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检察建议督促行政机关开出最严罚单!娱乐场所接纳未成年人消费被罚2万!

平阳县人民检察院 温州检察 2021-04-28


      

在日常生活中,有不少经营者唯利是图,无视法律法规,向未成年人打开"方便之门",如商店向未成年人出售烟酒,又如娱乐场所接纳未成年人进入消费,更有甚者使出浑身解数瞒天过海……









        

《中华人民共和国未成年人保护法》第三十六条规定:“营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业产生等不适宜未成年人活动的场所,不得允许未成年人进入,经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。”


虽然,相关部门不间断开展专项检查,持续跟进行政处罚,但此类违法违规经营行为仍时有发生,怎么办?




平阳检察出实招督促行政机关开出最严罚单

有效未成年人成长外部环境


怎么回事呢,一起来看看吧


未检监督保护少年的你 


➤      掘线索,用好检察建议。


今年5月,平阳县检察院第六检察部在办理一起侵害未成年人案件时发现,案发当天,平阳县某KTV涉嫌接纳多名未成年人且经治安民警教育后仍让折返的未成年人继续消费并最终引发刑事案件,遂启动法律监督程序,于当月20日向主管的县文化和广电旅游体育局发出检察建议,督促落实监督管理职责,依法对涉案KTV作出处罚


➤     引导协助,攻克“证据关”。


收到建议后,县文化和广电旅游体育局第一时间着手调查,经调查后回复称现有证据未达处罚标准,向检察机关提出引导协助取。平阳县检察院积极与县公安局沟通,调取执法录像等客观性证据。为进一步完善证据,又派资深未检检察官协助该局执法人员继续取证,并监督做好取证时的法定代理人到场、权利义务告知、心理疏导等未成年人权益维护工作。在检察机关的协助下,县文化和广电旅游体育局最终依证据认定该KTV存在接纳4名未成年人进入消费的行为。


➤     督促落实,严守“处罚关”。


县文化和广电旅游体育局对此高度重视,就如何在法律规定的自由裁量范围内给予涉案KTV恰当处罚向检察机关征求意见。平阳县检察院分析近年来在办案中发现的网吧、酒吧、娱乐等场所接纳未成年人的形势和未成年人进入上述场所带来的违法犯罪或被侵害等不利影响,认为应当给予最严处罚,树立行业处罚标杆,对违法违规经营起到震慑作用。经共同研究,县文化和广电旅游体育局依据国务院《娱乐场所管理条例》第四十八条的规定,作出罚没款20010元的最严行政处罚,树立最严处罚标杆,对违法违规经营起到了震慑作用。



《娱乐场所管理条例》第四十八条


违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:

……

(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的;

(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;

……



➤     建章立制,保护“少年的你” 


为进一步打击此类违法违规经营行为,净化未成年人成长外部环境,平阳县检察院持续探索以典型案件办理推动行业整顿的检察监督路径,会同县公安局、县文化和广电旅游体育局、县市场监督管理局等主管部门出台《关于建立未成年人涉入旅馆、娱乐等场所监管联动工作的意见》,明确各单位的监管职责和范围,建立信息共享平台,实现联动监管,规范经营者经营行为,保护未成年人健康成长。




少年的你,

让我们共同来保护!

当发现有侵害未成年人合法权益的行为时,

每个公民都应该制止,

欢迎拨打110或上网举报


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