猪肉是老百姓日常生活不可或缺的食品，保障猪肉运输、屠宰、销售等方面规范有序，就是守护人民群众“舌尖上的安全”。然而，受利益驱动，不少生猪经销户、猪肉摊贩仍违规非法调运生猪、非法屠宰、销售未经检疫的猪肉，并且存在源头生猪未经产地检疫的情况。
2018年12月至2022年1月，马某从外地购入未经产地检疫的生猪，未按规定向省际公路动物卫生监督检查站报验，经高速公路运输至路桥，销售给陈某等6人。陈某等人经私自非法屠宰后进行销售。马某等人因涉嫌非法经营罪被公安机关立案侦查。台州市路桥区检察院受理该案后，依托公益诉讼“一盘棋”工作机制，刑事部门将案件线索移送给公益诉讼部门。“根据动物疫情防控法律法规和国家管控政策相关规定，活猪屠宰必须定点屠宰、集中检疫，猪肉必须具备‘两章两证一报告’才允许出售。”据该院第五检察部主任施金龙介绍，办案组通过提审犯罪嫌疑人、走访定点屠宰公司及实地查看农贸市场，对生猪调运、屠宰、检疫、销售、百姓购买习惯等情况进行全面梳理，结合办案研判如何推动该领域的社会治理。
路桥区检察院牵头召开圆桌会议，发出诉前检察建议3份。相关部门随即开展联合执法行动，取缔非法屠宰点，责令整改未按规定将食用动物产品检验检疫录入系统的商户，改造提升农贸市场检测室25家，将全区肉类经营户录入“互联网+监管”平台，实现肉类经营主体“浙食链”系统应上尽上，“溯源码”应赋尽赋。该院推动相关部门出台生猪屠宰监管“白+黑”等工作机制，会签行刑衔接工作机制，从案件移送与法律监督、证据的收集与使用、协作配合等三个方面着手，形成打击农业领域违法犯罪行为、促进农业领域社会治理的最大合力。 该院还以数字赋能为支撑，建立“非法调运生猪类案监督”数字模型，归纳图像要素特征，精准比对分析，获取涉案上下游同案犯线索，已移送刑事犯罪线索8件，移送行政处罚线索14条，向其他基层院移送公益诉讼线索8条。“生猪产地检疫脱管，导致省际公路检疫站、目的地动物检疫站无法掌握调运信息，使生猪跨省调运监管处于失控状态。”施金龙说，“规范产地检疫才是根治非法调运生猪违法行为的关键。”在台州市检察院的指导和推动下，路桥区检察院多次召开“线下+线上”联席会议，与相关县检察院会签《关于建立一体化发展环境资源保护和食品安全领域公益诉讼协作机制的意见》，着力构建一体化联动办案、数字检察协作、线索双向移送、专项活动协同等工作机制，构筑养殖业公益保护防线，实现“齐抓共管、同防共治”。
来源：浙江检察