王美鹏在法治网发文：在“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”中擦亮法治底色

在“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”中擦亮法治底色

浙江省台州市人民检察院党组书记、检察长

王美鹏 

浙江是习近平法治思想重要萌发地、法治中国建设重要实践地。习近平总书记在浙江工作期间就对检察工作提出“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”的重要指示要求，为法律监督工作提供了根本遵循。党的二十大报告再次赋予检察机关更重政治责任、法治责任、检察责任。在全面依法治国的时代命题下，浙江省台州市检察机关将高擎思想之旗，在“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”中提升法律监督质效，持续夯实中国式现代化的法治根基。 

一、聚焦“三个属性”，站稳“敢于监督”的大立场 

法律监督是党、国家、宪法、法律赋予检察机关的政治责任、法治责任、检察责任。“敢于监督”体现的是检察机关的政治站位，检验的是检察机关的党性担当。“敢于监督”的前提在于站稳履职立场，找准监督“锚点”。 

聚焦能动属性，站稳政治立场。加强新时代检察机关法律监督，是落实党的全面领导的重要保证，事关党的执政根基稳固。检察机关要理直气壮强监督，做实一切检察工作首先“从政治上看”，在能动履职中贯彻落实党中央关于新安全格局、新发展格局等战略部署。如进一步深化“和合善治同心圆”的台州模式，依托片区检察官、乡村检务站、云联检察工作站等平台，打造“基层单元+检察”新阵地，以区块和谐的“小平安”筑牢社会稳定的“大平安”。坚决扛起“打造示范区、当好排头兵”的使命担当，深化推广“检企通”“模法服务”“融易治”等场景应用，探索创新简式合规等监管路径，让市场主体更具安全感、经济发展更具秩序感。

聚焦监督属性，站稳法治立场。执法司法制约监督是党和国家监督体系建设的重要制度安排，目的就是让执法司法权在制度的笼子里规范运行，确保政法干警“以至公无私之心，行正大光明之事”。在执法司法制约监督体系中，检察权的运行至关重要。检察机关直接、全面参与案件办理，是参与、跟进、融入式的监督。要把党的绝对领导贯穿到执法司法全过程、各方面，以学懂弄通做实习近平法治思想为根本，树立共同执法司法理念，加快构建规范高效的制约监督体系。要有力发挥法律监督职能，既要增强司法工作的系统性、协同性，有效减少效率损耗，又要在司法办案的各环节加强沟通与配合、制约与衔接，防范执法司法错误，确保法律正确适用、权力公正行使。 

聚焦为民属性，站稳人民立场。纵观党的二十大报告,“人民”是贯穿始终的鲜明主线。民心是最大的政治，执法司法机关办理的所有案件都事关党和国家利益、人民利益，都涉及到厚植党的执政根基还是侵蚀党的执政基础。检察机关要把司法为民作为检察工作的出发点和落脚点，在习近平法治思想的引领下，充分体现人民国家之情、人民立法之义、人民司法之本。如切实将检察“供给”与时代要求对接，多跨推行“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，构建社会危险性量化协同评估系统，为司法救助、未成年人司法保护等插上“数字翅膀”。全方位加大公开听证力度，充分发挥台州在全省率先建立市级检察听证员库的领跑优势，做大规模数量，提升听证质效，把全过程人民民主更深融入检察履职实践。 

二、赋能“三个格局”，用好“善于监督”的方法论 

法律监督是检察机关的立身之本。检察机关手持监督“利器”，更要善用监督智慧，最大程度放大“利器”优势、撬动质效跃升。“善于监督”的关键在于深化重塑变革，用对监督“方法”。 

在系统化思维下做强刚性格局。对内，着力提振刚性权威。进一步推进监督事项案件化办理，让检察干警切实养成严谨规范的职业习惯、淬炼“技高一筹”的专业能力，以自身硬气守好检察履职“生命线”。对外，着力营造刚性环境。充分把握检察事业的发展机遇，以学习贯彻党的二十大精神为契机，一体贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、最高检《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》等文件精神，用足用好府检联席会议、法检联席会议、人大检察智联督办等机制成果，着力推动构建严密法治监督体系。 

在一体化视野下做大融合格局。深化推动一体履职，在“上下接续监督，横向统筹推进”中，加快形成系统严密、配合有力、联合高效的检察一体化履职体系。以“三查融合”为重要抓手，在融合办案的示范性、融合线索的应用性上下足功夫，在审查、调查、侦查的融合运用中放大“1+1+1”的聚合效应。集成强化监督质效，高度重视新形势下“四大检察”“十大业务”的协同发展。如深化推广代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化的新路径，做好“益心为公”检察云平台、公益诉讼志愿观察员等亮点工作，坚定开拓好中国特色公益诉讼检察之路。 

在数字化路径下做优发展格局。始终把理念作为实战先导，从监督办案的实际需求出发，凝聚“现成经验用不好，有何颜面谈创新”的共识，以“需求导向、小点切入、以点及面”为原则，在不折不扣贯彻落实上级部署的基础上，借鉴用好“他山之玉”，聚合放大“本土之光”。始终把实战作为实效关键，坚持大数据法律监督和应用场景“两手抓、两手硬”，迭代升级政府补（救）助资金监管类案监督等模型，深化开展破产类案、健康证类案等专项监督，在兼顾治理领域的基础上深挖执法司法领域深层次问题，全力打造数字检察变革发展的新高地。 

三、守护“三个内核”，锚定“勇于开展自我监督”的根本点 

勇于开展自我监督是新时代检察机关的应有品格、党的检察事业永续发展的重要密码。“勇于开展自我监督”的根本在于坚持刀刃向内，守护监督“内核”。 

以政治定力守护“忠诚内核”。紧紧依靠党的领导举旗定向，全面落实“坚持和加强党中央集中统一领导”“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”“增强党组织政治功能和组织功能”等部署要求，扣好政治立检、廉洁从检的“第一粒扣子”。紧紧依靠党的建设凝心聚力，深化探索“党建+”工作模式，以严谨细致的“工匠”精神把个案办理、具体流程等工作做细，以见微知著的“大师”思维把数据研判、业务分析等工作做实，真正把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿检察履职。 

以抓源治本守护“廉洁内核”。始终坚持“当下治”，既抓猛药治疴、重典治乱，着力清扫“面上”问题，又抓举一反三、追本溯源，着力解决“里子”问题，在“去存量、遏增量、防变量”中全面纯洁检察队伍。始终坚持“长久立”，深化内部制约监督体系建设，依托检律交往“三色”预警等创新成果升级完善“制度框架”，借力追责惩戒等工作让司法责任制的“牙齿”咬合，形成监督管理的有效闭环。 

以协同防控守护“公信内核”。抓好司法办案廉政风险防控的创新实践，通过在线智慧督察等方式划好检察履职“边界线”，持续推进“三个规定”制度化、规范化、常态化落实，不断提升监督办案的公信力。牢记“严管就是厚爱”的道理，进一步推动“四责协同”有效运转，在党组“不松手”、党组书记“不甩手”、班子成员“不缩手”、派驻纪检监察组和内部监督力量“齐动手”中，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的强大合力，全面锻造新时代过硬检察队伍。

来源：法治网

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