中办、国办发文！明确职教本科发展空间，四川这些职校或成下批升本重点
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》）在社会上引发热议，其中“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”受到广泛关注。
自2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》发布以来，国家对职业教育的改革与发展，便牵动了无数人的心。作为现代职业教育布局中的一部分，一种新的高校类型——职业技术大学，也由此悄悄萌芽。（《关于加快发展现代职业教育的决定》文件中提出：“要加快构建现代职业教育体系。引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型”。）
不管是学者还是社会大众，不管是教师还是学生，面对新的时代发展洪流，我们都切实感受到了国家对于教育行业的重视，以及对职业教育进行改革创新的力度。职业教育从1980年代的百废待兴，到1990年代的热火朝天迅猛成长，再到新世纪的健全完善；从政府推动到市场驱动，从规模扩张到内涵发展，从“断头路”到“立交桥”，职业教育正在实现历史的跨越和质量的提升。
四川也从十年前的高等职业院校的不断设立，到如今“职业本科大学”纳入“十四五”新一轮的规划当中，身处职业教育行业，我们不难看出，其实在近年职业教育的各类政策方针和实施行动中，都加大了对本科层次的职业教育探索。
自2019年，我国首批设立15所职业技术大学以来，职教本科院校正在以增长的数量、速度和多渠道多元的成型方式不断引发社会各界对于职业教育和职教本科改革发展的极大关注。截止目前，全国20个省（直辖市、自治区）共建立有职业技术大学30多所，四川目前有一所（于2019年批复）。
根据四川省《关于开展“十四五”高等学校设置规划项目申报工作的通知》以及各市（州）《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，四川也将继续加强推进职业教育本科层次办学试点工作。
四川现有一所职业技术大学，于2019年正式批复。（建校基础为成都艺术职业学院，2018年经教育部批准升格为本科职业大学，校名暂定为成都艺术职业学院<本科>，2019年学校更名为成都艺术职业大学。)
四川省在今年8月份发布的高等学校设置“十四五”规划中也明确提到，要规划增量重点支持新增本科高校特别是职教本科、普通本科高校。（优先支持优质高职院校升格为职教本科高校；优先支持2006年及以前审批设立并符合条件的师范、医学、公、安高等专科学校升格为普通本科高校）
四川省教育厅自2013年起，采取本科院校、国家示范（骨干）高职院校和企业三方合作培养的方式，选择部分专业，开展高端技术技能型本科人才培养改革试点工作。其目的主要是深化教育体制改革，加快高端技术技能人才培养，增强高等教育服务经济社会发展能力。（2013年，四川省教育厅根据《四川省教育厅关于开展高端技术技能型本科人才培养改革试点工作的通知》批准六所国家示范高等职业院校和国家骨干高等职业院校与西南科技大学、成都信息工程大学、西华大学、四川理工学院联合培养应用型本科人才。）
今年，四川一共有10所高职院校分别与四川轻化工大学、西华大学等本科高校联办相关专业，培养应用型本科人才，有不少具有技术技能的考生通过这种方式，进入高校学习，将获得本科学历。
专业招生由省教育厅单列计划，单设招生院校代码，招生对象为参加当年普通高考的考生。
根据《意见》，要加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法。笔者认为，本科院校参与高职单招也是推进让更多本科院校通过“职教高考”招生的一项重要举措。
从2020年开始，四川省的高职单招院校由56所增加到87所，其中增加的31所学校中，有13所都是本科院校，加上之前本身有一所职教本科。因此从2020年开始，四川高职单招院校中就有14所本科院校。这些本科高校有独立学院、职教本科、民办院校。虽然通过单招进入这些本科院校的学生，取得的学历仍是高职专科层次。但是通过这样的方式，有助于提高职业教育的质量、吸引力，由此给学生多元成才选择。对当下的“双减”环境下，家长的中职焦虑、恐慌也能够起到缓解作用。
这里说的对口高考，是相对于普通高考而言，在四川一般被称为“对口高考”，（这里的对口高考并不等于单独招生考试）主要是从中等职业学校（一般是指职业高中、职业中专、中等技工学校等）毕业生招生，强调中等职业学校毕业生对口升高职的专业技能考试，以“文化素质+职业技能”作为考试招生办法，是相对于普通高考的另一概念。
在四川，每年本科高校和高职高专院校均有对口高考招生计划，且稳步在推进。2021年对口招生本科+专科，一共有53979个计划，其中本科2985个，专科50994个。对口高考作为为培养应用型高技能人才而推出的一种招生形式，有力推动了中职教育的发展，受到了学校和社会的欢迎。
“把职业教育提升到本科层次，是20世纪后期以来世界职业教育的发展趋势。”现如今，职业本科教育发展的空间已经明确。按照《意见》，到2025年，我国高等教育毛入学率要达到60%，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%（前者以高等教育在校学生占适龄人口的比例作限制，后者以专科高职的招生数量为基准。）按照高等教育毛入学率的增加测算，高等教育在学人数增量应该在350万左右，意味着每年新增招生为100万左右；按照2020年专科高职招生规模测算，职业本科教育招生规模应该在50万以上。
包括四川在内的全国各省市都在积极落实，并严格依规依标，明确定位、清晰路径、有序发展，推进职业本科教育稳步发展。我们相信，随着职教本科院校的扩容、队伍的成型、试点院校的多元化，职业本科教育发展方向将越发坚定、发展路径越发明晰、制度规范越发健全。
依托本科层次职业教育的全面发展，在未来，我们也可以预见，将有更多人更加认可职业教育，主动选择职业本科教育，握住自己的命运，实现出彩人生！
参考：
[1]四川省教育厅发布《关于开展“十四五”高等学校设置规划项目申报工作的通知》http://edu.sc.gov.cn/scedu/c100495/2021/8/27/c8ffd90289794a188f766f5ab9a96180.shtml
[2]中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》
http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5642120.htm
[3]《职业教育迎来黄金期》http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2018n/2018_zl16/201802/t20180227_327950.html
[4]《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
[5]聂伟.质量优先是职业本科规模调整的前提.中国教育报
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