百家政府"法治高参"齐聚海口，背后有何深意？

　　服务法治——以我们的专业服务助推法治政府建设和法治化进程

　　诚信担当——以我们的行业诚信参与平安中国和谐中国社会治理

　　合作共赢——以我们的联合平台提升律师职业整体价值认知和体系

　　创新发展——以我们的主动创新带动全国政府法律服务协调发展

　　经过一年多的发展，发轫于2015年5月的政府法律服务联盟已经成为一支带着正能量、服务于各地政府的力量。“合作”和“分享”是政府法律服务联盟成员运行的关键词。

　　为此，继2016年7月在京举行的“行政争议化解与法治政府建设”论坛上发布了近20个政府法律服务产品后，在12月1日至3日于海口举行的“全国政府法律服务产品升级研讨会”上发布的产品已经增至25个。

　　在服务产品升级和增加的同时，联盟成员也在快速增加。在海口研讨会召开时，联盟成员律所已经由初创时的24家增加到128家。

　　换句话说，“全国政府法律服务产品升级研讨会”的召开，对128家为政府提供法律服务的律师事务所来说是一个标志性的节点——高质量的专业性政府法律服务具有广阔前景。

　　海南省律师协会主席符琼芬律师在研讨会上致辞，联盟副主席耿宝建律师在会上做联盟发展情况汇报、联盟执行主席池英花律师做总结发言。联盟发起人之一的天津金诺律师事务所主任李海波以及来自全国法律界的专家学者、律师等近百人参加此次研讨会。

联盟发起人、执行主席 池英花律师

海南省律师协会副会长 符琼芬律师

　　在研讨会开始前，全国政府法律联盟的发起人——北京市易和律师事务所和联盟团队成员带着他们研发的新产品来到海口，和海南省律师协会副会长符琼芬带领的海南法立信律师事务所相关团队一起对海南省各级政府进行依法行政培训。在此之前，他们已经开展了10余次培训活动。由于他们的服务内容深受海南省各级政府的认可，在此次培训当天签署了多份包括承接海口市人民政府重大决策法律风险评估机制完善、海口市计生委行权手册设计制作、海口市违法建设防控规制专项等在内的若干政府项目的法律服务合作协议。

海口市政府工作人员和联盟成员座谈

　　早在十年前，北京市易和律师事务所已经走上专业为政府提供法律服务之路。

　　在十八届四中全会确立“全面推进依法治国、建设法治政府”的大政方针指引下，易和律师事务所的领军人物——池英花在积累了丰富经验后，有了一个大胆的想法：把有志于政府法律服务的律所联合起来，集大家的智慧把政府法律服务这件事做大、做好。这个集纳智慧的平台，便是全国政府法律服务联盟。

　　在全国政府法律服务联盟创建初期，联盟吸引了24家律师事务所加入，仅一年多的时间，联盟成员的数字已经发展成除西藏、中国台湾外，覆盖全国的128家律师事务所(还有4家待加入)。这样的发展速度，连发起人池英花都没有想到。

　　在“全国政府法律服务产品升级研讨会”上，联盟成员在分享政府法律服务的最新产品。

　　联盟成立一年多以来，联盟成员律师事务所结合党和国家的大政方针，深入研究政府法律服务需求，不断研发和升级法律服务项目。他们通过自己的服务帮助政府建立依法行政的法治思维和依法行政的工作方法，获得高度赞誉和良好的社会效果。

　　在联盟成立前，一些联盟成员已经有了自己的法律服务产品。在联盟成立后，联盟成员不断研发新的法律服务产品。目前，联盟的核心法律服务产品已增至25项。

　　同时，联盟成员在政府法律服务领域均有突出业绩。联盟成立以来，各成员间不断加强区域合作，深入研发、整合和提升政府法律服务产品。通过跨区域的培训交流、项目承接等活动，协助各地政府建立健全法治政府建设的必备工作机制和制度体系，处理解决诸多重大事项，为当地政府依法行政提供法律服务保障。

池英花：政府法律联盟已经有了一个比较深入的合作开端

　　作为联盟成员，我们不怕困难，为政府提供法律服务是一定要继续做的一件事。随着2016年7月“行政争议化解与法治政府建设”论坛开展以来，我们一直在努力开展相关工作。尽管有难度，但是我们每一个联盟成员多多少少都是有收获的。特别是在合作方面，我认为已经有了一个深入合作的开端。

　　这次，联盟又有新的成员进来，iCourt胡清平加入，成为联盟副主席成员单位。目前，我们联盟共有25个产品。在各地进行培训的时候，我认为我们既然形成了很多产品，我们要自己进行培训，把iCourt引进来，对联盟未来的整体发展会有更深入的帮助。前段时间，联盟成员承接了国家律师学院的培训项目。这次培训是国家律师学院自开办以来第一次得到学员高度评价的培训活动，我们所有的讲课人员都被聘为兼职教授。该学院的项目负责人表示，今后还希望联盟成员为其设计培训课程。这次对联盟来说，真的是一次创举。

　　联盟在淮安的培训，是由当地政府和律师协会合办的主论坛，分论坛全部是在各局委办进行专业培训，反响效果之好超出想象。所有参与培训的人员都感到意犹未尽。

　　这次研讨会，我们以介绍经验为主，让大家能够更深入的了解，并把联盟的产品进行更好推广。

　　第一，定位准确。我们的律师，必须要有服务法制的意识。第二，诚信担当。如果律师只为挣钱，什么事都做的话，那么他是做不好政府法律服务的，所以律师们在为政府服务的时候，要有底线。我们所有加入政府法律联盟的律师必须要有诚信的要求和标准。今后，想要参加联盟的单位必须要经过严格审查。我们要确保我们的诚信体系，要树立我们的品牌。目前，政府法律联盟在全国的影响力已经非常大了，引起了司法部、全国律协、各省市律协等部门的关注，同时，在各级政府中的影响力也很大。到目前为止，所有的影响力都是正面的。我们万万不可以有半点负面影响。第三，创新发展。对产品的创新不断升级;服务模式不断创新;合作模式不断创新。第四，合作共赢。联盟成员之间要全方位进行合作，有资源、有产品、有人力资源的合在一起;合力为政府提供法律服务产品，成员间合作推动本地区政府法律服务市场。

在联盟理事会上，李新生前辈作为联盟总顾问向联盟成员提出了要求

李新生：做政府法律服务工作一定要专业

　　参加联盟的活动，第一感觉就是联盟的每位成员都非常有活力。从专业的角度来看，我们要想看懂《行政法》，必须要看懂《行政诉讼法》，因为《行政诉讼法》是《行政法》的“小宪法”。

　　对大家做政府的业务，我有三点想法——

　　第一点，走正道，看清政府。别用自己的理解，看轻政府。《行政法》一定要看条文本意。

　　第二点，我们面对的政府，分先进、中速、欠发达三种，不能用一把尺子来提供我们的产品。

　　第三点，关注依法治国的顶层设计。

　　做政府法律服务工作一定要专业，并随时调整工作的专业结构和专业方向。希望大家在和谐的情况下开展政府法律服务工作。

耿宝建：联盟今后的发展和纽带——合作

　　新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州直属市奎屯市政府法律顾问项目，是我们以联盟的角色开辟出一种新的合作模式。就是目前国内的专业律师事务所和新疆的专业律师事务所和当地县、市的律所三方联合共同签订合作协议，效果非常好。在签约之前，我们在当地组织开展了一次依法行政的讲座，由池英花律师和我一起授课。培训后一周之内，我们就和奎屯市的政府法律服务项目签订了服务协议(协议期限为五年)。在此之后，我们和新疆奎屯市的某开发区签订了政府法律服务的合同。这次以同样的模式和海南省政府签订了多项政府法律服务项目产品。

　　联盟成员目前也在思考，政府法律服务当中有一些偏远的省（自治区）、市，可以以专项的模式，和联盟之间打开一种跨界的合作模式。我介绍的这些合作都是联盟成员以共同合作的模式来承接业务的典型。近几个月以来，联盟成员在和各省（自治区）、市、地区和各律所、律师协会进行交流。在江苏省律师协会、天津、甘肃、贵州、延安的司法局、重庆、丹东等地区和当地的政府法律服务的同仁们进行了上百场深入的交流。

　　联盟计划在2017年，在新疆北部的一些城市，用以政府为主导、“政府来搭台，联盟来唱戏”的模式，做一个“一带一路”项目，例如包括哈萨克斯坦和我国接壤的部分城市的市长在内的相关人员，共同合作开展政府法律服务联盟的会议。为此，我们要达到两个效果，通过为政府打造依法行政的亮点、打造宣传的平台来完成我们的事业。

　　今后联盟发展的切入点，维系联盟之间的纽带，就是合作。无边界，无界限的合作，这才能让我们相互之间更有生命力。

　　全国政府法律服务联盟为各级政府依法行政提供与时俱进的法律服务支持。

　　近期，国务院办公厅基于地方政府性债务违约情形的不断出现，发布了《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》，联盟副主席单位北京中投律师事务所及时就地方政府性债务处置及法律风险防控进行了产品项目升级，对地方政府性债务风险应急处置做出了切实有效的系统防范，提升了地方政府化解矛盾和防范债务风险的能力，有助于维护地方经济安全和社会稳定。

　　多年来，联盟成员深入研究政府法律服务需求，结合党和国家的大政方针及治理需求，不断研发和升级法律服务项目，帮助政府建立依法行政的法治思维和依法行政的工作方法，获得高度赞誉和良好的社会效果。联盟开展的政府法律服务工作在各级党委、政府的大力支持和指导下，在全体成员及律师们的饱满投入及匠心打造下，不断优化，持续提升。

　　在知识经济时代，在政治经济体制改革不断深化的当下，联盟成员将持续努力和担当，积极助推依法行政，参与社会治理，化解社会矛盾，为平安中国、和谐中国、法治中国而执业!

　　全国的律师们团结一心，担当起法治建设的使命。