首批二孩“入园潮”来临，广州学前教育准备好了吗？
2016年1月1日，“全面二孩”政策开始实施，至今已近3年，这也意味着，“二孩时代”将迎来首批入园潮。
2018年11月15日，中共中央、国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，进一步明确了我国学前教育发展的方向、目标和机制。业界认为，学前教育的春天来了。
那么，我们的学前教育准备好了吗？学前教育的春天在哪里？
12月14日，由广州市越秀区教育局和羊城晚报教育发展研究院联合主办，雅居乐教育集团、加拿大国际教育集团、瑞兴幼教集团、德国启恩·爱因斯坦幼儿园、华外爱培协办的聚焦“二孩时代”学前教育生态研讨会——暨2018广州学前教育发展调研报告发布会在广州举行。
会上，2018广州学前教育发展调研报告（下称“报告”）正式发布。国内知名教育专家、广州市、越秀区相关负责人以及来自全市的近200家幼儿园园长，围绕广州学前教育发展现状、需求和未来规划展开了深入研讨，共同为广州学前教育发展出谋献策。
报 告 亮 点
01
接近九成家长选读公办园
据介绍，该报告由羊城晚报教育发展研究院和华南师范大学教育科学学院课题组共同完成。通过深入走访和问卷调查相结合的方式，针对广州市76所不同类型的幼儿园的教师和家长展开，共回收家长问卷6376份，教师问卷752份。
报告首先对家长的基本需求进行了调查。调查发现，接近九成的家长倾向选择在公办园就读。调查发现选择公办园的家长占据了绝大多数，86.0%的家长倾向选择公办园，11.1%的家长倾向选择普惠性民办园以及 2.9%的家长倾向选择非普惠性民办园。
在保证质量的前提下，您倾向于选择以下哪种幼儿园就读？
不过，“公办园太少”成为困扰家长的重大问题。在提及家长择园时遇到的最大困难，有72.3%的家长认为公办园太少，53.0%的家长认为幼儿园质量良莠不齐，42.4%的家长认为民办园太贵。调查和访谈均发现，家长之所以更加愿意选择公办园，与公办园优秀的师资、完善的基础设施、科学的教育教学理念等不无关系。
您在选择幼儿园时，遇到哪些问题？
02
75.3%家长择园时会最看重师资
那么，家长们选择幼儿园最关心什么问题？调查发现，幼儿园质量问题是家长在选择幼儿园时遇到的主要问题之一。53%的家长认为“幼儿园质量良莠不齐”是自己选择幼儿园时遇到的问题，这表明家长期待且需要有质量的幼儿园教育。
调查发现，家长对幼儿园教育质量的需求涵盖师资、课程、园所设施设备条件等多个方面。75.3%的受访家长格外注重幼儿园教师素养，希望教师持证上岗，有较强的专业能力；83.6%的家长在选择幼儿园时会首先考虑安全管理。
您觉得教师专业素养的重要程度
（如：学历、经验、专业能力等）
您觉得幼儿园安全管理的重要程度
（防火、防病、日常安保等方面）
特别值得一提的是，越来越多的家长开始追求有国际特色的幼儿教育，调查发现，67.2%的家长认为幼儿园有英语课程是重要的，42.7%的家长认为幼儿园有英语课程非常重要。大多数家长认为幼儿园需要有外籍教师，31.6%的家长认为幼儿园有外籍教师非常重要。
您觉得有英语教学的重要程度
您觉得幼儿园有外籍教师的重要程度
03
公民办园均面临师资短缺难题
不过，幼儿园师资短缺的问题一直未得到根本性解决。调查中，有65.2%的教师认为应当增加幼儿教师的数量。尤其是自“全面二孩”政策实施以来，行业内对师资的需求更是急剧增加，访谈调查中也有多名园长均提到面临着师资缺乏或是教师招聘难等问题，因此师资的短缺是当前幼儿园面临的难题之一。调查中发现，师资短缺的问题在公办园和普惠性民办园中出现的情况较多。
二孩时代的来临，您认为我们需要做哪些方面的准备？
亟需提高的还有教师待遇。调查显示，此次受访教师中，28.5%的幼儿教师工资在5000元以上，27%的幼儿教师工资在2000-3000元，25.5%的幼儿教师工资在3000-4000元，15.6%的幼儿教师工资在4000-5000，3.5%的幼儿工资在2000元以下。根据《广州市薪资水平报告（2018）》，广州市平均工资是4811元，而此次调查结果显示，仅有28.5%的幼儿教师工资在5000元以上，剩余71.5%的教师薪资水平均低于或大致等于平均工资，与其他行业相比，处于相对较低的水平。
90.4%的教师认为应该要改善教师工资待遇，说明当前教师对于薪资水平的满意程度较低，提升教师工资待遇成为迫切需要解决的问题。
您目前的月收入是
04
家长对幼儿园的配合度依然待提升
家园共育是学前教育发展中的强大助推剂。调查结果显示，94.5%的幼儿教师认为家长的参与对幼儿园的工作非常有帮助或比较有帮助，而认为帮助较小或没有帮助的教师仅有5.6%。
您认为家长的参与对您的工作是否有帮助？
在幼儿园中家园合作的形式使用率依次是：家长开放日（88.2%）、亲子运动会等亲子活动（87.4%）、家长会（81.9%）、家长委员会（74.6%）、互联网家园合作平台（71.5%）、家长助教（63.3%）、家长志愿者（55.5%）等。
在幼儿园中，家园合作的形式有哪些？
不过，家长在幼儿园中的配合度却不能与教师对家长参与的认同度相匹配，仍存在一定的提升空间。调查组深入访谈的9家幼儿园中几乎所有的园长都表示遇到过家长对教师的行为或理念不理解的情况，而此类情况在普惠性民办园中出现的频率更高，主要涉及两方面：“对幼儿园教育理念的不理解”以及“家长对幼儿园活动参与的积极性不高”。而以上原因很可能是由两方面原因造成的，一是家长的工作压力较大，隔代教养的现象日趋普遍，老一辈的观念更加重保育轻教育，因此造成与教师的理念差异；第二，有园长提到“家长希望幼儿园在园内开设专门的舞蹈、绘画等课程，解决孩子课外再去报兴趣班的问题”，而这可能也与幼儿园的课程理念形成一定的冲突。
讨论焦点1：新动态
越秀区：到2020年新增96个小班
越秀区是广州市的教育强区，也是广州的老城区，能否应对即将到来的二孩时代“入园潮”？对此，广州市越秀区教育局小幼教科主任科员黄润娟透露，越秀区2017年开始就对全区18条街展开了详细摸查，“按照现在的学位，我们还缺2000多个，但到2020年我们计划将开办12所幼儿园，新增96个小班（含扩增的70个小班）。”她表示，到2020年越秀学前教育学位是可以达到需求的。
此外，她还透露，为保障学前教育设施空间资源配置，越秀打出一套“组合拳”。一方面，充分利用老城区连片改造拆迁、越秀区大型专业市场外迁、广州市教育城建设等机遇，以改建、扩建、合并、迁址办园等方式，扩增学前教育资源。
在师资待遇方面，黄润娟表示，越秀区教育局已向政府提出争取提升临聘教师待遇，对于民办园教师，区里也有相关津贴。此外，越秀区还有专项学前教育经费，所有评到等级的幼儿园都会有一次性的奖励和其他专项补贴。
广州幼师：招生规模和质量都将提升
幼儿园师资是学前教育发展中的关键，也是家长最关心的问题。学前教育专家、十四届广州市人大代表王致青建议，政府应该花大力度在师资培养、培育和培训上。“幼儿园的教师应该观察在前，行动在后，如果孩子有一百种语言，幼儿园老师就需要有一百种能力和智慧来面对。”她特别指出，幼教老师的思想应该与时俱进，“人工智能时代来临，幼儿教育将如何给孩子们传授知识和经验，应对他们未来的生活？这是幼教人应该思考的。”
那么，广州幼儿师资培养准备好了吗？广州市幼儿师范学校副校长梁东标则表示，广州一直很重视幼儿师资的培养。以前该校每年约招700人，今年扩大至1100人，整体招生质量也有大的提升。他透露，广州还将新建一所幼儿师范学校，建成后招生规模将达到6000人/年，基本能够满足“二孩时代”学前教育发展的需要。他表示，目前幼师师资总体偏低，“如果今年启动新幼专成立的话，到2020年招生，以后出来的学生基本都是专科学历以上的幼教师资。”
在幼师的进修和培训上，越秀区教师进修学校幼儿教育科科长张艳婷也透露，越秀区采取多渠道全方位提升教师的专业素养，比如建构起一个片的教研组和区的中心教研组和领域组的立体保障机构，有效地探索和实施三联六合研训模式，建构起远程的面授和实践观摩结合的立体研训网络，建构越秀区的学前教育的资源库等举措，以此拓展教师的视野，促进越秀学前教育真正的优质均衡的发展。
讨论焦点2：新理念
要“去小学化”
也要注重孩子思维培养
在谈及幼儿园“去小学化”问题时，华南师范大学教科学院副院长郑福明指出，“去小学化”是一个比较纠结的问题，它看上去和家长的需求有所矛盾，但其实并不矛盾。
他指出，“小学化”是指不要提前教小学的只是内容，但应该为孩子在小学阶段的学习奠定基础，比如中六幼儿园的特色课程“百语会”，“虽然我们不主张而且也不应该在幼儿园教拼音，但是在幼儿园阶段给孩子大量的语言输入，标准的普通话语言输入，对于孩子来说特别有必要，因为当孩子有大量的标准普通话输入以后，到小学学拼音就会很快。”此外，他还表示，思维的培养非常重要，“幼儿园的游戏不是瞎玩，而是需要精心设计的。”郑福明说，“去小学化”要避免机械地学习，利用游戏感知让孩子们收获知识，但不要因为强调游戏而忽略了有价值的学习。
郑福明还指出，真正去小学化，真正要让孩子有所发展，还要让老师感到幸福，感受到关爱，“为老师着想，老师就会为家长、孩子着想，所有的问题都会迎刃而解。”
想变“神学院”牛娃
幼教基础要打扎实
那么，学前教育阶段应该如何培养孩子？省政协委员、华师附中科研与教师发展处主任夏涛表示，人生是从幼教开始的，如果一个孩子的幼教基础打得很扎实，会对他今后整个学生生涯和未来生活产生积极影响。
他表示，华师附中被人们冠以“神学院”的称号，并不是说所有的华附学生都非常优秀，但从许多华附学生身上，可以看到幼儿园、小学和初中教育在他们身上留下的痕迹。这些痕迹是什么？夏涛概况，首先是对学习有非常浓厚的兴趣；其次，这些学生从小就有非常好的学习习惯，华附所推崇的“五个连环”学习方法，在他们身上得到充分体现，包括“适当的预习、认真的听课、适度地做笔记和认真依时完成作业和做定期的知识归纳”。夏涛说，华附有很多优秀学生能够把这五个连环的组合很好地用在学习、创新和特长上。“为什么华附的学生成绩很突出，和他们在浓郁的学习兴趣和良好的学习习惯密不可分。”
“为什么华附学生的成绩很突出，包括科技创新、奥林匹克的竞赛，还有高考的检测，我想这跟他们浓厚的学习兴趣和良好学习习惯密不可分。”不过夏涛也表示，优秀的学生光有兴趣和良好的学习习惯还不够，还需要志存高远、心存梦想，“广东正面临新一轮的高中新课程改革，我们的幼儿教育也可从中受到启发，设计规定性课程，同时为孩子提供丰富和适应儿童发展的选择性课程。”
教 育 智 慧
公办幼儿园：
注重培土育根，游戏中找到自我
公办幼儿园到底好在哪里？在研讨会上，来自广东省育才幼儿院二院、东方红幼儿园、广州市第二幼儿园和中六幼儿园等公办幼儿园园长也跟大家分享了他们的办学理念。
广州市第二幼儿园园长张秀英表示，市二幼做的是有价值的教育，立足在培根教育上，育健全发展之儿童。“把我们的孩子看成是一颗颗种子，我们幼儿园能做就是培土育根，我们给孩子打下扎实的基础，让他将来的生命更加灿烂、美好。”
中共中央、国务院颁布的《意见》中强调要“坚持以游戏为基本活动，珍视幼儿游戏活动的独特价值。” 广东省育才幼儿院二院就是这么做的，蔡晓冰院长介绍，游戏是省二幼教育的主线，尊重孩子的学习和特点，把游戏观察到孩子的生活中，依靠生态、自然和和谐的环境，通过这几年不断摸索和实践，建构了低中高结构的游戏课程，还有户外自主和区域学习的游戏课程相结合，构建了幼儿园的生长游戏课程。通过生长游戏课程，对幼儿进行了品格养根和科学启志、运动育身、艺术塑魂等教育渗透。
环境对孩子的成长也非常重要。东方红幼儿园园长林举卿谈到，环境的创设中最核心的就是希望孩子们在这里的三年生活，可以建立一个非常好的自我意识，从不认知到自己想要什么，到知道自己想要什么，成为一个有目标的人。“我们一直说要打造诗情画意的东方红，其实就是给孩子无限的可能性。在一个非常生态的环境当中，自己知道如何去实现自己的目标的过程。”
中六幼儿园园长陈欣生则分析了他们如何注重幼儿六大核心素的经验，特别是在注重孩子的语言发展方面，开发了园本课程“百语会”，为孩子们提供了非常充足的交流倾听机会，让孩子们体验与人交往带来的乐趣。
民办教育集团：
注重中西文化融合，做有爱的教育
研讨会上，参与协办本次活动的民办教育集团也纷纷亮出了自家“秘诀”，记者留意到，它们都十分重视中华优秀传统文化，同时又注重与国际教育的融合。
雅居乐教育集团注重引导孩子去探索我和自己，我和自然，我和社会的关系和连接。“我们定位于培养一个有良好社会属性的自然人，同时要连接过去和未来，一手抓住中华优秀传统文化，另一只手会抓住从科学、工程、技术、艺术和数学尝试做连接，让我们和孩子一起不忘本来，吸收外来，面向未来。” 雅居乐教育集团事业部学术总监李静说。
华外爱培幼儿学院园长范玉梅也谈到，要培养有中国心、有世界观的孩子。通过引进了国际课程体系，并结合我国课程体系融入本土，形成本土文化课程，从幼儿园教育开始，一方面扎实学好中国传统文化，让孩子们拥有爱国情怀，另一方面要帮助孩子扩展更广阔的视野。
一提起国际教育，很多人就以为就是幼儿园里有外籍教师和英语课程。加拿大国际教育集团副总经理王爱洁表示，这并非国际教育的内涵，国际教育的本质应当是培养适应于未来国际世界发展的人。据介绍，近年来，加拿大教育集团以“教育就是爱”为理念，引入国际先进教育理念，结合我国优秀传统文化，让教育变得更加有温度。
很多民办幼儿园都抱怨留不住老师，但其实有爱同样能把老师留住。作为广州民办幼儿园的典型代表，瑞兴教育集团旗下多数是普惠园，该集团董事长梁艳清说，为了让幼儿园老师感受到关爱，他们要求集团人事部每年“生二胎”——每年提出两个提高教师福利待遇的方案，今年的其中一个方案是为所有怀孕女职工提供“女王计划”，为她们提供衣食住行全方位保障。此外，今年还有一个方案是提高员工的职称奖励，一级教师每个月补贴1000元，高级教师每月补贴2000元。“要不遗余力地培养幼儿教师，让他们有资格离开我们，但同时我们也要千方百计地对他们好，让他们舍不得离开我们。”
图/文 羊城晚报记者丰西西
羊城晚报教育发展研究院出品