中小学生违规补课屡禁不止，辽宁要处罚，补课教师和补课 机构

外违规补课，破坏教育公平，也为学生家长带来了沉重的经济负担。但校外违规补课、在职教师违规补课等现象却依然屡禁不止。

5月30日下午，辽宁省人大召开"减轻学生课外负担"工作情况新闻发布会，二三里资讯现场报道。

校外补课已成为严重的社会问题

据调查结果显示，高额补课费用已经成为百姓家庭的最大日常开支。校外培训机构的收费标准都很高,“一对一”的培训收费就更高。公办的沈阳儿童活动中心招收的“学前集训营”，两个月班是4285元，三个月班是5995元。“一对一”的培训一次就要几百元甚至上千元。据调查问卷显示，有39.3%的家长认为子女上学对家庭经济造成的压力大，只有9.9%的家长认为压力小。可见，高额补课费用确实给百姓家庭生活带来了较大的经济压力。

除经济压力外，辅导孩子学习，还耽误了家长大量的休息时间。从调研数据可知，陪伴孩子学习的主是父母。这说明中小学生的学习负担不仅严重影响学生自己，而且还极大地拖累了承担着我国经济社会发展生力军重的学生家长，从而成为一个严重的社会问题。

校外培训机构专项治理取得阶段性成果

据省教育厅介绍，截至2018年12月31日，全省完成了15792个校外培训机构摸底排查工作,发现存在问题的7944个,已按要求全部完成整改，处理203人。

开展全省校外培训机构专项治理行动，摸底排查校外培训机构15792个，发现存在问题的7944个，取缔4075个、停止超范围经营1551个、限期补办证照1719个、限期完善条件339个、拒不整改列入黑名单260个，处理203人。截至今年5月，全省证照齐全的校外机构6129个，列入黑名单的无证无照机构260个，全部纳入“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”进行管理。

对策建议

1、制定《辽宁省校外培训机构管理条例》，对校外教育依法管理。

 校外培训机构管理好了是对学校教育的有益补充，管理不好就是对学校教育的极大干扰。建议我省制定《辽宁省校外培训机构管理条例》，通过地方立法来科学管理。

2、取消脱离实际的有关规定，推动学校课后服务科学发展

课后服务工作并不是简单的弹性离校，建议我省取消开展学校课后服务中统一收费标准和离校时间的规定，放手让各地、各学校创造性地开展课后服务工作。

3、 明确监管职能，校外培训机构由市场监管部门负责检查和监管

校外培训机构监管是一个系统的、长期的工程，既要执法有据，更要有专业执法力量。鉴于教育系统一线执法力量不足的实际，建议在行政机关严格把关办学许可的前提下，由政府相关部门负责组织专门的教育执法检查队伍，负责对校外培训机构以及一些地下补课行为的监管和查处。

 4、改变公办幼儿园毕业班离园时间，让学前教育与小学教育无缝衔接

 建议由省教育主管部门发布一个幼儿园毕业班离园时间的指导意见，将现在的6月30日离园时间延长为8月30日。

 5、设立统一的监督举报电话，建立奖励举报机制

无证无照的地下补课班多在居民楼中，当地的老百姓并非不知。建议全省设立统一的监督举报电话，建立举报奖励机制，充分发挥人民群众的监督作用。

6、严肃处理违规办学的机构和教师，消除不良社会影响

积极回应社会关切，对违规补课的在职教师严肃处理，而且要有一致的标准。

沈阳儿童活动中心知名度很高，对其它校外培训机构的示范作用很大。对于该中心的违规办学，要尽快严肃处理，尽量减少负面社会影响。

来源：二三里

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编辑 | 贝莱

主编 | 大眼

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