【两会看检察】温岭检察：以更优质检察产品守护蓝色海洋

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两会看检察，一院一亮点。今天，【两会看检察】栏目带您继续围观基层检察院的2019最亮闪光点。

本期是温岭市检察院，看一看2019年，他们如何以更优质检察产品守护蓝色海洋。

温岭是海洋经济大市，石塘镇是全国渔船数量最多的乡镇。温岭市检察院利用松门检察室辐射石塘、滨海等6个沿海乡镇的区位优势，牢固树立双赢多赢共赢理念，以公益诉讼检察为抓手，深化守护蓝色海洋品牌工作，服务海洋经济发展。

全省首试民事公益诉讼诉前赔偿

“没有想到非法捕捞的代价这么巨大，我以后肯定不会再干了。”4月10日上午，温岭市检察院内，在赔偿了渔业资源损害修复费用10020元之后，江某感慨地说。

去年10月22日，江某伙同他人驾驶一艘钢制渔船，在禁渔区内使用小于国家规定网目尺寸的单拖网具非法捕捞水产品，捕获鱼类等水产品将近80公斤，价值人民币1000余元。温岭市检察院将案件线索移送台州市检察院，经审查，江某等人在禁渔区使用禁用的方法捕捞水产品，其行为破坏了生态环境和水产资源，损害了社会公共利益，应承担相应的民事责任，公告程序后，可以对其提起民事公益诉讼。

接到民事公益诉讼诉前告知书后，江某等人表示希望赔偿渔业资源损害修复费用。按照相关规定，最终确定公益损害赔偿金额为人民币10020元。

这项工作开始于去年11月7日，台州、温岭两级检察院联合开展的全省首次民事公益诉讼诉前赔偿工作。当天，两级检察院联合就8件非法捕捞水产品民事公益诉讼案的诉前赔偿进行了公开审查，并听取了主管部门、公安机关和人民监督员等各方意见，该项工作机制随后也在全省试点推广。

截至目前，台州市检察院与温岭市检察院共对10起案件中的16名公益损害人开展了诉前赔偿工作，追回公益损害赔偿金共计人民币27020元，均已缴至国库，后续将用于增殖放流等生态环境修复费用。“10起诉前赔偿民事公益诉讼案件中，非法捕捞水产品案占9起，案值和赔偿金额均较小，”检察官表示，“这既节约了司法资源，也提高了司法效率。”

新领域发力维护公共安全

某乡镇境内，河流众多，水网纵横。近年来，该镇大量船舶闲置并无序弃置于各航道、河道，严重影响排涝、泄洪及航运安全，存在重大公共安全隐患。

发现这一情况后，温岭市检察院发挥检察公益诉讼职能，2019年5月29日至7月底，检察干警多次现场实地调查、评估后，与相关部门召开联席会议，对涉案船舶摸排、清理方式、清理资金等问题进行深入探讨，进一步达成共识。

去年8月，检察机关向5部门发出行政诉前检察建议，推动相关部门及时履行监督管理职责，对废弃船舶及沉船依法进行整治，航道通行和河道防汛恢复了畅通，该案获评全省检察机关“守护海洋”专项监督优秀案例。

守护碧海，松门检察室动作不断。与当地政府合作，引入高空鹰眼技术手段，着力加强对船舶油污排放、生活垃圾倾倒等海洋污染问题的专项监督，足不出户就能将海岸线尽收眼底；与市场监督管理部门、华东最大的松门水产品批发市场会签相关协作意见，发力守护水产品质量安全；为3000余名渔船船东、船长宣讲渔业安全生产知识，切实增强渔民法治意识，着力打造“海上枫桥经验”。

守护海洋，公益诉讼就是那一抹“检察蓝”。

发展海洋经济，建设美丽中国，离不开海洋生态资源及环境保护，检察监督大有可为。

供稿：温岭市人民检察院

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