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邵东撤县设市,这些知识你知道吗?

邵阳共青团

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7月12日,经国务院批准,民政部批复同意撤销邵东县,设立县级邵东市,以原邵东县行政区域为邵东市的行政区域,邵东市人民政府驻大禾塘街道兴和大道288号。邵东市由湖南省直辖,邵阳市代管。

大家都知道撤县设市是好事,那说到底,撤县设市到底有什么好处呢?


什么是“撤县设市”

  撤县设市(区)绝不是简单意义上的换块牌子、改个称呼,市和县虽然只是一字之差,但里面的内涵变化却非常大。县的工作重心是“三农”;市的主要功能是发展工业、建设城市等。

撤县设市有啥好处?

  撤县设市被公认的优势在于,市比县的行政管理范围更宽,权限更大,撤县改市有利于招商引资,容易争取到更多项目、资金和政策等等。


央视财经此前有过分析:

一、首先是职权。从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省政府直管,地级市政府只是代管。隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点,优惠政策也会多一点。


二、其次是定位。县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。


三、再次,体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。


四、财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。


另外,市的形象较好,在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来资金,而县在招商引资中处于边缘化地位。

撤县设市的标准是什么?


       1、人口指标:拟设市区域常住人口城镇化率位居本省所辖县前30%以内或不低于全国平均水平,拟设市城区常住人口不低于15万人。
       2、拟设市区域经济指标:人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省所辖县前40%以内,第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重不低于80%。
      3、拟设市城区资源环境基础设施指标:公共供水普及率不低于95%,污水处理率不低于90%,生活垃圾无害化处理率不低于90%,社区综合服务设施覆盖率不低于90%,建成区绿地率不低于33%,建成区平均路网密度不低于每平方公里7公里,建成区道路面积率不低于13%,家庭宽带接入能力不低于10兆比特每秒。
      4、拟设市区域基本公共服务指标:城镇常住人口低收入家庭住房保障家庭全覆盖,城镇常住人口基本公共就业服务全覆盖,高中阶段毛入学率不低于90%,每千常住人口医疗卫生机构床位数不低于3.5张,每千常住人口执业(助理)医师数不低于1.8人,每千名老人拥有养老床位数不低于30张,建有符合国家标准的公共图书馆、文化馆且乡、镇、街道综合文化站全覆盖,体育健身设施实现社区全覆盖。



邵东是全省规划建设的7个50万人口县城之一,是邵阳市东部城镇群建设的重要组成部分。撤县设市,有利于优化城市布局,提高城市品位,增强邵东的知名度和影响力,促进我省中西部地区城镇化进程。

       撤县设市,是邵东加快高质量发展步伐的重要机遇。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力实施“创新引领、开放崛起”战略,统筹做好城乡规划、建设和管理,积极承接优质产业转移,进一步提高新型城镇化质量和水平,增强人民群众的幸福感和获得感。

2018年【中国推介】邵东宣传片


 

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