赴美生子要“凉凉”？特朗普这次动真格了
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“赴美生子”可能真要被拿来开刀了。据美国新媒体创业公司Axios援引美国总统特朗普在“Axios on HBO”采访中的评论报道，特朗普计划签署一项行政令终止出生公民权，取消非美国公民和未经授权移民在美国诞生的婴儿获得美国公民身份的权利。
自特朗普上台以来就不断收紧移民政策，已经陆续出台了一系列针对出入境与移民的指令与命令，比如加强旅游、公务和探亲签证的审查， 这次瞄准出生公民权可能是最狠的一招，同时也是最难啃的一块硬骨头。
宪法
终止出生公民权，会遇到的最大障碍就是美国宪法修正案第十四条。美国宪法修正案第十四条第一款规定，所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。这一条款被称为出生公民权。
1868年，当这一条款被写入美国宪法时，主要为了在美国内战后向被解放的黑人授予公民身份，保护黑人的平等权益。后来这一条款与外国移民出生公民权扯上关系，与一位名叫黄金德的华人有关。黄金德出生成长在美国加州，但一次他从中国探亲返美时被拒绝入境。黄金德的案子后来打到了美国联邦最高法院，最高法院1898年作出判决给予黄金德“出生公民权”，所依据的就是宪法修正案第十四条。这一裁决巩固了属地主义的出生公民权，并在此后一直被当成权威判例引用。
但在黄金德案中，只说明了永久居住于美国的外国人在美生下的孩子可以享受宪法修正案第十四条的保护，最高法院没有解释，那些暂时待在美国或者非法待在美国的外国人生下的孩子，是否也可以享受这一待遇。这也是出生公民权屡屡引发争议的核心问题所在。有美国律师和学者认为，享受宪法修正案第十四条保护的前提，是父母在美国拥有合法身份。
2015年，特朗普在竞选美国总统期间就热炒过一回出生公民权的话题。特朗普当时说，出生公民权是吸引非法移民的磁石，出生即是美国人的政策是非法移民的最大根源之一。此次特朗普再次旧话重提，称“随便什么人来美国生个孩子，就能获得公民权和福利，太荒谬了，这必须停止。”
但特朗普直接从宪法修正案入手的可能性微乎其微，因为宪法修正案需要获得国会参众两院三分之二表决通过，并且在规定期限内获得四分之三州议会批准才能生效。它的难度有多大，看看一组数据就清楚了——不完全统计，美国宪法生效这200多年来，国会提出了超过11000个宪法修正案提案，最终生效的只有27个。
行政令
特朗普也深知修宪难度之大，所以他打算通过签署行政令来达到目的。行政令不用国会批准就可以在短时间内发布并执行，对特朗普来说简直是“大杀四方”的利器。在美国历届总统中，除了卡特之外，最爱签行政令的就属特朗普了。想当初，特朗普上台的“第一把火”，就是签署行政令叫停了奥巴马政府的医改计划。截止9月20日，特朗普共签署了85项行政令，年均签署了51项总统行政命令。
在终止出生公民权问题上，特朗普通过行政令能达到目的吗？根据美国的政治制度设计，总统虽然享有发布行政令的权利，但发布的内容要受到最高法院的司法审查，特别是为了避免总统滥用职权，以及国会被架空，行政令的内容不能超出宪法规定的范围或与现行法律相抵触，否者会被宣布违宪或违反现行法律。国会也可通过立法来推翻行政令，或是削减执行行政令所需的经费，最终使其无法执行。
全球化智库（CCG）研究员杨靖旼分析，行政令可以变更美国关于亲属链条获得美国居留合法身份的政策，但很难撼动美国移民法中的出生地原则。如果国会没有对应相关内容出台移民法修正案或宪法的新修正案，那么行政令即使出台，依然有被拒绝执行的可能。倘若地方法院认为行政令与当地法律相违背，地方法院就有权拒绝执行。
美国梦
虽然特朗普终止出生公民权的打算可能不会那么轻易实现，但它所释放出的政策信号值得深思。“特朗普这样做会使美国整体舆论风向受到影响。支持更开放、更符合宪法精神的一派力量，势必会受到很大压力。”杨靖旼说。
在“美国至上”的时代，那些曾经支撑美国成其为美国的信条，正在一个个倒掉。这可能已是不足为奇之事，但移民政策走到迫近修宪的地步依然让人心生感慨。当美国梦仅仅变成了“美国人的梦”，美国国本也会随之动摇。众所周知，美国从建国伊始就流淌着移民的基因，开放、包容的熔炉文化曾是美国梦的精髓所在。当美国建起贸易保护主义的铁幕、筑起压缩移民政策的高墙，人们不禁要问，一个变得保守、内向、自闭的美国，终将走向何方？
不盲目跟风
先考虑清楚这些问题再赴美
现在有越来越多的家庭选择赴美生子，网络一搜赴美生子，就会看到很多这样的提问：赴美生子有什么好处、为什么赴美生子......?
毕竟这是涉及到孩子的人生和您家庭规划的大事，您一定要慎重考虑。赴美生子是一件非常严谨的事情，孕妇跨越半个地球在异乡生孩子本来就不是一件容易的事情，所以妈妈事前就需要考虑周全。
今天我们就来为计划赴美生子的家庭盘点一下，想要赴美生子需要考虑哪些问题?
一、为什么要赴美生子?
当普通的美国留学生为了一个在美国工作的机会四处碰壁的时候，拿着美国护照的学生已经在考虑这么多工作机要选哪个以及要在美国哪个州或者欧洲哪个国家定居了。为了孩子，你选择做明智的父母吗?
还是要提醒妈妈们的是：赴美生子一定不能盲目跟风。孕妈妈们还是需要根据自身的家庭情况出发，先想好自己计划赴美生子的理由是什么： 全家移民?看重美国教育?给孩子多一个选择?有了理由，还需要规划好未来美宝的换证、医疗、教育、就业等方案。
二、如何办理美国签证?选择诚实签or旅游签?重签?
其实有不少考虑赴美生子的妈妈在签证这一块都是最纠结的。办理诚实签吧，害怕签证通过率会很低;办理旅游签呢，又害怕会有签证欺诈嫌疑遭到遣返。还有的准爸爸准妈妈本身就已经有了十年的旅游签证，在纠结要不要重新去面签，就为了诚实说明自己赴美的目的是为了生孩子?重新面签，因为诚实签证的门槛会更高，怕一旦被拒了，旅游签就会失效。不重签，因为之前去美国单纯就是为了旅游，现在的目的是为了生孩子，怕很可能会被美国认定有签证欺诈。
其实孕妈们的这些担心都是多余的，因为不论哪一种签证其实都是B2签证。虽然两种方法各有好处，但是各自的缺点都有解决的办法。美国是特别看重一个人的诚信问题，所以将要赴美生子的爸妈要注意以下几点签证问题：
1、面签的注意事项
不管是去美国旅游、就医、商务、或者赴美生子，在申请签证时，只要你将赴美的真实目的告知过面签官，并没有撒谎行为，就算实际行程有所改变，只要不是面签时是刻意隐瞒，一般不会被判定为签证欺诈的。
2、签证类型没有改变就不必重签
如果你的个人情况或赴美目的有所改变，但改变后的情况还是适用于已有的签证类别，是不需要重签的。所以已有旅游签证又计划赴美生子的妈妈，就要看赴美生子的诚实签与旅游签属不属于同一类型的签证。按照诚实签所签发的签证来看，拿到的还是B1/B2类型的签证，与旅游、就医签证的类型是一致的。所以如果没有特殊必要，可以不必专程重新办理签证。只有赴美目的导致签证类型改变时，才需要重签。
3、诚实入境美国
虽然诚实签与旅游签证的类别一样，不需要重签。但是在过海关时需要让海关官员了解到你赴美目的的改变。处于安全或者其他的考虑，对他们来说，掌握你最新的赴美动向很重要。所以在入境的时候，要如实的告知你生孩子的目的，如果你没有坦诚相对，可能会面临遣返，还会影响到今后的入境那就得不偿失了。
三、赴美生子是要DIY还是选择美国月子中心?
在这个问题上纠结的妈妈们不在少数，绝大多数妈妈都有纠结过这个问题。因为选择月子中心方便是方便，就是价格看起来可能比起DIY而言相对会贵一点;选择DIY的话看起来虽然是节约了费用，但是在美国的什么事情都要亲力亲为。一个孕妇漂洋过海在异国他乡生孩子，来到美国后还要自己租房子、租车去产检、买菜、做饭、选医院、照顾孩子等等，想想头都大!这一切下来，费用算下来可能不比入住月子中心便宜实惠多少。
四、如何区分直营和伪直营呢?
判断这一点其实相当容易， 如果是直营的中心中心，一般在国内付款或到了美国再付款都可以，一般在国内只收取少量的订房定金就可以，并且随时可以退。
赴美生子本就是一件大事，稍有不慎就会变得很麻烦，我相信大家都不想麻烦，所以在赴美生子前就把所有事情都考虑完然后去，这样就算遇到问题也能很快解决。
可以说，大部分选择去美国生娃的孕妈，都是为了让孩子得到一个更良好的教育。不过细想小编还是不解，美国有13年的义务教育不假，素质教育也搞得不错，但美国优质的教育资源基本上都掌握在私立学校手里，如果去分析一下哈佛、斯坦福等名校入学新生数据的话，你会很容易发现从私立高中录取的毕业生人数远超过公立高中，这一点相信只要是家长都不会选择拒绝，从中学起就把孩子送进了私立学校。而私立学校和公立学校不同，是能够接受国际学生的，不需要孩子出生在美国才能上，譬如学校的高中部就有一些中国来的留学生，如果仅是为教育的话，何必一定要把孩子生在美国？
来源：人民日报海外网、中国青年网