新发地市场明天正式复市！不再向个人开放

刘平/摄 资料图

8月13日，北京市召开疫情防控第164场例行新闻发布会，公布新发地农产品批发市场复市安排。主市场南部区域于15日开放，9月10日全面复市，届时果蔬供应能力将达到历史同期水平。

两个月前，受聚集性疫情影响，新发地批发市场6月13日休市。随着疫情防控呈现持续向好态势，新发地进行了专业消毒，完成升级改造，努力实现浴火重生、凤凰涅槃。

从武汉华南海鲜批发市场到北京新发地批发市场，农贸批发市场多次成为疫情聚集地，备受关注。以此次疫情为契机，新发地进行了升级改造，推动市场环境焕然一新，管理“加码”、科技“赋能”，为此类城市批发市场迈向现代化探索了新路子。

主市场铁路以南区域8月15日对外营业

周新春介绍，根据新发地市场复市改造升级工作方案，7月31日在新发地市场原苹果、梨交易区设立了新发地市场周转新区，对升级改造措施进行了试运行，并于8月3日扩展至新发地市场周转一区，对升级改造措施和交易流程进行全方位测试，查找问题、修补漏洞。所有升级改造措施将在主市场内全面落实。

新发地市场复市安排：

一、主市场铁路以南区域将于8月15日正式对外开放营业，该区域占地651亩，加上周转新区146亩、周转一区81亩共878亩，将恢复市场正常时期果蔬交易量的60%，标志着新发地市场正式复市。

二、主市场铁路以北区域计划于9月10日前正式对外开放营业，实现新发地市场全面复市，届时果蔬供应能力将达到历史同期水平。新发地市场也将以崭新的面貌迎接新机遇、新发展，继续托稳首都的“菜篮子”“果盘子”。

全面取消零售功能 不再向个人消费者开放

“以往很多城市批发市场通行批零兼营，人流如潮、万头攒动，看似热闹繁华，实际效率很低。”中国农业大学教授安玉发表示，批发市场本身是一个流通的中间环节，承担了集散的职能。要提升批发效率，必须尽快实行批零分离，这样才能做到快进快出，提高场地和车辆的流转率。

严格批零分开，推动市场转型升级。全面取消新发地市场零售功能，不再向个人消费者开放，坚持市场批发属性。建立完成市场智能管理系统，通过实名认证方式，推行“卖方注册制，买方会员制”，买卖双方在“北京新发地”或“新发地”微信公众号上进行注册，通过验证后方可进入市场交易。

据介绍，新发地市场全面取消地下空间交易，禁止在地下、半地下空间从事一切交易行为，消除疫情安全隐患。

新发地批发市场将全面取消零售功能。

在市场外新设1000平方米便民菜市场

为保障好周边居民的日常生活，在市场外新设1000平方米的便民菜市场，减少中间环节，严格控制农产品价格，已于7月31日对外正式营业。同步推动新发地所属77家便民菜店，164辆社区蔬菜直通车全面复市，保证社区居民的充足供应，价格平稳。

新设1000平方米的便民菜市场已于7月31日对外正式营业。

严格市场准入 试行电子交易

新发地疫情暴露出农贸批发市场在供应链可追溯方面的短板。出了问题找商户，至于谁卖给你的，有时候无法追踪。专家表示，“干净卫生，不只是表面的场地清洁，更关键的是供应链层面的全程可追溯，实现经营方式转变和业态升级”。

严格市场准入，强化货品溯源能力。实行货品进场准入。货品进场需在新发地市场智能管理系统上进行登记，上传货物品种、数量、产地证明、产品检测合格证明等信息，市场对登记信息进行核实，经确认无误后方可进场交易；试行电子交易，确保买卖可溯。场内交易时，由买方出示交易码，卖方识别后填写货品、金额、数量、产地等信息，买卖双方确定提交后再进行货物交易。

试行电子交易，确保买卖可溯。

交易完成后买方离场需展示会员码，由市场工作人员使用PDA扫描识别买方会员二维码，收集交易信息上传到智能管理系统，做到货品来源信息可追溯，货品去向可清查。

分离货运车辆和社会车辆 有序进入市场

严格市场秩序，改善环境面貌。市场内实行分区管理，按经营品类划分区域，同时按照交易功能划分经销区（卖方区域）、采购区（买方区域）、摆渡区（周转区域），买卖双方车辆进场后停放在相应区域，实现人车分流，规范市场交易秩序。

据介绍，目前已整治市场内外环境秩序，修补、硬化、平整地面36万平方米，完善施划各类标识、标线4.8万米，拆除广告牌匾1.2万平方米，增设现代化果蔬垃圾处理站2个，改造垃圾中转站5个；优化市场周边交通秩序，安装各类道路标识、标志牌177个，分离货运车辆和社会车辆，引导车辆有序进入市场。

严格市场秩序，改善环境面貌。

建立“四个一”防疫工作机制 定期开展新冠病毒核酸抽检

此前对一些城市批发市场的监管存在重规模和收费、轻管理和规范的问题。有的监管部门职能交叉重叠，权责不清。

新发地复市后将严格政府监管，确保安全。8月13日上午，北京市丰台区市场监管局新发地所正式揭牌成立，14名干部职工即日全部到位，履行市场监管职责，加强对市场的日常监督管理，重点加大对食品安全、冷库冷链设施设备的监管力度。

同时，在市场内设立公共卫生监测哨点，丰台区疾控中心工作人员驻场指导市场开展环境消杀和防疫知识培训。有关部门严格安全生产执法，对市场内外建筑物及冷库进行全面的安全生产排查。

严格防疫要求，建立常态化疫情防控机制。按照“三防四早九严格”的要求，建立“四个一”防疫工作机制，即体温一日一监测、摊位一日一清洗、场所一日一消毒、市场一周一次全面消杀，在市场出入口设立红外测温设备，利用人脸识别技术，全面、准确、快速登记进出人员信息，做到可查询、可追溯。安排第三方检测机构入驻，定期对市场内环境、物品、包装材料、公共用具开展新冠病毒核酸抽检。

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来源：北京日报、中央纪委国家监委网站综合  编辑：王旭泉

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