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“办事有清单 干事有底气”!三水经验入选国家乡村治理典型案例

三水发布 2021-08-29


12月2日上午,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,公布第二批全国乡村治理典型案例共34个,佛山市三水区“重要事权清单管理制度”入选。这是继去年首批发布20个全国乡村治理典型案例以后,中央农办、农业农村部发布的第二批案例,这些案例主要从加强党的领导、丰富议事协商形式、创新基层治理方法、强化县乡村三级联动、引导多元主体参与、解决突出问题等6个方面进行了归纳,是针对乡村治理的重要领域和关键环节,形成的一批可复制、可推广的经验做法。


三水区重要事权清单管理制度是围绕理顺县乡政府与村级组织的关系,完善村级的权力监督机制,提升乡镇和村为民服务能力,完善基层治理的体制和机制进行探索创新的模式。


作为全省乡村振兴综合改革县区级试点,三水区创新实施村组两级重要事权清单,将党建引领融入乡村公共事务,加强基层党组织的话语权。目前,三水区梳理村(社区)、村民小组17项重要事权111个议事决策流程,制定农村重要事权清单,明确基层党组织参与、审核、把关的重要事权,强化了党组织的凝聚力,促进了乡村治理公开透明、有序规范,探索党建引领乡村振兴的新路,真正实现“办事有清单 干事有底气”!


为落实清单管理,三水区制定“三先”机制,即党组织及党员“重要精神先知、重要事项先议、实事好事先做”,农村党员培养起参与意识、参与习惯。此外,三水高标准建设镇(街道)、村(社区)党群服务中心和村民小组党群服务站。目前,重要事权清单管理村(社区)实施流程增至68个,细化村民小组7大项43个流程,更好做到“干部有底,村民有数”。超过九成的村民小组党群服务站建成落地,近一半的农村无职党员领岗尽责,党建引领打通服务群众。


作为三水工业重镇的乐平镇,是三水在事权清单管理中的一个缩影。乐平镇建立党员先知、先议、先做“三先机制”,在全镇14个村(社区)、203个村民小组推行党支部书记在资产交易、股份分红、大额资金使用等重要事权首负责任的111个流程的村组重要事权清单管理机制,引导村民自我管理、教育、服务。


与此同时,重要事权清单管理也写进三水区村组两级新修订的自治章程和股份章程。各个镇街结合农村人居环境整治专项行动,推动各村居把“三清三拆三整治”和农村重要事权清单管理的相关内容写进了村规民约。


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资料:南方+(记者魏英)编辑:佛山新闻网朱广晖
审校:陈文钰、闵莘、李细妹
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