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新政策出台,本地烟花爆竹产业即将整体退出钦州人的历史

2017-07-06 钦州发布


逢年过节、婚庆迁居

按我们的习惯,总要放些烟花

绚丽的色彩,燃爆的声响

给特别的日子平添一份喜庆的氛围



很多人会习惯购买本地企业生产的烟花爆竹

不少本地品牌都已深入人心

然而,这些本地烟花爆竹

即将要退出历史舞台了



日前,为加快钦州产业转型升级步伐,推进烟花爆竹产业整市退出工作,我市特制定了《钦州市烟花爆竹产业整市退出实施方案》。为何要出台这个实施方案,烟花爆竹产业整市如何退出?今天小布为您详细解读。


关于《钦州市烟花爆竹产业整市退出实施方案》(钦政办〔2017〕53号)的政策解读:


烟花爆竹产业整市退出的意义


近年来,随着社会大众对燃放烟花爆竹的习俗逐渐淡化,以及出于控制环境污染和安全等考虑,国家出台的安全与环保政策尤其是国务院2016年底印发的《“十三五”生态环境保护规划》对烟花爆竹消费作出了很多限制。



大中城市禁放区域不断扩大,压缩了烟花爆竹产业的生存与发展空间,市场需求大幅减少。



在这种背景下,国家明确要求各地要科学制定烟花爆竹产业发展规划,积极推动烟花爆竹生产企业整顿关闭和产业转型升级,严格烟花爆竹行业准入条件,合理控制生产企业数量,促进烟花爆竹生产集约化发展。



2016年10月,自治区人民政府办公厅印发《关于加快烟花爆竹产业结构调整升级促进安全发展的指导意见》,要求坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全无保障的烟花爆竹生产企业。


要通过严格的安全生产许可、规范的安全质量标准、有效的政策引导,力争推动尽可能多的设区市、县(市、区)整体退出烟花爆竹行业。



所以,推进我市烟花爆竹产业整市退出,是深入贯彻落实国家和自治区烟花爆竹产业发展要求,顺应新形势实现转型发展的重大举措。


▲浦北县某花炮厂仓库


我市烟花爆竹生产企业关闭退出步骤

引导企业自愿申报退出 (2017年7月至8月)


组织实施退出(2017年9月至2019年12月)


组织验收审查、核定和兑现奖补(2017年10月-2019年12月)


按照属地管理原则,由县区人民政府负责具体组织实施。


各相关县区要结合实际制定具体工作方案,依法依规推进烟花爆竹企业关停退出,加强执法检查,兑现落实奖补政策,妥善安置失业人员。



企业主动退出,可获激励补偿

自动退出的办法:

持有效《烟花爆竹安全生产许可证》的企业,在许可证有效期届满之前,主动向当地县区人民政府书面申请退出烟花爆竹生产行业。


激励补偿的条件:

在提出申请后至正式退出前没有发生死亡生产安全责任事故的企业可获得激励补偿。


激励补偿的办法:

由企业所在地的县区政府按照企业规模、年产值、年上缴税收、企业退出时《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》剩余的有效期等进行综合测算后给予一定奖补资金。


属于依法关闭的企业,不予奖补。


对主动退出或转行的企业,给予土地转换、转产项目、招商引资、资金补助、工人安置等方面的适度扶持政策,具体措施由县区政府和各相关部门制定。



建立产业弥补机制


为确保全市烟花爆竹产业整市退出后,经济社会发展大局保持平稳,主要通过大力发展林木加工、电子、休闲旅游、养殖等其他产业弥补减少的产值和税收。


相关失业人员怎么办?

对于因烟花爆竹企业退出失业人员,将认真做好登记备案、就业引导和职业培训,提升工人再就业能力,并积极引导到各个工业园的其他行业继续就业,尽可能创造有利条件引导退出人员重新转产和就业。


我市烟花爆竹产业即将退出历史舞台

但并不意味着我们从此不能燃放烟花爆竹了



不过,近些年来

钦州人燃放烟花爆竹的习俗

已有逐渐淡化的趋势



而大量燃放烟花爆竹

确实也会带来不少危害:

导致环境空气颗粒物(PM10、PM2.5)

二氧化硫等污染物浓度急剧增加

春节期间易污染天气

空气质量会有明显下降



受到污染的不仅是天空

大量燃放烟花爆竹后

满地的纸屑也让环卫工人累得够呛



燃放烟花爆竹造成的安全事故

时有发生


图片来源:浦北同城网


而一些非法制造烟花爆竹加工点

则是安全隐患最严峻的所在


如今,钦州烟花爆竹产业

将逐步实现整市退出

不过,以后是否还燃放烟花爆竹

还是取决于大家的个人意愿

(禁燃区除外)


对此,你有什么看法呢?

欢迎留言讨论


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内容综合:钦州市人民政府网、浦北都市网、掌尚钦州

编辑:杨曦颖

编审:杨志华 罗立彬

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