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关注丨外商投资法草案提交人大审议

严玉洁 中国日报网 2019-06-27

3月8日下午,外商投资法草案提交第十三届全国人大二次会议审议。来自欧美的海外列席代表在接受中国日报网采访时表示,欧美商界对此高度关注,非常期待。

美国列席代表马粤

海外列席代表、美国纽约中国和平统一促进会会长、美国昆士兰保险集团首席经济学家马粤表示:“我觉得这不仅是中国法制建设过程中的重大里程碑,也是中国进一步开放市场的重要一步。”

马粤认为,外商投资法草案对外资的促进、保护和管理等方面做出了很多更加明确、更加清晰的规定。

“它将对未来外资企业在中国的投资和经营起到积极的作用,同时也对降低与法律法规相关的不确定性、进一步规范程序、强化管理等方面产生巨大的正面效应,”他说。

马粤指出,今天提交审议的外商投资法草案便是扩大开放的重要信号,其中以负面清单的方式明确了那些外资不能涉足的行业,而在其它行业中基本赋予了外资企业与本国企业几乎同等的权利。

美国列席代表施乾平

海外列席代表、美国华人企业家联合会会长施乾平注意到,外商投资法草案指出,为加强对外商投资合法权益的保护,国家依法保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作,技术合作条件由投资各方协商确定,不得利用行政手段强制转让技术。

他认为,当前提到的对外开放,更多的不是边境措施,不是市场准入,而是外国的产品、服务、企业进入中国市场之后的公平竞争问题。而2018年12月21日召开的中央经济工作再次指出要推进更高水平对外开放,着力稳外贸、稳外资。在“推动全方位对外开放”中首次提出,要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,并要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,允许更多领域实行独资经营。

施乾平感叹地说,外商投资法草案的审议和通过具有十分重大的历史和现实意义。

英国列席代表杨腾波

海外列席代表、英国中华总商会执行主席杨腾波说:“外商投资法出台后将给中国的营商环境提供一个法律层面的保障,增加对华投资的确定性,这对于所有的海外企业来说是一个极大的利好消息。”

他指出,英国商界乃至欧洲商界都对其保持高度关注。一方面它解决了进得来的问题,负面清单的公布,让英国和欧洲的投资人在投资之前就有非常明晰的目标,明白哪些领域是进得来的。

“另一方面是解决了留得住的问题。此前,一些人觉得投资中国有不确定性,而提交给人大审议的外商投资法草案大大地增加了确定性,比如说禁止强行进行知识产权转移,必须在投资者和国内合作方进行充分交流的基础上、在双方都有意愿的情况下,再进行转移。这给与了外商投资者很大的信心,”他说。

杨腾波表示,英国目前正在经历着“脱欧”动荡期面临的经济上的摇摆和不确定,它已经把目光投向中国这个有着近14亿人口的市场,很多英国企业有意愿与中国合作。“有了这部新的法律后,他们就更有信心了。”


来源:中国日报网,作者:严玉洁

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