【钦州发布时评】新思维铲除招商引资“拦路虎”

“筑巢引凤”一直被各地政府用于形容招商引资工作，其意为筑好温暖舒适的好“巢”吸引“凤凰”栖息，以硬件设施建设或者有利政策引来项目落地投产。然而，在实际工作中，往往存在“巢”未筑好或只筑有其表未有其实，“凤”就已经被各种表象或者一纸协议一项有待落地的政策吸引入“巢”，占“巢”待哺却难感舒适。由此，各地政府出台各种政策铲除“拦路虎”，构建新型政商关系，促进招商引资工作迈上新台阶。 

6月22日，自治区召开全区开放发展大会暨招商引资工作会议，并同步出台了相关配套政策和激励措施，倡导以“新思维”“新手段”扫除长期以来阻碍招商引资工作的“拦路虎”，热情招商、冷静洽谈、审慎签约、全力落实，让“凤凰”乐于进来，留得住。 

当前各地在招商引资过程中出现了种种怪象，阻碍招商引资工作健康发展。如有的地方政府事前夸大许诺，刚招进来的外来企业，的确享受了当地企业享受不到的待遇，所有开业手续等均有政府派员一路绿灯办妥，但当企业正式投入运转，遇到需要地方政府解决困难时却敷衍应付，或是“虎头蛇尾”，或是承诺给予优惠政策不兑现，使企业感到有上当受骗之嫌，“空头支票”让企业家后悔不迭；有些地方政府部门的干部怕与企业家交往惹麻烦，故意“躲商”“冷商”。客商主动来洽谈项目，该对接的不对接，应争取的不争取，能落实的不落实，任凭“上级喊破嗓子、企业跑断腿脚”，就是拖着不办；有些地方换届就换思路，换人就换项目，新人不管旧账。一任领导一套政策，换了班子又另搞一套招商项目，“东一榔头西一棒子”，结果什么也没干成、什么都干不好。“新官不理旧账”被企业形象地描述为“JQK”“先勾我们进来，圈块地给我们，然后再尅我们。”只招商，不护商、不养商，如此招商，既伤了企业的心，也伤害了政府诚信；还有的地方政府几乎把所有的“赌本”都用在了外地企业上，对本地企业不冷不热，使本地企业很受伤，其结果是造成了本地企业发展萎缩，甚至有些本地企业成了本地区以外的招商引资企业。

家有良梧凤自来，投资环境的优劣，尤其是软环境的好坏，直接关乎招商引资的成败。随着改革开放的深入，我市是构建五大国家平台过程中，充分利用到了国家政策和区位的优势，近年来，招商引资工作的成效引人注目，成绩斐然。然而，不可否认，在改革“阵痛”期，不可避免出现企业项目审批进度慢，落地难，投产慢，基础设施配套跟不上等经济开发区普遍存在的问题，为此，在近期，改善投资环境，力破招商引资难题一直是市委、市政府重点抓的工作。国务院总理李克强在6月22日主持召开的国务院常务会议上明确指出民营企业在与国有企业竞争方面面临的各类待遇不公，还特别强调一些干部不作为、不会为、乱作为，少数地方政府失信等严重影响了民间投资健康发展。目前钦州的硬件建设已有较高水平，但软件水平还有很大提升空间。新常态下，优惠政策的可操作空间越来越小，在招商引资中的作用越来越小。 

自治区党委书记彭清华在全区开放发展大会上首次正式提出了“四维支撑”，即向南开放，深化同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家合作；向东开放，提升对粤港澳台开放合作水平；向西向北开放，增强服务西南中南地区开放发展功能；向发达国家开放，对接欧美日韩等经济体先进生产力。提出“四沿联动”概念，即扩大沿海开放，打造北部湾经济区开放发展升级版；扩大沿边开放，构筑边疆民族地区开放发展新高地；扩大沿江开放，形成珠江—西江经济带开放发展新优势；扩大沿线开放，释放高速铁路、高速公路沿线开放发展新活力。大会提出的“四维支撑、四沿联动”与“双核驱动、三区统筹”发展格局有机联系、相互贯通，是充分利用国内外各类经济要素、拓展招商引资新空间、不断提升外来投资的质量和水平具有重要指导意义，是实施更加积极主动的开放带动战略的必然要求，也是实现经济跨越发展的现实需要。 

开放发展是时代的最强音，高质量的招商引资工作更是钦州实现跨越发展的关键之举。今年是“十三五”开局之年，开局关系全局，抓开放就是抓发展，重招商就是谋未来。面对新常态，地方政府应遵循市场经济规律、尊重企业意愿，积极构建“亲”“清”新型政商关系，用政府与市场“双手”化解企业风险，采取综合措施降低制度性交易成本，增强实体企业盈利能力，让企业能轻装上阵，使企业愿意在本地“生根发芽”。我们与其费尽心机出门招商，还不如让政策体系更完善一些，操作执行更精准一些，投资环境更舒畅一些，服务作风更务实一些。我们应该以踏石留印、抓铁有痕的精神，下决心、动真格破解发展环境中存在的问题，提升投资环境“软”实力。以十年磨一剑的精神和韧劲，积极谋划一批重大项目，推动钦州招商引资工作迈上新台阶。 

特约评论员 闻言平

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来源：钦州日报

编辑：玲子