设风清气正政治生态上作示范。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强新时代党的建设。要大力传承红色文化基因，树起最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的先锋旗帜。大余是南方红军三年游击战争精神的主要诞生地。要大力传承奋斗到底的担当精神，大力传承求真务实的工作作风，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，坚决反对形式主义、官僚主义，树立崇尚实干的鲜明导向，让担当实干在大余成为主旋律、最强音。要大力夯实基层基础，筑起坚如磐石的战斗堡垒。扎实开展好基层党建质量提升行动，强化党建创新，打造在全省乃至全国有影响力的党建工作品牌。要全面从严管党治党，建设风清气正的政治生态。

县委副书记、县长钟旭辉在会上总结上半年我县经济工作，部署下半年工作。

钟旭辉在报告中说，今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记对江西和赣州工作“五个推进”重要要求,坚决打好中央三大攻坚战和市六大攻坚战,统筹抓好改革发展稳定各项工作,经济社会发展取得新成效。1—5月，财政总收入增长8.1%，一般公共预算收入增长10.8%，规模以上工业增加值增长9.9%，固定资产投资增长10.0%，其中工业投资完成额增长22.8%，实际利用外资增长7.4%，限额以上消费品零售额增长19.1%，经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好发展态势。中央三大攻坚战扎实推进。全面完成“春季整改”，39个中央反馈问题已完成整改销号38个，“两不愁三保障”水平进一步提升；狠抓中央环保督察反馈等问题整改，生态环境质量稳中向好；全力做好防范化解重大风险工作，重点领域风险总体可控。市六大攻坚战取得新成绩。全年谋划重点项目105个，开工率99%；列入市调度项目99个，开工率100%，已完成年度投资率64.5%，超过时序进度14.5个百分点。主攻工业乘势推进，现代农业蓬勃发展，现代服务业亮点纷呈，城镇建设提品提质，基础设施完备完善。改革开放更加深入，扎实推进“五型”政府建设，全面深化“放管服”改革，全面营造“四最”营商环境，全面转作风提效率。154项行政审批事项全部进驻县行政服务中心，进驻率达100%。民生短板加快补齐，上半年各类民生支出23.76亿元，同比增支2.24亿元，增长10.5%。深入推进扫黑除恶专项斗争，全县安全形势持续稳定。

就做好下半年的经济工作，钟旭辉要求，要直面挑战，抢抓机遇，围绕建设革命老区高质量发展示范区定位，作示范、勇争先，坚定不移打好六大攻坚战，打响我县“六大品牌”，确保全面完成今年各项目标任务。

一要坚决贯彻中央决策部署。要持续打好精准脱贫、污染防治攻坚战、防范化解重大风险三大攻坚战；二要全力推进高质量发展。要积极争取重大政策支持，加快构建现代产业体系，全力推进重大项目攻坚；三要持续深化改革。要推进思想再解放，推进改革再深入，推进“五型”政府建设成果再巩固；四要聚力推进民生实事。要抓好民生领域项目，提升城乡人居环境，力促城乡融合共进，创新社会治理。

全会第二次全体会议表决通过了《中共大余县委关于深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神 在建设革命老区高质量发展示范区上勇争先的决定》。

曹爱珍主持第二次全体会议并作总结讲话。

曹爱珍强调，要以一天也不耽误的激情抓发展。要以清醒的认识、扎实的工作、奋发的态度、全力以赴的韧劲，重整行装再出发。尤其是面对总书记“两个目标定位”和“五个推进”新的更高使命，我们唯有怀着不比基础比干劲的精神斗志，苦字当头，弱鸟先飞，勤能补拙，向时间要空间，除此之外没有任何捷径可走。要解放思想再出发，努力从传统发展模式中解放出来、从守旧守成中解放出来、从机械的政策依赖中解放出来、从小格局的发展中解放出来、从“自我政绩”中解放出来。要奋力拼搏再出发，继续发扬吃大苦、受大累、流大汗的作风，使吃苦拼搏凸显为大余干部作风的基本底色。要协力同心再出发，坚持全县一盘棋，拧成一股绳，劲往一处使，汇聚推动高质量、跨越式发展的强大力量。要以一刻也不松懈的劲头抓创新。要紧紧牵住创新这个牛鼻子不松手。让创新理念根植灵魂，领导干部要带头争当创新型干部，勇于打破惯常思维和路径依赖，善于向创新要突破口、爆发力和增长点。让创新要素加速集聚，以科技创新为根本，推动政策、资金、技术、人才向园区和企业集中。让创新型干部有市场，把在改革创新上有胆识、有魄力、有办法的干部用起来，让他们有用武之地，让创新在大余蔚然成风。要以一丝也不马虎的品格抓落实。要把“马上就办、办就办好”作为一种价值追求、工作习惯和纪律规矩，在其位、谋其政、尽其责，说实话、办实事、求实效，能干事、善成事、不出事，切实强化决策执行力。要行动迅速重效率。干工作要不等不靠，超前谋划，做到敏锐发现机遇，善于捕捉机遇，先人一步、快人一拍，掌握主动。要提升本领重能力，既要把加强理论武装作为首要政治任务，又要加强专业学习、政策研究，加快知识更新，跟上时代步伐。要提高标准重质量。力争把短板工作补齐，把基础工作做实，把特色工作做特，在更高标准、更高水平上作示范勇争先。

曹爱珍在讲话中最后说，只要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，不忘初心、感恩奋进，担当实干、狠抓落实，不畏艰险、勇于攀登，就没有战胜不了的艰难险阻。我们创造了大余精彩的昨天，正在建设大余美丽的今天，我们更有信心、决心和能力，奋力开创新时代大余灿烂的明天。

会议在雄壮的国际歌声中闭幕。

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来源：大余县融媒体中心

记者：王琦、余月明、刘学祥、黄会亮、张俊、叶功富

编辑：陈姣玲、龙秋萍

编审：叶兰青

监制：彭承礼