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贵阳探索大数据社会治理新模式 打造“社会和云”平台

2016-08-21 杨婉华 骆明 数据观


滚动“数据雪球”,打造“社会和云”平台

贵阳探索大数据社会治理新模式


导读


“如何理解‘社会和云’平台?我认为,可以将‘社会和云’平台看作一个‘渔池’,数据是其中的‘水’,社会组织、企业等机构是‘鱼’,通过‘鱼’和‘水’的相互作用,从而形成‘社会和云’这个‘渔池’。”近日,贵阳市委群工委常务副书记魏发志对数据民生工程“社会和云”进行了相关解读。




2015年以来,贵阳市以“好用、管用、易用”为原则,以“一平台四应用”为重点,着力打造符合中央精神、时代特征和本地实际的大数据社会治理新模式。“社会和云”平台应运而生。

    

魏发志说,“社会和云”平台利用自然语言处理、机器学习等人工智能手段,建立自流程化的系统运行方式,推动建立党政社企群共同参与的“一核多元”治理体系,实现服务的精准推送、管理的精确高效。

    

在政府治理上,“社会和云”平台采取“网格化+”的方式,在原有网格管理系统的基础上,整合12345热线、微信、“百姓——书记市长交流台”等系统,对群众诉求进行统一受理、统一派遣、统一考核。截至目前,已对全市96个社区、74个乡镇的网格进行调整,全市8000多平方公里共划分网格5906个;调整充实网格管理团队,配备网格长1764名、网格员5661名、网格警员1335名,并将城管、工商、消防等部门2023名执法人员制片明确到网格,市、区(市、县)、社区(乡、镇)三级明确各类案件处置单位510家。

    

在社会治理上,“社会和云”平台整合了社会组织、爱心企业、专业社工、志愿者等不同主体,发现社会痛点、推进公益众筹、实现精准对接。荷塘社区生服务站、新华社区商会等2859家社会组织、物业公司、“门前三包”责任单位都被纳入社会动员联动单位,从源头上加强了社会治理的主观能动性。

    

数据始终在变化,因此,及时更新信息是“社会和云”建立的关键。魏发志说,目前“社会和云”平台正在抓紧进行数据“滚雪球”工作。通过网格员采集数据,形成“雪球”种子,而这些数据在使用过程中,不断采集、吸收新数据,保持数据的鲜活性,最终越用越大。由此保证“社会和云”平台“越来越活”,而不只是单纯的把数据整理在一起。

   

魏发志说,“社会和云”为社会组织提供数据服务,社会组织在活动开展的同时,上传活动情况、服务者有关情况,形成数据增量,丰富块数据存量内容。以“社会和云”平台中“和贵阳”APP为例,它根据不同使用人群分为领导易、处置易、楼管易和网格易。其中“网格易”针对出租屋、重点人群、弱势群体、信访维稳、社会治安、环境卫生以及人口、企业(法人)等基础数据的增、修、采、核分别开展了服务管理、民情日志、日常巡查、数据采集四大模块,推动网格化管理的全移动化办公。也就是说,群众可以通过手机在APP上随时跟进信息,从而不断丰富数据雪球。

    

魏发志说,在“社会和云”平台的建设中,首次提出了“公益淘宝”的建设理念,它集成全市社会组织应用搭建了一个社会公益服务平台。在这个平台上,市民可以像选商品一样,轻松的浏览各个组织的情况、活动内容等。市民可以根据个性化需求,选择适合的组织提供服务。服务结束后,市民还能够对每个活动的情况进行口碑评价,从而间接优化活动的服务质量。

    

“‘家贵阳’APP正是参照‘公益淘宝’模式建立的软件,它将普通老百姓参与到数据库搭建中来,从而实现精准化了解百姓需求。”魏发志说,群众下载打开APP后,可以通过领取栏目中设置的交通违法、交通隐患、违法广告、违法建筑、小区环境、环境卫生等任务,随手拍下与所领取任务相关的照片后上传并说明情况。工作人员会将收集到的违法违规情况整理出来,交给贵阳市12345市长热线逐一核实,并督促相关责任部门落实。经核实确认,采集反映情况的群众将得到相应的奖励津贴。

    

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