两会特辑丨温州日报：解读温州市人民检察院工作报告

　　向人民汇报、请人民检阅。4月22日，温州市人民检察院检察长程曙明向温州市十三届人大五次会议作检察院工作报告。

　　一年来，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、省检察院正确领导和市人大及其常委会有力监督下，围绕大局、聚焦民生，忠诚履职、公正司法，着力打造精准监督、精准服务“两个精准”品牌，各项工作取得新的进展，交上了一份人民满意的检察答卷。

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坚持服务大局

　　全力防范化解重大风险。持续推进平安温州建设，共受理提请批准逮捕13292人，批捕10029人，受理移送审查起诉24765人，起诉19028人。加强涉众型经济犯罪风险防范，互联网金融犯罪引导侦查的经验做法在全国相关培训班上交流。

　　精准护航民营经济健康发展。依法批捕破坏市场秩序、侵害企业利益的犯罪1179人，起诉2180人。实施温州检察服务保障长三角一体化发展“十项举措”，依法保障在外温商合法权益，经验做法获市委市政府主要领导批示肯定，并被省检察院推广。出台涉企案件社会评价办法，联合承办保障民营经济健康发展法治论坛，建立全省首个民营经济法治护航基地，合力营造法治化营商环境。

　　全力防范化解重大风险。持续推进平安温州建设，共受理提请批准逮捕13292人，批捕10029人，受理移送审查起诉24765人，起诉19028人。加强涉众型经济犯罪风险防范，互联网金融犯罪引导侦查的经验做法在全国相关培训班上交流。

关键词2

坚持人民立场

　　坚持发展新时代“枫桥经验”。积极推进诉源治理，持续开展“少捕慎诉、保障权益”专项活动。发挥公益损害与诉讼违法举报中心作用，研发“温检在线”检察监督平台，出台《办理涉法涉诉信访暂行规定》，做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。

　　聚力守护“舌尖上的安全”。以农贸市场、超市、学校周边、网络餐饮为重点，开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督，批捕制售假药、有毒有害食品犯罪53人，起诉171人，督促查处不符合安全标准、有毒有害食品1000多公斤。

　　全面强化未成年人司法保护。强化对涉罪未成年人的教育感化挽救，出台全国首个青少年司法社会工作行业标准，汇聚社会力量对372名涉罪未成年人开展观护帮教。认真落实最高检“一号检察建议”，持续打造“薇薇道来”“少年法治说”等栏目品牌，推进法治副校长全覆盖。

关键词3

坚持依法监督

　　推进刑事检察优化提升。坚守客观公正立场，依法有效落实认罪认罚从宽制度，联合司法局在全省率先实现值班律师全覆盖，会同法院推进精准量刑建议工作。加强诉前引导和审前过滤，为推进庭审实质化提供有力支撑。合力推进反腐败斗争，依法受理监察委移送审查起诉的职务犯罪案件139人，决定逮捕75人，起诉118人，立案查处刑讯逼供、徇私枉法等司法人员职务犯罪案件2件2人。

　　推进民事检察精准发力。树立精准监督理念，加强民事生效裁判监督，受理审查560件。组织开展涉“套路贷”“恶意逃废债”等虚假诉讼专项监督，依法审查208件，涉及金额2亿余元。

　　推进行政检察双向监督。积极落实维护司法公正、促进依法行政的双重责任，依法办理行政生效裁判监督案件43件，提出提请行政抗诉、再审检察建议4件。深入开展行政非诉执行专项监督，重点围绕国土、环保领域行政裁定落实难等问题开展调查核实，发出检察建议81件，均获采纳。

　　推进公益诉讼检察提质扩面。深入开展“守护海洋”“饮用水源地保护”等公益诉讼专项行动，办理行政公益诉讼诉前程序案件898件，提起刑事附带民事等公益诉讼19件。鹿城检察院扬尘污染专项监督经验在全省推广，实验室危险废物公益诉讼做法在最高检和欧洲环保协会联合主办的国际研讨会上交流。

关键词4

坚持素质强检

　　强化思想政治引领。坚持把党的绝对领导落到实处，深入学习贯彻政法工作条例，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。积极开展“最强党支部、最红排头兵”创建，举办“学习强国、一站到底”知识竞赛、最美温检人初心故事分享会等活动。

　　强化改革创新驱动。全面完成两级检察院内设机构改革，推行捕诉一体办案模式，开展深化创新力建设专项活动，孵化培育创新项目25个。持续深化智慧检务建设，研发虚假诉讼智能研判、精准化办案、智慧控申等司法辅助系统，共同推进政法一体化电子卷宗单轨制协同办案试点，作为全国检察系统唯一参展单位亮相第二届数字中国成果展。

　　强化专业素能提升。实施基层基础基本功“三基工程”，举办温检大讲堂、素能培训班、检察微课堂、检律控辩赛等活动30余场次，通过专业化培训、网络化教学、实战化练兵，持续推进人才队伍建设。

2020温州检察院工作这样干
一、聚焦“两个健康”，服务实体经济大发展

　　贯彻落实《浙江省民营企业发展促进条例》，推进新时代“两个健康”法治保护研究中心建设，推动建立知识产权品牌保护联盟，完善涉企案件社会评价等办案机制，加强涉案企业轻缓处理等司法政策研究，探索建立检银协同防控金融风险工作机制，加强互联网经济司法保护，全面助力实体经济健康发展。

二、聚焦群众“三感”，助推市域治理现代化

　　慎终如始抓好疫情防控工作，深入开展“八大专项行动”，积极助力复工复产化危为机，持续深化“三服务”“三强两促”和“护企暖企”等工作，服务保障我市打赢“两战”。开展扫黑除恶专项斗争“决战决胜年”行动，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，探索推行未成年人检察融合式监督模式，推进诉讼违法和公益损害举报中心实体化运作。

三、聚焦“四大检察”，争当法律监督排头兵

　　狠抓省委《意见》落地见效，深入开展执法司法规范化水平提升年活动。强化刑事诉讼主导责任，加大民事检察监督力度，补齐行政检察短板，持续高效推进公益诉讼检察工作，深化检律良性互动，推进温州检察“智慧大脑”中心建设。

四、聚焦“五个过硬”，激发检察发展新动能

　　按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，持之以恒抓好队伍建设。

记者 | 李尖

通讯员 | 温简

视频 | 温州都市报

编辑 | 温州新闻网

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