近观娄勤俭 , 你所不了解的新书记

娄勤俭在陕西任职共7个年头，在这期间，如果从2013年娄勤俭任省长开始计算，陕西的GDP从1.62万亿元上升至1.92万亿元，根据计划，2017年陕西省GDP预计将稳步踏入2万亿大关。

区别于许多官员五花八门的个性评价，熟悉娄并与他有日常接触的很多人说，这位官员的突出特点，是“善良温厚”。 

娄勤俭生长于贵州贫困山区，在恢复高考后进入华中工学院计算机系学习，参加工作后成为中国最权威的计算机专家之一。

2010年，娄从工信部副部长任上，调任陕西省副省长，并从2013年开始担任陕西省省长。 

从履历看，娄曾经历学者、企业家（曾担任太极计算机公司董事长）、部委官员、地方政府官员多个角色的转换，令人印象深刻，而在来到陕西后，这位学者型官员的理性系统思维和温厚个性，也使其逐渐获得了更广层面的认可。

对这位新任江苏省委书记的理念、思考方式、个性以及过往事迹，「通商荟」带来全面解读，与读者诸君分享。 

推动实行十三年免费教育背后的情怀

2016年1月3日，陕西宣布从2016年秋天开始，实行十三年免费教育，这使它成为中国率先实行十三年免费教育的省份。

这13年免费教育除9年义务教育之外，还包括1年幼儿教育，和对公办普通高中免收学费。

由于此前陕西已经实施学前一年免费和小学初中义务教育，所以此次陕西13年免费教育最大的变化就是高中免学费。 

在政治场中，这是不同寻常之举。

对陕西而言，推行十三年免费教育，提高教育水平，不一定能推动立竿见影的经济增长，但这是地区发展的长久之计。

也就是说，它所涉及的不仅是陕西内部的区域不均衡问题，可能还包括陕西未来发展的根本竞争力从何产生。

 一位陕西省的官员说，是娄勤俭本人推动了这项计划。

免除孩子们高中期间的读书费用，当地政府为此需要额外支付大约十几亿元的财政费用。

这位人士解释说，对于一个财政支出在千亿规模的省份来说，这其实不是什么大钱，通过调整支出结构很容易实现。 

如果陕西有能力这样做，也就意味着有更多的省份都有这样的能力。

所以这个现象的出现不在于支付能力问题，而在于：

陕西为什么要这样做？

做出这项决策的推动者是怎么考虑这个问题的？

他们要解决什么问题？

最简单的解释是，娄勤俭本人有这样的“情怀”。

娄出生于贵州桐梓县狮溪镇，贫困山区，从十几岁开始，他在山村担任民办教师，直到1978年恢复高考后，娄考入华中工学院计算机科学和工程系学习。

他曾回忆说，自己做过民办教师，曾经走7公里去学校教书，现在媒体上报道的最贫苦的学校都不一定有自己教的学校贫困。 

有一位人士说他曾经见到娄在一次活动中垂泪：那是在某次陕西省政府与大学生的座谈活动，就在省政府的食堂举行，也没有什么媒体参加，当时娄谈起早年经历中贫困山村孩子读书的不易，谈着谈着，就停了下来，他因为诧异抬头，才发现娄本人竟在这样一个场合落泪了。 

情怀，是很有意味的现象。它表面上完全是个体的体验，但个体性的背后仍是社会性：譬如前述情怀的产生，虽然与其个性有关、与个体经历有关，说到底仍来自于个体在社会中的经历，来自于个体所亲历的地区之间以及人之间的巨大差异。

提出打造“中国孟菲斯”背后的眼光 

在国家“一带一路”倡议的时代背景下，娄勤俭书记提出将西安打造成“中国孟菲斯”的战略设想，为陕西发展外向型经济提供了新引擎。 

美国孟菲斯拥有全球第二大航空物流枢纽机场及全球最大的航空公司联邦快递，在区位、产业等方面与西安有着相似的禀赋。

随着空港新城临空产业加速聚集、咸阳机场三期扩建工程启动和海航现代物流集团落户，标志着打造“中国孟菲斯”迈出了坚实的一步。

目标： 搭建以西安为中心的全球货运航线网络

开拓货运航线、扩大机队规模，增强物流集散能力，实现欧美、亚太货运网络全覆盖。

强化区港联动建设，发展多式联运，实现空、铁、公、轨无缝对接。 

建立服务全球的智慧物流平台

顺应智慧物流4.0发展趋势，运用信息化技术，将货运产业链向高端延伸，提供系统化供应链、金融解决方案，推动现代物流行业转型升级。 

打造具备全球竞争力的物流特区

依托“大物流”理念，整合“大西安”区域资源，推进航空口岸服务能力建设，吸引临空和高端产业加速聚集，实现多领域产业的转型、优化、升级。 

跳出“城墙思维”，用系统化思维看问题  

对于娄勤俭的工作风格和思路，民间最熟悉的莫过于那句跳出“城墙思维”。 

2015年5月13日，时任陕西省长的娄勤俭在经济领域提出要跳出“城墙思维”，站在秦岭之巅放眼全国和世界，这是关于娄勤俭的公开报道中他首次提到跳出“城墙思维” 。

 随后，在次年的省十二届人大四次会议西安代表团审议中，娄勤俭再次提出“西安一定要跳出‘城墙思维’，不要局限地把城墙里看成是中心，要扩大视野，将渭河视作大西安的城中河，开放发展理念和视野。

我们的房产企业视野也要放开，多建与西安影响力匹配的好房子，要通过疏通增绿实现这一点。

城中村、棚户区改造要留出一定比例的绿地，提高绿化率。” 

这为未来大西安的框架和发展指明了方向。 近年来，娄勤俭越来越频繁的使用一个词汇“系统思维”也越来越被大家所熟知。

2014年11月下旬，娄勤俭在《求是》杂志发表题为《运用系统化思维推动发展》的署名文章，完整阐述了运用系统化思维推动发展的要求、要义以及陕西的突破路径。

文章中，系统环境特征和发展要素变化、边界约束条件、系统反馈抑制等专属于系统论的词汇大量出现。

不少人据此意识到，这位曾经中国最权威的计算机专家，在主政陕西近两年后，结合自己的知识、学术背景，形成了自己独有的思考和施政理念。

系统论与经济学研究相结合，尚是近一二十年的事，而具体到与政府事务结合的研究和方法，则更少之又少，娄的提法和观念无疑具备一定的独创性。

在娄许多场合的讲话和交流中，他以此思考各种问题的视角、方法正在被周遭的人们所学习把握。 

娄勤俭，勤（勉）且俭（朴）。

现在，他已从一个年度GDP2万亿左右的西部省份，到一个年度GDP达7.6万亿的中国的“白菜心”——江苏。

压力会越来越大，祝愿娄勤俭能在江苏这片热土上，做出新的成绩。 

娄勤俭陕西任职小事纪实 

娄勤俭赴咸阳暗访：“带我去看最贫困的村” 2017年4月17日一早，两辆车悄悄地驶出省委大门，包括随行工作人员、司机、两名文字记者在内，一共9人前往西安绕城高速入口。

到了高速路口，省委书记娄勤俭乘坐的后车才发来指令，向咸阳方向开。整个行程中，前车就这样时不时接到后车指令，才知道下一步的具体去向。

到了咸阳市永寿县境内，前车接到的指令本来是去渠子镇政府，谁知突然发现后车停了下来，径直驶入路边的翠屏新村。

前车掉转头跟上去时才知道，娄勤俭决定随机进农户家里看一看。

院子里80多岁的王玉祥老两口茫然地看着进来的几个人。

随行的省扶贫办主任王卫华大声介绍：“这是咱们省委书记”，耳朵有些背的老人才似懂非懂地点点头。

娄勤俭详细了解了老人家庭成员、收入来源等，询问了干部定点帮扶情况。

随后，他走进屋里察看生活情况，在土坑边弯下腰了解如何取暖，在厨房询问吃水等情况。

走出厨房后，他感叹，“条件确实不太好，我们的工作还得加把劲啊！”

不久后，永寿县委书记闻讯赶来了。

娄勤俭直接要求：“带我去看最贫困的村。”

在永平镇底角沟村，县委书记带领娄勤俭在贫困户王存义老人家了解完情况，准备到另一户贫困户家时，娄勤俭环顾四周，指着不远处一户人家说：

“我看这家房子比较差，再去这家看看吧。”就径直走了过去。 

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来源：印象贵州网、陕光灯、陕西第一资讯等