从一座城到一种城，公园城市的“生长”之路

公园城市

作为全面体现新发展理念的

城市发展高级形态

是新时代可持续发展城市建设的新模式

4月26日

第三届公园城市论坛和

第六届国际城市可持续发展高层论坛

在四川成都合并开幕

“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”，2018年2月，习近平总书记在成都视察时首次提出“公园城市”理念。2021年10月，党中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出，成都要以公园城市示范区建设为统领。2022年1月，国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。

5年来

成都在公园城市建设中

践行新发展理念

在城市可持续发展探索中

扛起时代使命

留下了宝贵的经验

取得了初步的成绩

5年来

公园城市由理念变成现实

从“首提地”到“示范区”

自成都走向上海、深圳、杭州……

当先行先试走向示范探路

当一座城成为一种城

公园城市加速“生长”

一条中国式现代化城市发展之路

跃然眼前

在创新实践中进阶

4月17日，成都市2023年未来公园社区建设现场推进会暨工作推进专班全体会议召开，会上审议了《成都市未来公园社区指标体系》。该体系按照高质量发展、高品质生活和高效能治理三大维度，围绕“生态融合、创新创业”等未来公园社区9大场景，细分24个重点方向，制订了66项具体指标，形成了“3-9-24-66”的总体架构。

未来公园社区作为推进公园城市示范区建设的细胞工程，其指标越细，架构越全，意味着成都公园城市示范区的建设越来越精细，发展越来越纵深。事实上，一年前的2月，未来公园社区建设才在成都启动；4个月后，成都就发布《成都市未来公园社区建设导则》；如今，《成都市未来公园社区指标体系》审议。短短一年多时间，成都就实现了未来公园社区建设理论化、规范化、制度化。先行时探路，实践中创新。2018年5月，全国首个公园城市规划研究院――天府公园城市研究院挂牌成立。2019年1月，成都组建了全国第一个公园城市建设管理局。2019年4月，首届公园城市论坛在成都举办。以科研机构为抓手，以体制机制为保障，以高端论坛为助力，成都一步步夯实公园城市建设的理论基石，不但探索了公园城市内涵、形态、价值等重大理论问题，完善了公园城市理论、规划、示范、评价、法规的体系构架，更形成了高起点规划、高水平建设公园城市示范区的路线图、任务书和时间表。理论指引行动。站在人与自然和谐共生的高度，探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，一系列创新实践在蓉城大地上全面铺展。让生态的更生态。成都把治水与植绿、治河与筑景有机结合起来，塑造“山水呼应、蓝绿相映、河湖环绕、清晰明亮”的公园城市空间，实施“退水而建、还绿河湖”战略，夯实公园城市示范区的生态底色。
兴隆湖让发展的快发展。成都推动“三个做优做强”，提升城市整体功能；推进产业建圈强链，加快构建现代产业体系；推动四大结构优化调整，促进绿色低碳发展，以此打造城市发展“新引擎”，塑造公园城市示范区的竞争新优势。让幸福的更幸福。成都着力打造幸福美好生活十大工程，积极建设未来公园社区，以满足人民群众对美好生态环境的需要为目标，构建共建共治共享的社区公园管养机制，实现公园城市示范区的治理新探索。

以创新为指引

成都统筹生态环境、经济发展、社会治理

以新发展理念为“魂”

以公园城市为“形”

推动城市发展进阶升级

完成了从“首提地”到“示范区”的转化

为了更好的生活

人们为了生活来到城市，为了生活得更好留在城市。亚里士多德的名句道出了城市的本质，它指向人本逻辑和生活导向，恰是公园城市建设的逻辑起点和根本落点。

前不久，大源中央公园篮球场又爆火了一把。密不透风的人群、山呼海啸的叫声，为成都街头篮球突袭赛总决赛而来。一场场酣畅淋漓的球赛，展示的是公园城市建设惠及市民生活的方方面面。2023成都街头篮球突袭赛在成都大源中央公园篮球场进行比赛。见微知著，以篮球场为窗口，我们看到了公园城市示范区山水人城和谐相融的美好画面。如果将镜头拉远，从一个篮球场看向一座城市，成都已然变了模样。宏观来说，城市能级大幅跃升。2022年，成都已成为全国第七个GDP超2万亿城市，形成万亿级电子信息产业和8个千亿级产业集群，全球城市创新指数排位上升至第29位。不仅如此，中欧班列(成渝)开行量突破2万列、位居全国第1位，在蓉世界500强企业达315家。领事机构达23家，居中西部城市第1位。拥有双国际机场，2022年航空旅客吞吐量位居全国城市第1位。如此种种，助力成都实现从内陆腹地城市到中国向西向南开放前沿、从区域中心城市到国家中心城市的跨越。中观来看，生态环境大幅改善。这个春天，二环高架上随风飘扬的玫瑰，锦江边热烈绽放的泡桐花……让人们领略了公园城市的超高“颜值”。细小的景观连成线，铺成面，就是已建成的1300多个各类公园，6158公里各级绿道，800多万亩森林。如今，立足于生态价值转化，成都还打造了天府锦城、锦江公园等10个国家级生态价值转化示范区，培育夜游锦江、沸腾小镇等380个生态价值转化场景品牌。

微观可感，市民生活更加美好。前不久，环城生态绿道上演了一场国际自行车赛，人们感受了公园城市的“活力”；青城山也成了年轻人的心头好，一种叫“特种兵式旅游”的新玩法在年轻人间蔓延……绿道骑行、公园露营、龙泉山看日出，城市的新风尚层出不穷。城市给予了人们创意生活的可能，生活也渐渐成为一种叫“成都”的美学。
2023中国·成都天府绿道国际自行车赛在成都开赛。

人是城市的主体

城市始终为“人”服务

城市能级提升、生态环境改善

最终落脚在市民的美好生活

你看

人们正在雪山下的公园城市里

感受着城市的温度

在诗意的栖居中

感受着生活的惬意

🌿🌿🌿

从成都走向全国

爱德华·格莱泽在《城市的胜利》一书中说，“城市是人类最伟大的发明与最美好的希望，城市的未来将决定人类的未来。”公园城市，是指向未来的城市，是理想中的城市。它是新时代城市发展的高级形态，是新发展理念的城市表达，是以人民为中心发展思想的价值承载。

人影响人，城也影响城。2018年，习近平总书记考察成都时首次提出“公园城市”理念。成都在公园城市建设中探路，在城市可持续发展中摸索。如今，更多城市正在成为“同路者”。

成都红绿灯旁火红的三角梅。

3月22日，上海喊出“打造公园城市，厚植生态底色，推动绿色发展”的口号。也在这一天，“城市树木与公园城市”为主题的研讨会在上海召开。更早之前的2021年，上海就明确了以环城生态公园带规划建设为引领、加快公园城市建设的目标任务，提出实施千座公园计划，建设环城生态公园带，完善城乡公园体系，建成具有中国特色、时代特征、上海特点的公园城市。

4月14日，深圳市政府新闻办举行《深圳市公园城市建设总体规划暨三年行动计划（2022—2024年）》（简称《规划》）新闻发布会。《规划》提出以“建设山海连城的公园深圳”为愿景，至2035年，全面建成“山、海、城、园”有机融合、全民共享共惠、充满活力的全域公园城市。

去年初，《杭州市区加快公园城市建设三年行动计划》印发，提出到2024年，市区内将建设200个公园，构建“300米见绿，500米见园”的美好城市蓝图，形成类型多样、特色鲜明、普惠性强、网络布局的“郊野公园-城市公园-社区公园-口袋公园”四级公园体系。

不同的城市，依照地方特色，探寻着公园城市的发展路径，呈现着公园城市的不同风貌。殊途同归，变化的是外在形态，不变的是内在理念，指向始终坚持以人民为中心，把生态和安全放在更加突出的位置，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，注重构建贯通创新链、产业链、供应链、价值链的生态体系，注重提高城市生长力和创新活力，注重营造绿色低碳、包容和谐、智慧韧性的自然人文环境。

成都街头盛开的七里香。

从一枝独秀到遍地开花，公园城市建设某种程度上呼应了本次双论坛的主题——行动，从成都走向全球。我们期盼，公园城市不仅能为我国的城市发展提供示范，更能够为全球城市发展提供“中国智慧”和“中国方案”。

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成都商报-成都发布记者 | 黄静

成都发布编辑 | 格子

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