延迟退休、就业形势、个人养老金……人社部最新回应
延迟退休是近年来社会各界一直都高度关注的一个话题,对此,26日,人力资源和社会保障部副部长游钧在国新办举行的发布会上作出了回应。
游钧表示,实施渐进式延迟法定退休年龄,这是从我国经济社会发展的全局出发作出的一个重大决策,有利于我国人力资源的充分利用,推动经济社会的协调发展,也有利于增强社会保障制度的可持续性,更好保障人民群众的基本生活。
从国际上来看,延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度提高了退休年龄,世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。
游钧介绍,目前人社部正会同相关部门在研究具体的改革方案,在方案的研究制定过程中,将会广泛听取各方面的意见,充分吸收社会各界的意见建议,凝聚社会共识,要取得最大的公约数,确保方案科学可行、平稳实施。
将推出个人养老金制度
游钧表示,我国当前养老保险体系三个层次中,作为第一个层次的基本养老保险,制度基本健全了,职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台,目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立,并且在逐步完善,目前已经覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台。
“确实,第三层次在整个养老保险体系中目前还是个短板。” 游钧表示,近年来,我们在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证,借鉴国际上的经验,总结国内一些试点经验,目前已经形成了初步思路。
“总的考虑是,建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持,资金形成市场化投资运营的个人养老金制度,正在紧锣密鼓地推出。” 游钧称,下一步,将抓紧推动,尽早出台,尽早实施,满足多样化需求,更好地保障老年人的幸福生活。
第一,当期能平衡。
2019年当期的结余是3400多亿元,去年情况特殊,今年恢复养老保险的正常征收以后,预判收支相抵以后也还会略有结余。
第二,历史有积累。
积累用了一部分以后,我们现在还有累计结余4.7万亿元。
第三,财政有补助。
中央财政对养老基金的补助力度持续加大,去年达到了5800多亿元,并重点向西部地区和老工业基地倾斜。
第四,增值有渠道。
就是结存的养老基金投资运营的规模在不断扩大,目前委托资金已经达到了1.2万亿元。
在保证基金安全的前提下,实现了保值增值。
第五,长远有储备。
全国的社会保障战略储备基金的权益已经达到了2.4万亿元,2000年建立的时候是200亿元,通过划拨部分国有资产,这个基金还在不断充实和扩大。
909万人!又创新高!
会上,人力资源和社会保障部部长张纪南表示,今年的高校毕业生909万人,达到新高。
张纪南指出,关于今年的就业形势,总的判断是,随着经济企稳向好,就业将延续总体平稳的态势;但是,不确定、不稳定的因素仍然较多,就业形势依然比较复杂,面临诸多挑战。
一是就业总量压力不减。今年需要安排就业的城镇新成长劳动力仍然在1500万人左右,今年的高校毕业生909万人,达到新高。
二是结构性矛盾仍然突出,就业难和招工难并存。像制造业、服务业普工难招、技术工人短缺,技术技能人才的求人倍率超过2,也就是说,一个技术技能人才至少有2个岗位在等着他。
三是疫情的影响复杂多变,国际疫情还在蔓延,“外防输入、内防反弹”的压力也比较大,给今年的就业增加了不确定性和风险挑战。
来源:新闻联播微信公众号、人民网、中国新闻网综合
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