山东事业单位编制管理新规本月起施行！微山不少人的铁饭碗要…

新修订的《山东省事业单位机构编制管理规定》(以下简称《规定》)出台，自2017年1月1日起施行。这是我省根据当前事业单位改革和管理的新形势、新要求，对2003年出台的原规定进行的修订，是推进机构编制管理法制化、规范化的一项重要举措。

具体规定

事业单位机构规格根据国家和省有关规定和实际情况确定。各级直属事业单位一般不高于本级政府工作部门的规格，部门、单位所属事业单位一般不高于其举办主体内设机构的规格。

学校、科研院所、医院等事业单位逐步取消行政级别，不再明确机构规格。

面向社会提供公益服务的公立医院、科研院所等事业单位建立理事会、董事会、管委会等形式的法人治理结构；

完善高等学校内部治理结构，建设现代大学制度；建立中小学校长职级制度。

承担行政职能事业单位应当按照规定将行政职能逐步划归行政机构或者转为行政机构。

从事生产经营活动事业单位应当按照规定转制为企业。

根据《山东省事业单位机构编制管理规定》，事业单位分为承担行政职能事业单位和从事公益服务事业单位。

行政职能事业单位

机构编制部门应当按照规定，逐步将承担行政职能事业单位的行政职能划归行政机构，或者转为行政机构。

从事公益服务事业单位

1、分为三类

根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，从事公益服务事业单位分为公益一类、公益二类和公益三类。

那么，公益服务事业单位是怎么分类的？

查阅2011年3月23日公布的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号 ）发现，“根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类”。

公益一类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的。

公益二类：承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的。上述指导意见中还提到，“具体由各地结合实际研究确定”。

2、经费咋办

《山东省事业单位机构编制管理规定》还明确，对从事公益服务事业单位，按照以事定费的原则，科学合理制定经费标准并予以动态调整。

公益一类事业单位，经费来源为财政拨款，由财政提供相应经费保障；

公益二类事业单位，经费来源为财政补贴，由财政给予经费补助；

公益三类事业单位，实行经费自理。

3、怎么管理

对公益一类和尚未制定编制标准的公益二类事业单位，实行编制审批制管理。

对已制定编制标准的高等院校、公立医院等公益二类事业单位，实行人员控制总量备案管理。
对公益三类事业单位，逐步转企改制或不纳入编制管理。

4、超编逾期不改怎么办？

针对超编进人或者超职数、超规格配备领导人员的情况,新规明确由机构编制部门责令限期改正；逾期不改正的，由有关部门按照规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

机构编制部门应当会同有关部门对事业单位进行绩效考核。考核结果作为事业单位法人履行职责评价，机构编制调整，财政经费预算，单位领导班子成员聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的依据。

据悉，本规定自2017年1月1日起施行。2003年2月10日颁布的《山东省事业单位机构编制管理规定》（省政府令第152号）同时废止。

日前，山东省委组织部、省人社厅发布了2017年山东省属事业编考试招考简章。此次事业编共招考587人，较2016年的2027人少了1440人，招录人数仅为去年的29%。根据考试安排，1月12日开始报名，3月19日进行笔试。

今年省属事业编招考人数为何大幅缩水？

2017年1月1日起施行的《山东省事业单位机构编制管理规定》给出了答案。新规明确：“公益三类事业单位逐步转制为企业或者不纳入编制管理，实行经费自理。高校、科研院所、医院等事业单位逐步取消行政级别，不再明确机构规格。”“2017年省属事业单位招考人数大幅缩水，其根本原因正在于此。”联创世华专家滕鸣谦分析，由于职位的大幅减少，今年的省属事业单位考试报名热度、竞争程度，与往年相比将呈激增态势。

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转自：济宁新闻网