复旦大学中国研究院研究员
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统一台湾，聊一聊代价最小、利益最大的条件
The following article is from 观察者网 Author 宋鲁郑
美国众议院议长佩洛西不顾内外反对，强行窜台以及大陆空前的军事演习等回应措施，显示两岸问题距彻底解决已经为期不远。
两岸统一从来不是问题，如何以最小的代价、实现最大的收益，才是中华民族、海内外炎黄子孙真正需要考虑的。更直白的讲，两岸经过艰辛努力，都达到了中华民族历史上少有的富裕程度，而且在很多领域形成了互补效应，比如台积电的芯片制造和大陆先进的芯片设计能力、广阔市场的结合。统一是双方受益、一加一大于二的效果才是成功的统一。
这也是为什么《反分裂国家法》第五条明确指出：“以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。”
还需要指出的是，这是中国大陆唯一一部没有在前面冠以“中华人民共和国”名称的法律，为两岸留下了相当大的空间。
然而要做到这一步，是需要不少条件的。第一位的自然是大陆的实力。除了实力因素之外，其他外在条件同样重要。目前来看，多数条件已经开始具备，还有个别是条件仍然在形成中。
一是我们要有够份量朋友的明确支持。从国际现实来讲就是俄罗斯。自从苏联解体以来，中俄就逐渐形成了背靠背的关系，是目前唯一确立“新时代全面战略协作伙伴关系”的国家。这也是中国最高等级的外交关系。
外媒关注俄罗斯在佩洛西窜台一事上对中方的支持，截图自路透社
尽管如此，中俄两国利益也并不完全一致。合作也并不是都轻而易举。比如中俄天然气谈判持续长达二十年，远远超过中国入世谈判的时间。
所以象统一台湾这种一方面既是中国自己的内部事务，另一方面又牵动世界格局和利益的重大事件，要想获得俄罗斯如此大国的明确支持并非一句话哪么简单。
但2022年，随着俄乌冲突的爆发，俄罗斯站到了和美西方博弈的第一线。也就在这个时候，当佩洛西到台湾一事发生时，俄罗斯外交部发言人、俄罗斯外长，俄罗斯总统新闻秘书等政府高级官员，先后在不同场合明确表达了对中国统一的支持。
俄罗斯的表态当然有自己国家利益的考量，我们也都清楚，天底下没有免费的午餐，但至少说明在目前波谲云诡的复杂国际形势下，中国凭借实力加上其他外部因素，成功的拥有了这个条件。
虽然当中国真正统一之时，未必需要俄罗斯的参与，但俄罗斯的支持却能产生强大的威慑效果。这就如同日俄战争期间，虽然法国是俄罗斯的盟国，有义务帮助俄罗斯，但由于日本和英国有同盟条约，假如法国参战，英国也将参战，日俄冲突就演变成欧洲大战，因此这个威慑力就迫使法国保持中立。
俄罗斯这样份量的国家明确表态支持中国统一，对于任何想阻挠的势力都是一个重要的制约因素。
二是并非我们“好友”的大国，至少要保持中立。这主要是欧盟。
欧盟是美国的盟友，也把中国定性为系统性竞争对手。但由于三个因素，将使得欧盟在中国统一之时不得不保持行动上的中立——口头上的反应也许不会避免。
第一，俄乌冲突不管什么时候结束，双方的领土争端都不会解决，双方也都不会在克里米亚和东乌妥协。这种情况下，欧盟就不得不一直维持对俄罗斯的制裁，就不得不一直把俄罗斯当作主要的威胁。在这种情况下，欧盟当然不会希望也无力卷入另一场冲突。事实上，佩洛西窜访台湾一事，作为盟友的欧盟发出很多保留甚至批评的声音。认为在当下的国际形势下，这种行为时机不对，非常危险。当然，欧盟也是从自己的利益出发，担心中国会更大力支持俄罗斯。但不管怎样，只要和俄罗斯的冲突不解决，欧盟就无心在行动上实质的介入台湾事务。
第二，欧盟最重要的两个国家法国和德国对卷入台湾事务和中国对抗毫无兴趣。
除了立陶宛外，欧洲国家普遍保持沉默 图自纽约时报
从法国的角度讲，它二流国力却能享受世界一流国家地位，除了和非洲的特殊关系外，很重要的一点在于它很擅长也一直追求在多个大国之间的左右逢源。冷战时，它和苏联关系友好，还第一个和中国建交。它成为当时唯一一个能和世界所有大国领袖直接通电话的国家。上世纪七十年代中美破冰，就曾借助于法国。美国特使在法国的配合下屡屡秘密访问巴黎，和中国驻法国大使黄镇见面，可谓令中美皆欠下巨大人情。当然也借此凸显了法国在国际社会上的重要地位。
对于成不了世界霸主的法国而言，世界上存在几个大国是符合它的国家利益的。因此从它的国家利益出发，它是乐见中国崛起的。现在俄罗斯被制裁，力量受到削弱，假如中国再倒下，法国长袖可就无法再舞了。
这也是为什么法国一定要追求欧洲自主，这是它能在各大国间左顺逢源的前提条件。
至于德国则是因为经济。作为二战战败国，德国能立足于世界只能靠经济。德国的经济奇迹除了自身努力外，还有俄罗斯的能源和中国的市场。现在德国已失去俄罗斯的能源，经济停滞、物价飞涨，甚至几十年都顺差的对外贸易也历史 性的出现了赤字。所以德国是绝不想因为台湾问题而失去中国，真要到了这一步，德国这个国家将难以在世界立足了。正如德国著名的伊弗（IFO）经济研究所分析，若和中国发生贸易对抗，德方所受经济损失将是英国脱欧带来损失的6倍。
尽管如此，我们也不会幻想欧盟不会把台湾牌作为筹码谋取自己的私利。
这两个条件都是外交因素。在一个全球化的世界，在一个大国博弈的世界，外交战是必不可少的。这方面中国有惨痛的教训。120多年前的甲午之战不仅是军事之败，在开战之前的外交战我们也输给了日本。
第三个条件则是民进党继续执政。
目前由于台湾选民结构是绿大于蓝，再加上中美战略博弈背景，除非民进党再出现一个陈水扁，否则其长期执政的可能性很高。
民进党执政有利于统一主要有三个原因。一是妄图独立的民进党会不断加码挑衅，甚至误判踏上红线。从而给大陆采取行动创造道义空间。从道理上讲，统一虽然是中国的内部事务，大陆随时可以根据需要采取 行动，但从国际现实来讲，任何事都需要出师有名，要尽量站到道德高地上。比如假如没有民进党勾结佩洛西这件事，大陆直接进行这次前所未有的军演，肯定会被西方主导的国际社会定性为主动挑衅，破坏和平云云，受西方影响的其他发展中国家即使不表态，也不会认同。但在佩洛西台湾行后，大陆再进行军演，欧美更多的说中国反应过激，而不是认为这个反应本身不可接受。
二是没有任何人会怀疑大陆根据需要出手武统的可能性。这和国民党执政双方有可能坐下来进行漫长谈判的预期不同。三是当各种条件具备，民进党不得不妥协接受统一时，更能被台湾社会所接受，这有利于统一后的治理。这和美国共和党远比民主党反共，但却是共和党的尼克松访华一样，更能被美国社会所接受。
除了这三个已经实现的条件外，还有一个条件仍然还需要继续等待。即两岸统一的主要障碍美国的变化。目前看，比较近的因素是2024年大选。由于共和党的特朗普支持率一骑绝尘，铁定想要再度出马。
不过，就在特朗普再度竞选呼之欲出之时，美国联邦调查局8月8日搜查了特朗普位于佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园的住所，开美国建国240多年先例。如今，特朗普涉嫌违反《间谍法》等三宗罪，他寻求2024年大选东山再起之路似乎又遇波折。在中期选举还只有三个月的情况下发生这样的事，外界很难区分这只是纯粹的普通事件还是政治斗争，但特朗普和他的支持者必然是有罪推定，必然激化和升高双方的敌意和对立。
如果特朗普能顺利参选，不管胜选还是败选，都难以善了。他最近参加保守派政治行动会议，不仅再次声称胜利被别人偷走、侮辱现任总统，还高呼“你们永远不要停止战斗，我也不会”。而他的发言引发极其热烈的掌声。
2021年，特朗普支持者“占领国会山” 图自社交媒体
如果2024年特朗普输了，肯定会和上次一样不承认选举结果，最后一搏的他将会全力掀起风浪。如果他赢了，民主党支持者也不会接受选举结果——2016年这一幕就已经上演，只不过没有冲击国会这么严重。
这场内乱会导致什么蝴蝶效应无法预测。一个三亿人口却拥有四亿枝枪并且严重分裂的国家会发生什么，无法相像，但至少将严重削弱美国的软硬实力。更重挫台湾的信心。即使2024能平安度过，一个高度分裂和对立的国家又如何能长治久安？
从这次佩洛西去台湾可以看出美国制度的严重问题：同党的议长却为了个人利益既不顾本党的利益，也不顾美国的利益，更不用说世界人民的利益，无论是行政部门还是军方虽然反对但却无法阻止。欧美一向把台湾海峡当作世界的火药桶，按说各方即使不想办法化解，至少也要避免火上浇油。但美国却反其道而行之。所以，我们不难预测这个制度的运行前景，而且将是一个很快就可以到来的前景。
人类的历史证明，完成一件功业，实力和时机同等重要。1984年我们就香港回归和英国达成共识，在谈判过程中，重大突破英国会告之美国并获得美国的同意。但假如是冷战后再和英国谈判，其成本和难度会大的多，美国一定也会制造重重障碍。
从大的宏观历史环境看，两岸统一已经到了临门一脚。特别是从消息放出到佩洛西出行只有两周的时间，按说大陆是不可能在这么短的时间内就准备好这样规模的军演，只能说大陆早就枕戈待旦，只等时机。
正如大陆著名的导弹系列一样，可谓只欠东风。
来源|观察者网