寻找最美温州检察人丨徐缨：从点滴做起为民而行

寻找最美温州检察人

“民事行政检察部门的工作，与民生息息相关。

从侦监部门“跨界”到民行部门，鹿城区检察院民事行政检察部主任徐缨开始为群众的一点钱、一垄地、一份合同等事忙碌起来，“民行案件无小案。再小的案子对于当事人来说都是关系切身利益的，都是‘大案’。老百姓要的就是一个理，这个理就是公平。”

2012年2月，一起虚假诉讼案的被害人戴某走进了鹿城区检察院。此时的他已经为此案奔走了五六年。“看到这个部门大部分是文弱的年轻女检察官时，我其实并不抱什么希望。”站在门口的戴某，手里拿着成堆的资料，心中不免失落。

“不要接了，这案子很麻烦，可能会给自己带来麻烦。”有人曾劝徐缨放弃，但看似文弱的她却有着倔强的性子，“我一定要把这个案子办好！”在繁杂的资料中顺藤摸瓜，前往租赁协议中所涉及大厦走访了解情况，从金额16.7万的虚构租赁合同深挖进去，徐缨牵出了一起通过与堂哥、儿子“自导自演”，涉案金额高达人民币500余万元的虚假诉讼串案。最终，戴某收到了迟来的公正。

如果说监督法院民事判决是维护特定当事人的合法权益，那么公益诉讼就是为更广泛的大众谋求环境、食品安全等普惠性的公众利益。自2017年7月公益诉讼在检察机关全面铺开以来，鹿城区检察院公益诉讼的重担就落在了徐缨和她的团队身上。

为此，她们积极探索，创新两套全省领先的办案机制。从温州市生态环境与资源保护、营养与食品卫生等专业领域的知名学者、业务骨干中，遴选出10位专家组成“鹿城区检察院公益诉讼专家首轮推荐名单库”。依托专家库专家出具的专业咨询意见，对案件的公共利益损害或重大侵害危险的认定发挥关键的证明作用。针对地面取证存在较大局限，无法全面反映生态环境和资源遭受破坏情况的问题，在院领导的建议下，她们积极探索使用无人机取证，专门委托具有无人飞行器航摄资质的温州市勘察测绘研究院为航摄机构，并建立五步规范化无人机航摄取证模式。

在一个公益诉讼案件中，鹿城区某村村民在修建道路过程中，擅自变更建设线路、增加建设项目，超出许可范围占用林地建设，造成玉林溪饮用水源保护区防护林42.1亩被损毁，对当地水源涵养及公共生态环境造成严重影响。

此案中，徐缨不仅要认定该案是否属于公益诉讼领域，还要避免引起村民信访，更要突破取证瓶颈，“光询问笔录就做了20来份。”也是得益于专家库专家的专业咨询意见和无人机取证的技术运用，案件获得突破性进展。后该案成功获评2017年度全省检察机关公益诉讼优秀案例。

“一枝一叶总关情”，徐缨就是这样，从点滴做起，“为民而行”。

 文字丨李尖 

图像丨庆生

编辑丨碧滢

延伸阅读