【两会看检察】温岭检察:以更优质检察产品守护蓝色海洋
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两会看检察,一院一亮点。今天,【两会看检察】栏目带您继续围观基层检察院的2019最亮闪光点。
本期是温岭市检察院,看一看2019年,他们如何以更优质检察产品守护蓝色海洋。
温岭是海洋经济大市,石塘镇是全国渔船数量最多的乡镇。温岭市检察院利用松门检察室辐射石塘、滨海等6个沿海乡镇的区位优势,牢固树立双赢多赢共赢理念,以公益诉讼检察为抓手,深化守护蓝色海洋品牌工作,服务海洋经济发展。
全省首试民事公益诉讼诉前赔偿
“没有想到非法捕捞的代价这么巨大,我以后肯定不会再干了。”4月10日上午,温岭市检察院内,在赔偿了渔业资源损害修复费用10020元之后,江某感慨地说。
去年10月22日,江某伙同他人驾驶一艘钢制渔船,在禁渔区内使用小于国家规定网目尺寸的单拖网具非法捕捞水产品,捕获鱼类等水产品将近80公斤,价值人民币1000余元。温岭市检察院将案件线索移送台州市检察院,经审查,江某等人在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品,其行为破坏了生态环境和水产资源,损害了社会公共利益,应承担相应的民事责任,公告程序后,可以对其提起民事公益诉讼。
接到民事公益诉讼诉前告知书后,江某等人表示希望赔偿渔业资源损害修复费用。按照相关规定,最终确定公益损害赔偿金额为人民币10020元。
这项工作开始于去年11月7日,台州、温岭两级检察院联合开展的全省首次民事公益诉讼诉前赔偿工作。当天,两级检察院联合就8件非法捕捞水产品民事公益诉讼案的诉前赔偿进行了公开审查,并听取了主管部门、公安机关和人民监督员等各方意见,该项工作机制随后也在全省试点推广。
截至目前,台州市检察院与温岭市检察院共对10起案件中的16名公益损害人开展了诉前赔偿工作,追回公益损害赔偿金共计人民币27020元,均已缴至国库,后续将用于增殖放流等生态环境修复费用。“10起诉前赔偿民事公益诉讼案件中,非法捕捞水产品案占9起,案值和赔偿金额均较小,”检察官表示,“这既节约了司法资源,也提高了司法效率。”
新领域发力维护公共安全
某乡镇境内,河流众多,水网纵横。近年来,该镇大量船舶闲置并无序弃置于各航道、河道,严重影响排涝、泄洪及航运安全,存在重大公共安全隐患。
发现这一情况后,温岭市检察院发挥检察公益诉讼职能,2019年5月29日至7月底,检察干警多次现场实地调查、评估后,与相关部门召开联席会议,对涉案船舶摸排、清理方式、清理资金等问题进行深入探讨,进一步达成共识。
去年8月,检察机关向5部门发出行政诉前检察建议,推动相关部门及时履行监督管理职责,对废弃船舶及沉船依法进行整治,航道通行和河道防汛恢复了畅通,该案获评全省检察机关“守护海洋”专项监督优秀案例。
守护碧海,松门检察室动作不断。与当地政府合作,引入高空鹰眼技术手段,着力加强对船舶油污排放、生活垃圾倾倒等海洋污染问题的专项监督,足不出户就能将海岸线尽收眼底;与市场监督管理部门、华东最大的松门水产品批发市场会签相关协作意见,发力守护水产品质量安全;为3000余名渔船船东、船长宣讲渔业安全生产知识,切实增强渔民法治意识,着力打造“海上枫桥经验”。
守护海洋,公益诉讼就是那一抹“检察蓝”。
发展海洋经济,建设美丽中国,离不开海洋生态资源及环境保护,检察监督大有可为。
供稿:温岭市人民检察院
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