定了!8月26日在成都举办
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8月21日,成都市政府新闻办举行第四届公园城市论坛新闻发布会。市发展改革委总工程师李椿、市规划和自然资源局副局长汪小琦、市公园城市局副局长古利军、四川天府新区管委会副主任陈洪涛出席发布会并发言。
经四川省人民政府批准
第四届公园城市论坛
将于2024年8月26日
在成都天府国际会议中心举办
发布会现场介绍了第四届公园城市论坛的有关情况👇2018年,习近平总书记在四川天府新区视察时首次提出“公园城市”理念。2020年,在中央财经委员会第六次会议上又明确提出“支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区”。2022年,国务院批复同意成都建设公园城市示范区,国家发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部联合印发《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》,赋予成都“两新”(探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径)“三高”(实现高质量发展、高品质生活、高效能治理)使命任务。
成都作为公园城市“首提地”,已连续举办三届公园城市论坛。第四届公园城市论坛作为2024年举办的国际性会议,已纳入《第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果文件清单》。此次论坛在四川省人民政府和有关国家部委指导下,由成都市人民政府、国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心共同主办。将聚焦“一带一路”和城市现代化,集中各方智慧、凝聚社会共识,持续深化公园城市理论和实践创新,深入探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径,努力展现中国式现代化万千气象成都篇章,为探讨城市可持续发展搭建交流互鉴平台。
一是坚持更高站位、更大格局统筹谋划,更好服务共建“一带一路”、助推中国式现代化。论坛着眼发挥成都向世界展示中国式现代化万千气象的重要窗口作用,探索具有公园城市特点的城市现代化推进经验,以“公园城市—推动‘一带一路’城市现代化创新实践”为主题,设置1个主论坛和8个分论坛,深入探讨城市未来空间规划、数字经济与数字治理、绿色金融合作、立体互联互通、儿童友好城市建设等主题,发布公园城市示范区相关指数、技术标准、建设实践成果,成立公园城市理论研究和规划研究两个联盟,以期为共建“一带一路”国家城市推动现代化提供有益借鉴。
二是坚持国际化视野、专业化水准,推动城市可持续发展更宽领域、更深层次的交流互鉴。论坛广泛邀请联合国等国际组织代表、共建“一带一路”国家代表及国际友城代表、两院院士与相关领域专家学者、国内外企业及行业协会代表参与。同时,创新引入具有影响力的专业机构共同承办主题分论坛,以主旨演讲、圆桌会议、成果发布、签约仪式等多种形式,推进城市现代化交流互鉴与开放合作。
三是坚持更广的参与性、更强的互动性,引导社会各界体验并分享中国式现代化的万千气象。为营造良好氛围、凝聚各方合力,论坛已启动“公园城市·万千气象”宣传推介、“公园城市·幸福成都”市民互动摄影展等活动,并将在主会场设置公园城市示范区建设成果集中展示区,欢迎媒体朋友、市民朋友参观打卡。我市还会同中央电视台联合制作了《公园城市和我》系列微纪录片,将于明日起在中央电视台纪录频道(CCTV9)连续推出,通过小切口的城市和人物故事,彰显“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。
记者问答
成都累计建成
各类功能复合的公园1556个
天府绿道7000公里
新华社记者:2022年《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》印发以来,成都市围绕落实国家任务部署、推进公园城市示范区建设,实施了哪些具体举措?成效如何?
市发展改革委总工程师李椿:成都市深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委决策部署,全面落实示范区建设《总体方案》和我市五年行动计划,以公园城市为“形”,以新发展理念为“魂”,着力探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径,加快实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。
(一)聚力建设城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区,加快塑造城园相融、蓝绿交织的优美格局。一是优化超大城市空间布局,统筹推进中心城区、城市新区、郊区新城建设和结对联动发展,打造24个重点片区和8个结对联动合作区,以经济区与行政区适度分离改革为牵引,探索合作共建、飞地园区、托管建设等合作模式,多中心网络化组团式格局加快形成。二是建立蓝绿交织公园体系,实施“五绿润城”“百花美城”“千园融城”行动,提升龙门山生态屏障、龙泉山城市“绿心”功能,累计修复大熊猫栖息地16余万亩,建成各类功能复合的公园1556个、天府绿道7000公里。三是探索生态价值转化路径,完善生态系统生产总值核算制度,上线运行西部生态产品交易平台,深化碳排放权、用能权、用水权等市场化交易,大邑县探索川西林盘生态产品价值实现路径入选全国典型案例。
兴隆湖
(三)聚力建设城市治理现代化的示范区,加快探索符合超大城市特点和发展规律的治理路径。一是推进智慧蓉城建设,打造形成三级智慧城运架构、195个智慧应用场景,有力支撑大运会等重大活动举办,全国数字百强市排名提升至第5位。二是提升抵御冲击和韧性水平,建设城市安全风险综合监测预警平台,打造国家西南区域应急救援中心,实施水、电、气隐患治理等“里子工程”,成功创建首批全国社会治安防控体系示范城市。三是创新“微网实格”基层治理机制,开展网格营建行动,着力提升网格活力,全覆盖推广使用“智慧蓉城·微网实格社会治理平台”,高效推进民生服务、应急管理等“进网入格”。
公园城市示范区技术标准
编制研究的背景和特点是什么?
成都日报记者:市发展改革委在介绍中提到了公园城市示范区技术标准,可否介绍一下该标准体系编制研究的背景和特点呢?
市规划和自然资源局副局长汪小琦:党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标,对新时代新征程各领域改革提出新要求。同时,中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》提出“标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用”。
将公园城市的理论与实践探索凝聚为技术标准体系,促进社会各界达成技术共识,既是推动公园城市规划建设治理水平迈上新台阶的客观需要,也将为全球城市可持续发展提供有益借鉴。因此,成都支持有关智库机构开展《成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区技术标准体系》研究,目前已形成阶段性研究成果。
成都龙泉山城市森林公园
技术标准体系是以推进成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区为目标形成的可复制、可推广的技术标准体系,涵盖标准、规范、规程、规则、指南、指引、导则等多种形式,支撑成都探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径。技术标准体系具有以下特点:
一是战略引领、深化落实。技术标准体系全面落实党的二十大、党的二十届三中全会精神,以《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》为总纲,瞄准未来趋势、发展所需、人民所盼,科学认知技术标准体系的建设需要。
二是全面覆盖、特色彰显。研究过程中充分对接全市30个部门和社会团体,从推动公园城市建设出发,按照充分彰显中国式现代化特征、公园城市示范区特质的方向,体现技术标准的理念先进性、可复制推广性等,结合规划、建设、治理城市工作“全生命周期管理”,在各部门和社会团体现行和在编技术标准中,遴选出第一批公园城市示范区技术标准清单。
三是动态开放、关注前沿。本次论坛拟发布的技术标准体系阶段性研究成果,是基于成都市在过去六年中围绕公园城市形成的优秀技术成果的探索积累。面向未来国家省市的新要求、技术变革的新趋势、人民生活的新需要,技术标准体系也将不断完善、持续更新。我们秉持海纳百川、开放包容的原则,欢迎各城市、社会各界人士一起研究、探讨,为探索中国式现代化城市发展新模式添砖加瓦。
我们相信,公园城市示范区技术标准体系将高质量推动规划建设治理等城市工作各环节的标准化和规范化,为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区提供有力支撑。
四川天府新区
如何推进公园城市先行区建设?
央视记者:请问四川天府新区作为公园城市首提地,是如何推进公园城市先行区建设的呢?
四川天府新区管委会副主任陈洪涛:2014年10月,四川天府新区获批国家级新区,至今已走过了十年。这十年是白纸画图、平地立城的十年,也是夯基垒台、积厚成势的十年,更是牢记嘱托、砥砺奋进的十年。2018年2月,习近平总书记视察四川天府新区,首次提出了公园城市发展理念,交给了四川天府新区建设公园城市的时代使命。四川天府新区牢记习近平总书记殷切嘱托,深入贯彻中央和省委、市委系列重大决策部署,坚持以公园城市先行区建设统揽新区各项工作。
我们坚持生态优先、绿色发展,不断彰显公园城市生态价值。系统构建公园城市理论研究、规划技术、指标评价等工作体系,锚固72.1%蓝绿空间,拥水亲绿布局城市组团,加快探索公园城市生态价值实现路径,建成生态绿道398公里、连片生态空间7.7万亩,四川天府新区获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
我们坚持创新驱动、高端引领,不断积蓄公园城市产业动能。以成渝(兴隆湖)综合性科学中心建设为引领,加快建设西部地区首个国家实验室,着力构建学科方向关联的大装置集群,推动成都超算中心纳入国家超算体系,创新发展都市工业,建设投运成都科创生态岛,培育汽车制造、电子信息、数字经济3个千亿级和生物医药、会展博览等11个百亿级产业集群,总部经济、会展博览、文化创意等主导产业加快成势。
成都科创生态岛
我们坚持开放聚势、改革赋能,不断激发公园城市发展活力。以自贸试验区建设为抓手,开行TIR跨境公路班列,建成川港、蓉港等合作园区,天府保税物流中心(B型)进出口总额保持全国前列,获批国家进口贸易促进创新示范区,积极开展省市两级集成授权改革试点,省级教育综合改革“共享中心”模式等典型案例在全国全省复制推广,天府中央法务区建设经验入选中国改革2021年度唯一省级特别案例。
我们坚持人民至上、成果共享,不断增进公园城市民生福祉。深入实施幸福美好生活十大工程,以全域“15分钟公服圈”建设为着力点,新开办天府七中等学校93所、扩增学位9.5万座,投用华西天府医院、四川省肿瘤医院天府院区等一批优质医疗机构,打造广汇美术馆等一批高品质服务设施,安公、麓湖等8个村(社区)获得国家级示范称号,近零碳社区建设经验作为中国唯一案例在全球C40绿色繁荣社区大会上交流展示,抓党建促乡村振兴“五融五强”获评全国典型案例。
公园城市规划研究联盟
首批邀请吸纳入盟成员单位20家
光明日报记者:市发展改革委提到成都市要成立公园城市规划研究联盟,可否介绍一下该联盟筹建的情况与意义呢?
市规划和自然资源局副局长汪小琦:成都围绕公园城市这一时代命题开展了系列探索,目前已初步形成了涵盖理论体系、标准体系、路径方法、重大实践等方面的诸多成果。为进一步凝聚公园城市共识、完善公园城市理论、推进公园城市实践,共同深化中国式现代化的城市创新探索,我们拟组建“公园城市规划研究联盟”。
在成都遥望雪山 图据图虫创意
公园城市规划研究联盟是开放型、智库型、共享型的非营利、非法人协作平台。由成都市规划设计研究院发起,首批邀请吸纳入盟成员单位20家,包括相关领域内国家级权威研究机构、全球和国内头部规划设计研究单位、国内外先进城市智库以及深耕成都本地研究的核心团队。同时,也非常期待、欢迎与我们秉持共同理想、坚持共同奋斗的单位、团队、机构等的加入。
未来,公园城市规划研究联盟将从以下3个方面出发,持续总结公园城市示范区建设经验成果,为城市可持续发展提供有益借鉴。
一是着力协作攻关。针对系统性、关键性问题进行研讨、研究,凝聚公园城市技术共识,健全公园城市规范、导则等技术标准体系。
二是着力共商共话。利用自身资源优势加强各方合作共享,搭建公园城市交流平台,促进各城市之间、政府与市场以及群众之间的智慧表达与交流,共同提升公园城市示范区建设的科学性、有效性、适用性。
三是着力集成推广。对公园城市的探索成果不断系统集成、创新突破,为世界城市可持续发展探索提供可复制、可推广的典型经验。
“公园城市•幸福成都”市民互动活动
诚邀大家参与
四川电视台记者:市发展改革委介绍了第四届公园城市论坛总体筹办情况,提到在论坛举办期间,将同步开展“公园城市•幸福成都”市民互动活动,可否请您简要介绍一下活动相关情况呢?
市公园城市局副局长古利军:第四届公园城市论坛作为成都面向世界展示中国式现代化万千气象的重要窗口,也是面向国内外来宾展示成都山水人城和谐相融的公园城市优美画卷和市民幸福美好生活的感知体验的难得的机会。为广泛引导社会各界的关注、支持和参与,在论坛举办期间,将开展以“公园城市·幸福成都”为主题的摄影作品展,通过摄影作品征集、专业摄影邀约等方式,收集广大摄影爱好者和热心市民的摄影作品,旨在通过市民的视角揭示眼中的公园城市、身边的幸福生活。
摄影展围绕生态格局、资源禀赋、美好生活等方面设置五个板块。一是“锦绣天府”板块,通过“雪山下的公园城市”“一山连两翼”“五绿润城”等图文,展现公园城市城园相融、蓝绿交织的大美生态格局。二是“生物多样”板块,通过展示大熊猫、川金丝猴等野生动物和珙桐、高山杜鹃等特色植物的图片,展现成都的自然资源禀赋和生物多样性之美。三是“绿满蓉城”板块,结合“百花美城”“千园融城”、立体绿化等摄影作品,彰显公园形态与城市空间的有机融合之美。四是“幸福生活”板块,通过龙泉观日、环城骑行、锦江夜游等生活场景,展现公园城市美丽宜人的人居环境和幸福美好的生活体验。五是“精彩世园”板块,通过2024成都世园会的精美图片,展示世界园艺之美,传播绿色发展理念。
为保证作品质量和展览效果,采用3种征集方式。一是面向广大市民开展摄影作品征集活动;二是定向邀约,向摄影师协会等行业组织、专业机构,征集摄影作品;三是结合“花映天府·镜览世园”2024成都世园会全民摄影大赛,精选“精彩世园”优秀摄影作品。截至8月16日,已征集到作品1230余幅。在此,向积极参与征集活动的热心市民和摄影爱好者表示衷心感谢。
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