韩正接掌港澳事务 反映中央对港战略思维有所调整

24日，赴京参加任中培训的澳门特区政府主要官员和检察长，获中共中央政治局常委、国务院副总理韩正接见。

这是韩正出任中央港澳工作协调小组组长后，首次接见特别行政区的管治团队。

24日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正（右三）会见澳门特别行政区政府主要官员和检察长（新华社）

在港澳各界人士眼中，对韩正不但不会感到陌生，而且说得上是老朋友。在晋升中共中央政治局常委之前，韩正一直在上海工作。

由于上海与香港一向被外界视为“既生瑜何生亮”的竞争对手，韩正也经常被媒体问及如何处理沪港关系的问题。

每及于此，韩正都给予积极且正面的回应。

他总是谦逊地表示，香港是上海学习和借鉴的榜样。上海与香港的关系如同兄弟姐妹，亲如一家；并多次表示自己将身体力行推动两地交流，推动香港和上海的繁荣和发展。

事实的确如此。早于1990年代，时任上海市卢湾区主要官员的韩正，便积极组织招商引资工作，动员瑞安、新鸿基地产、九龙仓及丽新等多个实力雄厚的香港财团到上海投资兴业，亲力亲为促进沪港合作。

如今在海内外赫赫有名的上海新天地，当年便是在他的支持和见证下兴建起来的。

以上海近代建筑的标志石库门建筑改造的都市旅游新景点——新天地（网络图片）

此后他升任上海市政府负责人，期间在城市规划、城市建设、环境保护、房屋土地资源、住宅和交通等范畴，推出了多项借鉴“香港模式”的经济民生政策，深受民众好评。

另外，韩正一直倡导上海相关部门研究学习香港机场管理经验，最终于2009年与前机场管理局主席冯国经联手促成两地合资成立上海沪港机场管理有限公司，负责管理虹桥机场。

喻沪港竞争条件 “上海15岁，香港25岁”

2003年10月，担任上海市市长的韩正率团访港，与时任香港特首的董建华共同主持召开第一次沪港经贸合作会议，正式宣布沪港经贸合作会议机制建立，并确立了CEPA框架下，沪港在港口、金融、教育等8个领域的合作。

至此，沪港合作进入了以政府推动为特徵、以现代服务业合作为重心的新阶段。

在港期间，韩正还会见了香港工商界代表，并出席了人才洽谈会。

接受媒体采访时，韩正用了一个耐人寻味的比喻来形容沪港之间的关系。

2003年10月28日 ，时任上海市市长韩正（左）会见香港工商界人士（新华社资料图片）

他说，香港就像一个25岁、已经成熟的青壮年人，而上海是一个15岁、正在发育、看上去每年会再增高一点的青少年。

但是两地内在的东西是不一样的，即使上海今年（2003年）保持11%的GDP增长，但上海的人均GDP只达到5500美元，而香港的去年（2002年）人均GDP是25000美元，这就是25岁与15岁的差别。

他又表示，把上海和香港两地各自的优势和特点结合起来，就会形成新的力量、新的发展动力，推动大家的发展。

而上海与香港作为两个三角洲的龙头，合作发展，对整个国家发展战略很重要。

香港传媒对其有赞无弹

在三天行程中，韩正到访葵涌货柜码头、香港国际机场，又临时要求访问玛嘉烈医院，以了解香港沙士防疫工作，并向医护人员致敬。

他还参观了香港交易所，获赠一件印有“1638”（谐音“一路生发”）的交易员背心，即场穿上后更幽默地反问记者：“像不像样呢？”

2003年10月28日，韩正在香港交易所行政总裁周文耀陪同下参观港交所，并获赠红马夹（中新社资料图片）

有记者忆述，当年在港举行联合记者会后，有摄影记者以广东话请韩正与董建华走到台前握手合照，惟韩正没有反应，经工作人员提醒后，他随即向记者致歉：“对不起，我的广东话学得不好，以后一定好好学。”

当时香港传媒普遍对韩正给予正面积极的评价，大赞他“毋须讲稿”、“对答如流”、“显出活力和朝气”、“应对高明”等。

推动沪港合作渐入佳境

在韩正积极推动下，沪港合作渐入佳境。2012年及2015年，沪港经贸合作会议第二次会议、第三次会议先后在上海举办，韩正作为上海市委市政府负责人，热情接待了香港特区政府代表团，

两地在商贸投资、金融、航空航运及物流、旅游会展、创新科技、文化创意及体育、专业人才、教育及医疗卫生，以及青少年发展和社会管理等领域达成合作共识，并在商贸合作、文化交流、公务员交流以及医疗等方面签署了合作协议。

2003年10月27日，时任上海市市长韩正（左）和时任香港特首董建华（右）召开记者会，表示双方正就沪港经贸合作展开讨论，双方同意在8个领域加强合作（中新社资料图片）

十几年来，这一合作机制有力地推动了沪港合作向更深层次、更广领域发展，双方经贸合作进一步深化，合作领域进一步拓展，人员交流进一步强化。

尤其作为国际金融中心，沪港两地的金融合作机制不断完善创新，于2014年11月17日开通了“沪港通”。

三年多来，“沪港通”总成交金额超6万亿元人民币，日均成交额超87亿元人民币。

可以说，多年来沪港两地摈弃“瑜亮情结”，用好各自城市的不同优势，演绎了越来越精彩的“双城故事”。这一切与时任上海主官韩正的积极推动密不可分。

掌港澳小组合适人选

中央港澳工作协调小组成立至今将近15年，在主管港澳事务的人事安排上，通常会视乎实际需要而定。

今次由政治局常委、国务院副总理韩正出任组长，显然是最合适人选，相信会给港澳工作带来一番新气象和新局面 。

一方面，正如上文所述，韩正知港、熟港，其在过去多年的从政生涯中，与香港政商界人士接触频繁、关系良好，这对其今后进一步了解香港社情民意，掌握社会最新动态及发展趋势，无疑奠定了坚实基础。

另一方面，在“改革开放排头兵”上海主政多年，韩正深具大城市管理和发展经济的丰富经验、政绩斐然。

未来作为中央港澳工作协调小组组长，在推动香港与内地深度合作、促进香港经济转型方面，料可提供诸多高屋建瓴、切中肯綮的政策指引及建议。

3月25日，2018中国发展高层论坛在京开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞（中新社资料图片）

尤其是作为国务院排名第一的副总理，韩正现已统管“一带一路”及粤港澳大湾区工作，恰巧这两项重要国策都是中央力促香港积极发展的方向，相信由韩正执掌港澳小组后，会更便利有关政策的推行。

另外，由于粤港澳大湾区里涉及“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”，协调工作相当复杂。

而韩正在上海任职时，就致力推动上海与长江三角洲地区省市的优势互补，共谋发展“环杭州湾大湾区”，拥有与多个省市合作的经验，具有驾驭复杂多变形势的能力。

当下以政治局常委兼国务院副总理的身份负责粤港澳大湾区的政策推动和利益协调，对促进三地互补共赢大有裨益。

分析认为，大湾区在未来必定会成为另一个带动着内地经济发展的火车头（资料图）

舆论认为，由韩正出任中央港澳工作协调小组组长，反映中央高度重视对粤港澳大湾区战略的实施，至少在未来五年里，积极推动香港参与大湾区建设、融入国家发展大局，显然正是港澳工作之重点。

而此举亦反映中央对港战略思维有所调整，对港政策将更加注重经济民生导向，通过推动香港经济的转型升级，来缓解社会深层次结构性矛盾，并由此带动香港各界尤其年轻一代，增进对内地的了解和对国家的认同。

来源:大公网